趙越

摘要：隨著我國(guó)高速鐵路通車?yán)锍痰脑鲩L(zhǎng)，對(duì)高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才的需求大大增加，素質(zhì)要求也不斷提升。當(dāng)前，滯后于現(xiàn)實(shí)需求的人才培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)不能夠滿足高鐵事業(yè)發(fā)展的需要。為此，力求立足當(dāng)前我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)狀，對(duì)高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式加以分析，從而提出相應(yīng)的改革建議。

關(guān)鍵詞：高鐵運(yùn)行管理；人才；教育

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.30.046

1高鐵發(fā)展的現(xiàn)狀與前景

從時(shí)間縱向來(lái)看，國(guó)內(nèi)高鐵發(fā)展經(jīng)歷了相對(duì)明顯的兩個(gè)階段，即引進(jìn)學(xué)習(xí)階段和自主創(chuàng)新階段。引進(jìn)學(xué)習(xí)階段時(shí)間約為1990-2007年，期間，我國(guó)普通鐵路經(jīng)歷了六次大提速，在技術(shù)上以引進(jìn)為主，主要來(lái)自于德國(guó)、法國(guó)和日本，并對(duì)引進(jìn)的技術(shù)加以內(nèi)化；自主創(chuàng)新階段時(shí)間約為2008年至今。在建設(shè)上，我國(guó)從2005年京津城際鐵路開(kāi)始建設(shè)，到“十二五”末，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.1萬(wàn)公里。特別是高鐵建設(shè)取得巨大成就，京滬高鐵、京廣高鐵、哈大高鐵、蘭新高鐵等一批舉世矚目的重大項(xiàng)目建成通車，基本形成了以“四縱四橫”為主骨架的高速鐵路網(wǎng)。目前，全國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)2萬(wàn)公里，位居世界第一，初步實(shí)現(xiàn)了50萬(wàn)人口以上城市通高鐵或其它快速客運(yùn)線路，打通了我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力，高鐵逐步成為我國(guó)出口的重大裝備之一。然而，由于我國(guó)高鐵硬件的跨越式發(fā)展，運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)相對(duì)滯后，在技術(shù)進(jìn)步的背后，卻存在運(yùn)營(yíng)管理人才短缺的隱憂。其中，2011年“7.23”溫州動(dòng)車事故就是案例之一。這不但對(duì)國(guó)內(nèi)高鐵發(fā)展以沉重打擊，同時(shí)嚴(yán)重影響了我國(guó)高鐵在國(guó)際上的聲譽(yù)。所以，如何讓高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)能夠與其發(fā)展速度相匹配成了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

2我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才教育的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)在高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才教育方面進(jìn)行了許多有益的探索，逐步形成了三個(gè)途徑。即學(xué)位教育、專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證。學(xué)位教育的承擔(dān)者主要是高等院校，在高校開(kāi)設(shè)相應(yīng)的專業(yè)和課程，進(jìn)行系統(tǒng)性的培養(yǎng)。通過(guò)學(xué)位教育培養(yǎng)出的人才具有專業(yè)理論扎實(shí)，善于學(xué)習(xí)，具有系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)；但由于受到高校自身特點(diǎn)所限，也存在理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密、理論學(xué)習(xí)多、實(shí)踐鍛煉少，導(dǎo)致理論與實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題。同時(shí)，這種教育方式更加注重基礎(chǔ)性教育，以培養(yǎng)“通才”為主，與高鐵運(yùn)營(yíng)所需要的專業(yè)技能還有差距，達(dá)不到“來(lái)即能用”的要求。近年來(lái)，在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，部分職業(yè)院校的相應(yīng)專業(yè)開(kāi)始注重職業(yè)技能的培養(yǎng)，力求彌補(bǔ)學(xué)位教育的不足，但尚未形成規(guī)模效益。專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的承擔(dān)者是各類從事高鐵運(yùn)營(yíng)人才培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。此類教育更多針對(duì)實(shí)踐中遇到的相對(duì)具體的問(wèn)題，開(kāi)展專門(mén)培訓(xùn)。所以，其具有周期短、見(jiàn)效快、成本低、實(shí)用性強(qiáng)、方式靈活等特點(diǎn)，可以迅速補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)管理人才欠缺的困境。但這種教育方式存在系統(tǒng)性差、理論功底不足、知識(shí)面窄等問(wèn)題，加之對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管沒(méi)有正規(guī)院校嚴(yán)格，存在基礎(chǔ)硬件差、師資力量弱、管理模式亂等問(wèn)題，都不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。職業(yè)資格認(rèn)證是對(duì)具有相應(yīng)職業(yè)技能的人才的官方認(rèn)可。其主要注重人才教育結(jié)果的考察，忽視培養(yǎng)過(guò)程的控制。這種途徑具有開(kāi)放性、及時(shí)性、靈活性等特點(diǎn)，但是目前國(guó)內(nèi)的職業(yè)資格認(rèn)證存在形式大于內(nèi)容等弊端，往往效果與設(shè)想差距較大。所以，職業(yè)資格認(rèn)證目前業(yè)內(nèi)認(rèn)可度較低。

3我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才教育中存在的主要問(wèn)題

3.1教育的針對(duì)性、實(shí)效性差

針對(duì)性就是要求人才教育要直面現(xiàn)實(shí)需要，找準(zhǔn)實(shí)際問(wèn)題，對(duì)癥下藥，滿足事業(yè)發(fā)展的需要，解決的是教育目標(biāo)的問(wèn)題。我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才教育的針對(duì)性不強(qiáng)，主要表現(xiàn)是教育目標(biāo)與實(shí)際脫節(jié)。實(shí)效性就是要求通過(guò)教育，能夠使受教育者獲得從事相應(yīng)職業(yè)的道德品質(zhì)和知識(shí)技能，能夠服務(wù)于特定行業(yè)的需要，解決的是教育結(jié)果的問(wèn)題；我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才教育實(shí)效性不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在教育結(jié)果與實(shí)際脫節(jié)。比如，目前高校管理類專業(yè)較多，但是真正設(shè)置鐵路運(yùn)營(yíng)管理的不多，加之?dāng)U招后教育大眾化帶來(lái)的專業(yè)大眾化，真正能給學(xué)生傳授職業(yè)技能的學(xué)校不多；專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)成為高鐵運(yùn)營(yíng)管理新員工上崗和老員工提升的必然選擇，但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的逐利性和短期性，使培訓(xùn)實(shí)效大打折扣，不利于管理人員的長(zhǎng)期發(fā)展和高鐵運(yùn)營(yíng)管理事業(yè)的進(jìn)步。

3.2培養(yǎng)途徑少、模式單一

由于國(guó)內(nèi)高鐵發(fā)展速度快，使社會(huì)上針對(duì)高鐵管理人才的培養(yǎng)沒(méi)有跟上事業(yè)發(fā)展需要，出現(xiàn)了培養(yǎng)途徑少、培養(yǎng)模式單一的問(wèn)題。目前，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)以高校為主，以專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)為輔，職業(yè)資格認(rèn)證逐步被邊緣化。加之我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)管理單位多為國(guó)有企業(yè)，其傳統(tǒng)中存在著重學(xué)歷、輕能力，重管理、輕培訓(xùn)等弊端，使高校成為了絕大多數(shù)管理人才的來(lái)源地。但目前高校教育依然以普通人才教育為主，注重理論基礎(chǔ)，淡化實(shí)踐鍛煉；雖然部分職業(yè)院校設(shè)置了高鐵運(yùn)營(yíng)管理相應(yīng)專業(yè)，但是不能滿足崗位所需要的懂技術(shù)、能管理、善經(jīng)營(yíng)等方面的要求，其育人效果有待進(jìn)一步提升。

4對(duì)新型高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式的思考

由于高鐵運(yùn)營(yíng)管理涉及到基建、機(jī)械、電氣、通信、企業(yè)管理、人力資源等眾多專業(yè)，這就決定了其人才培養(yǎng)模式需要適應(yīng)新的需要，構(gòu)建一個(gè)新的高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)體系。

4.1加強(qiáng)專業(yè)理論教育

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。面對(duì)高鐵這種現(xiàn)代化的交通設(shè)施，沒(méi)有扎實(shí)的專業(yè)理論功底，是難以做好其運(yùn)營(yíng)管理工作的。一是要“走出去”，發(fā)揮高等院校和科研院所理論人才多、教育系統(tǒng)全面的優(yōu)勢(shì)，以高校為基礎(chǔ)開(kāi)辦專業(yè)培訓(xùn)班，選派技術(shù)骨干、管理干部參加培訓(xùn)。二是要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)理論功底強(qiáng)、專業(yè)基礎(chǔ)好的專家教授，深入企業(yè)內(nèi)部，開(kāi)展理論培訓(xùn)，指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題。三是要“結(jié)合好”，企業(yè)積極與有相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)的高校聯(lián)系，開(kāi)設(shè)高鐵運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才的訂單式培養(yǎng)。

4.2強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉教育

高校是思想理論的高地，企業(yè)是實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，只有二者結(jié)合，才能提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于政府，要在頂層設(shè)計(jì)上下功夫，鐵路和教育主管部門(mén)要建立高校相關(guān)專業(yè)與高鐵運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)人才培養(yǎng)的合作機(jī)制。對(duì)于高校，要在拓展實(shí)踐教育平臺(tái)上下功夫，通過(guò)與企業(yè)合作，把授課課堂搬到實(shí)踐一線現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，邀請(qǐng)一線管理人員走進(jìn)高校課堂現(xiàn)身說(shuō)法，在學(xué)校建立仿真實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，把實(shí)踐教學(xué)搬到學(xué)生身邊。對(duì)于企業(yè)，要積極履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為高鐵運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)提供肥沃土壤。

4.3建強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍

教師是教育任務(wù)的承擔(dān)者和教育目標(biāo)的執(zhí)行者，師資隊(duì)伍建設(shè)也是教育行業(yè)常談常新的話題。對(duì)于高鐵運(yùn)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)，只有建設(shè)一支強(qiáng)大的師資隊(duì)伍才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。對(duì)于高校來(lái)講，要在已有師資隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，采用引培結(jié)合的方式，把相關(guān)專業(yè)教師錘煉成一個(gè)專業(yè)化的高鐵運(yùn)營(yíng)管理教師隊(duì)伍，以滿足教育事業(yè)發(fā)展需要。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，要注重內(nèi)部培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，采取外請(qǐng)內(nèi)培的方式，積極邀請(qǐng)外部專家參與員工培訓(xùn)，努力培育企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師資隊(duì)伍，把那些理論強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)多、善育人的員工打造成既能實(shí)際工作，又能發(fā)揮傳幫帶作用的“兩面手”。

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