周宿平

勞動關(guān)系是勞動者與用人單位在勞動過程中建立起的社會經(jīng)濟關(guān)系，對于地勘單位來講，和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系既是確保勞動者利益的關(guān)鍵途徑，又是實現(xiàn)單位良性發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，地勘單位正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是地勘單位管理者必須重視的一個課題。

加強制度建設(shè)

制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。地勘單位要堅持依法履行職責(zé)，要依法建章立制，利用規(guī)章制度創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、維護單位和職工合法權(quán)益，從而促進地勘單位和諧穩(wěn)定、健康快速地發(fā)展。

遵守法律法規(guī)，建立規(guī)章制度。地勘單位應(yīng)在遵守《勞動法》《勞動合同法》《工會法》等國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，依法建立完善勞動用工、工資分配、勞動監(jiān)督、社會保障、職工教育、安全生產(chǎn)等涉及職工群眾切身利益的各項規(guī)章制度，靠制度管人、按制度辦事，為維護好職工的民主權(quán)利、經(jīng)濟利益和精神文化生活的需要提供制度保障。

完善勞動合同，明確雙方關(guān)系。隨著地勘單位改革的不斷深入和業(yè)務(wù)不斷擴大，由于事業(yè)單位編制所限，需要外聘務(wù)工人員，這就要求地勘單位必須與外來務(wù)工人員依法簽訂勞動合同，并且要做到勞動合同內(nèi)容全面、合法、程序規(guī)范。在合同簽訂、執(zhí)行、續(xù)訂、解除和終止等各個環(huán)節(jié)要依法運作。地勘單位要以工會代表單位職工與單位法人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂或續(xù)訂集體勞動合同、工資專項集體活動、女職工特殊權(quán)益保障合同等，同時建立健全合同履行的責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度。

深化政務(wù)公開，切實落實“三權(quán)”。地勘單位行政要不斷拓展政務(wù)公開的途徑，用不同的方式方法，公示職工關(guān)心的熱點難點問題，同時不斷向深度和廣度延伸。通過政務(wù)公開，提高單位各項工作的透明度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實，充分調(diào)動廣大職工的工作積極性、創(chuàng)造性，增強單位的凝聚力和向心力。

注重爭議調(diào)節(jié)，勇于化解矛盾。地勘單位應(yīng)在職工代表大會的領(lǐng)導(dǎo)下，建立勞動爭議調(diào)解委員會，由職工代表、行政代表和工會代表組成，調(diào)解單位發(fā)生的勞動爭議，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。工會和職代會應(yīng)設(shè)立勞動法律監(jiān)督委員會，不斷建立勞動關(guān)系預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作機制，扎實開展預(yù)防、協(xié)調(diào)勞動爭議工作，及時化解職工在勞動過程中產(chǎn)生的各種矛盾，維護和諧的勞動關(guān)系。

全面提高職工素質(zhì)

人才資源是單位發(fā)展的第一資源，職工技術(shù)和文化素質(zhì)的提升以及積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，是單位發(fā)展的勞動力之源。

注重職工培訓(xùn)，大力推進素質(zhì)工程。地勘單位要結(jié)合自身實際，制定職工技術(shù)技能提升計劃，給職工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，為職工成長成才搭建平臺，鼓勵職工參加在崗學(xué)習(xí)提高教育，為單位發(fā)展培養(yǎng)人才。要在廣大職工中開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，教育職工樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，引導(dǎo)廣大職工爭做“崗位摸范”“技術(shù)能手”，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境，形成全員學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。要廣泛組織職工參加學(xué)習(xí)、更新知識、提高素質(zhì)、增長技能，積極開展群眾性的技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵職工創(chuàng)先爭優(yōu)。激發(fā)職工的學(xué)習(xí)積極性，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和竟?fàn)幠芰?，為單位的發(fā)展提供智力支撐。

立足本職崗位，開展勞動竟賽。地勘單位要結(jié)合單位實際和職工崗位特點，積極開展勞動竟賽活動。如開展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號”“安康杯”竟賽、“流動紅旗”“五小”“安全示范崗”“職工技能大賽”等活動，創(chuàng)新竟賽方式方法，完善竟賽體制機制，充分調(diào)動廣大職工參加勞動竟賽的積極性和主動性。通過各種勞動竟賽活動的開展，不斷提高職工服務(wù)發(fā)展的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，通過活動的開展，在單位上掀起比技術(shù)、比技能、比貢獻的熱潮。

加強班組管理，推進創(chuàng)新活動。要積極開展以增強自主創(chuàng)新能力為重點、以提高廣大職工創(chuàng)新水平為內(nèi)容、以提高勞動效率和經(jīng)濟效益為目的的職工創(chuàng)新增效活動。鼓勵廣大職工立足崗位、成長成才，積極投身到地勘單位改革發(fā)展的偉大實踐中。以創(chuàng)新型地勘單位建設(shè)為重點，大力開展“五型”班組建設(shè)，積極開展學(xué)習(xí)“白國周”班組活動，充分發(fā)揮技術(shù)骨干在班組建設(shè)中的帶頭作用，促使創(chuàng)新智慧竟相迸發(fā)、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。

堅持以人為本

地勘單位開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動以來，在黨員干部中進一步樹立了群眾觀點和群眾意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重人文關(guān)懷，進一步樹立了以人為本的管理理念，為人民服務(wù)的宗旨意識得到進一步強化，和諧的勞動關(guān)系已經(jīng)顯現(xiàn)。

堅持以人為本，努力建設(shè)先進的職工文化。地勘單位加強文體設(shè)施建設(shè)，增加經(jīng)費投入，廣泛開展職工群眾喜聞樂見、有益身心健康的豐富多彩的職工文體活動，可以舉辦各種球類比賽、詩歌朗誦、演講、知識竟賽等活動，陶冶職工情操，豐富業(yè)余文化生活，營造積極向上的文化生活氛圍。積極組織職工參加所在地和主管局舉辦的各種文化體育活動，培育職工的集體主義思想。通過組織職工參加所在地和主管局舉辦的活動，不僅可以擴大職工群眾的交際范圍，加強與所在地有關(guān)單位和主管局系統(tǒng)之間的交流，促進文化體育活動水平的提高，而且可以讓職工加強內(nèi)部的團結(jié)、從相對封閉的單位環(huán)境中走向社會，創(chuàng)造出良好的成績。

堅持以人為本，建立幫扶機制。地勘單位要從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益需求出發(fā)，深入開展“送溫暖”“送健康”“送文化”活動，著力解決職工群眾的生產(chǎn)生活和文化需求。重點做好困難勞模、因病致困、發(fā)生天災(zāi)人禍等職工家庭的走訪慰問工作，做到及時幫扶、重點幫扶和集中幫扶。建立和完善困難職工家庭檔案，實行動態(tài)管理。開展“金秋助學(xué)”“兩節(jié)”送溫暖和夏季送清涼活動，開展健康知識講座和職工醫(yī)療互助活動。對困難職工進行及時的幫扶、看望和慰問，使其感受到組織的溫暖，感受到組織存在的重要性，努力維護隊伍的穩(wěn)定。要設(shè)立困難職工補助基金，有針對性的開展幫扶工作，讓困難職工隨時得到救助。同時還要經(jīng)常深入基層、深入群眾，收集困難職工信息，及時了解掌握職工家庭的生活情況和實際困難，建立困難職工的電子檔案，隨時對困難職工予以幫扶，不讓他們因困難而感到絕望，不讓他們的子女因困難而輟學(xué)。對生病住院的同志要及時探望，對居住在異地的離退休職工要進行走訪，對老干部、老黨員要在重大節(jié)日進行看望慰問，對死亡的職工要及時進行善后處理。通過這些實實在在的工作，使職工群眾真正感受到組織的溫暖和單位的關(guān)愛。

堅持以人為本，培育和踐行社會主義核心價值觀。在職工群眾中廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》、宣傳社會主義核心價值觀，引導(dǎo)和教育職工群眾樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，知榮辱、辨是非。開展愛國主義、集體主義、民主法治、職業(yè)道德、企業(yè)文化宣傳教育。結(jié)合地勘單位實際，開展“文明家庭”“文明樓院”“文明科室”“文明施工現(xiàn)場”和“文明職工”“道德模范”“單位好人”等評選活動，不斷提高職工群眾文明素質(zhì)，不斷提高地勘單位的文明創(chuàng)建工作水平。

堅持以人為本，促進企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，對企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有重大影響，尤其在對內(nèi)建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系、增強企業(yè)凝聚力，對外提升企業(yè)形象方面具有重要作用。企業(yè)文化建設(shè)是一項長期的、需要不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，而不是一件具體的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，切實全面規(guī)劃，狠抓落實。企業(yè)文化建設(shè)要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)營和做好各項工作緊密結(jié)合。要認(rèn)真挖掘和提煉企業(yè)精神，培育企業(yè)整體價值觀。不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的自身素質(zhì)，培育企業(yè)家精神整體價值觀。以企業(yè)全體員工為軸心、以共同價值觀為核心，努力塑造培育優(yōu)秀、獨特的企業(yè)文化、信用文化、品牌文化、行業(yè)個性文化，使企業(yè)成為一個人人都有共同的價值觀念和歷史使命感、主人翁責(zé)任感的有機整體，讓每一位員工都在從事最有效的工作，企業(yè)和員工都能有步驟地走向新的成功之路。

總之，和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧地勘單位的基礎(chǔ)，勢必受到地勘單位管理者的重視。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，要在地勘單位改革發(fā)展中不斷探索，它是一項長期性的工作，不可能一蹴而就。要構(gòu)建地勘單位和諧的勞動關(guān)系，必須緊密結(jié)合地勘單位實際，在理順關(guān)系、主動協(xié)調(diào)、通力配合上下功夫；必須堅持以人為本、依法維護職工合法權(quán)益上下功夫；必須在健全體制機制、提高職工素質(zhì)上下功夫。只有這樣才能開創(chuàng)地勘單位構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新局面，才能適應(yīng)改革發(fā)展的新要求，才能實現(xiàn)地勘單位和諧、健康和永續(xù)發(fā)展。

（作者單位：安徽煤田地質(zhì)局第二勘探隊工會）