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圍繞“一號(hào)文件”實(shí)現(xiàn)供給側(cè)突圍

2017-04-05 06:44
農(nóng)經(jīng) 2017年3期
關(guān)鍵詞:國(guó)務(wù)院扶貧辦科技部貧困縣

圍繞“一號(hào)文件”實(shí)現(xiàn)供給側(cè)突圍

科技部:2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技方面將實(shí)施四大工程

科技部農(nóng)村科技司司長(zhǎng)蘭玉杰表示,2017年,科技部將以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實(shí)施四大工程——種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程、第二糧倉(cāng)科技創(chuàng)新工程、藍(lán)色糧倉(cāng)科技創(chuàng)新工程、科技扶貧“百千萬(wàn)”工程(建設(shè)100個(gè)星創(chuàng)天地等創(chuàng)新平臺(tái)、建立1000個(gè)幫扶對(duì)子、實(shí)現(xiàn)10000個(gè)貧困村科技特派員全覆蓋)。

蘭玉杰在舉行的科技部新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),2017年還將推動(dòng)兩項(xiàng)改革,即調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),出臺(tái)三大政策——縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展意見、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作指引、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作指南。

2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技重點(diǎn)工作還將做強(qiáng)五大載體:一是創(chuàng)建5個(gè)左右國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),二是新建10個(gè)左右國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),三是建立10個(gè)左右國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,四是打造300個(gè)星創(chuàng)天地,五是建設(shè)30個(gè)創(chuàng)新型縣(市)。

“2017年,科技部將重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效供給、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升、縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃部署向落實(shí)落地轉(zhuǎn)變,從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。”蘭玉杰說(shuō)。

國(guó)務(wù)院扶貧辦:今年將全面推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合

國(guó)務(wù)院扶貧辦在國(guó)新辦政策吹風(fēng)會(huì)上表示,確保今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上,將全面推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金的整合。

國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平表示,今年將在832個(gè)貧困縣全面推開涉農(nóng)資金的整合,把跟農(nóng)業(yè)方面有關(guān)的投入全部整合起來(lái),用于支持貧困縣的脫貧攻堅(jiān)工作,并推動(dòng)各地運(yùn)用金融的手段來(lái)拓寬貧困地區(qū)的融資渠道。

歐青平表示,2015年開始,中央做出決定,通過(guò)國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行加大了金融扶貧的支持力度,今年將繼續(xù)支持相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)金融貸款的投放力度。同時(shí),國(guó)土資源部還將繼續(xù)保障扶貧開發(fā)用地的需求,提高用地的審批效率。

針對(duì)企業(yè)資金分紅的問(wèn)題,不少地方把財(cái)政資金入股到企業(yè)給貧困農(nóng)戶分紅,而貧困農(nóng)戶雖然得到分紅卻沒(méi)有參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。歐青平表示,這與地方上犯脫貧急躁癥不無(wú)關(guān)系,要不斷提高貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶的組織化程度。

歐青平指出,讓企業(yè)、致富帶頭人、合作社和貧困戶建立起密切緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各個(gè)環(huán)節(jié)中,既讓他們的能力得到提高,同時(shí)也能確保利益最大化,這樣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧。

農(nóng)業(yè)部:推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)

農(nóng)業(yè)部在廣東省廣州市召開全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)工作部署會(huì)議。會(huì)議指出要圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)發(fā)力,用改革創(chuàng)新的辦法,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。 要抓住農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的好機(jī)遇,緊扣綠色安全,謀劃獎(jiǎng)補(bǔ)政策創(chuàng)設(shè)、節(jié)本增效技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升等工作,將綠色發(fā)展貫穿于種養(yǎng)加全產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要滿足人民群眾的新期待,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,“干”字當(dāng)頭,“實(shí)”字為先,強(qiáng)化屬地責(zé)任,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,加大監(jiān)管力度,給老百姓一個(gè)實(shí)實(shí)在在的交代。

會(huì)議要求,“十三五”期間要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制能力、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、追溯管理能力和執(zhí)法監(jiān)管能力,使主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97%以上;制修訂農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)項(xiàng),國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建基本覆蓋“菜籃子”大縣,生產(chǎn)基地基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有條件的“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”規(guī)模生產(chǎn)主體率先實(shí)現(xiàn)可追溯。

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