黃體元

(四川省隆昌縣農(nóng)林局，四川 隆昌 642150)

四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的探索與實(shí)踐

黃體元

(四川省隆昌縣農(nóng)林局，四川 隆昌 642150)

簡(jiǎn)要說(shuō)明了四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的特殊性，強(qiáng)調(diào)了四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和必要性，分析了四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在的一些問(wèn)題和困難，闡明了四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的思路、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和原則，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，提出了四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中需要注意的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)推進(jìn)四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的路徑提出了具體建議意見(jiàn)。

丘陵地區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；建設(shè)；探索與實(shí)踐

2007年中央一臺(tái)文件提出：按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田做為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要的重要物質(zhì)條件，成為各地在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的主要環(huán)節(jié)。十二五期間，四川省制定了建設(shè)66.67萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程規(guī)劃綱要(2011～2015年)，隨后各地開(kāi)展了轟轟烈烈的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。四川丘陵地區(qū)由于特殊的平壩、溝地、坡地、山丘交錯(cuò)分布的地理特性，同一地域有土地臺(tái)位、土質(zhì)條件、水分涵養(yǎng)及小氣候等差異，給高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來(lái)了極大的難度，針對(duì)四川丘陵地區(qū)自然條件的特殊性，結(jié)合近年來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)踐，現(xiàn)就四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)做以下思考和建議。

1 四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和必要性

1.1 是全省實(shí)現(xiàn)66.67萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重要支撐

全省丘陵地區(qū)縣占了全省1/3，幅員面積占18%，雖然直接占比不是很大，但加上非丘陵縣具有丘區(qū)地域特性的土地，丘陵地區(qū)的比例還是較大的。因此，丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要支撐，全省要建成66.67萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，沒(méi)有丘陵地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)做為支撐，是不可能實(shí)現(xiàn)的。

1.2 是丘陵地區(qū)農(nóng)田改造的方向和途徑

丘陵地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一直是困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)田基本建設(shè)的重點(diǎn)。以往在實(shí)施農(nóng)田改造時(shí)，存在規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不完善的問(wèn)題，農(nóng)田改造缺乏方向性。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”配套為基礎(chǔ)，以更大的規(guī)模、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更加完善的配套，為農(nóng)田的改造提升指明了方向和路徑。

1.3 是丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在

由于自然和歷史等因素，丘陵地區(qū)按高標(biāo)準(zhǔn)完成改造的田土不多，丘陵地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大短板，丘陵地區(qū)的田、土大都需要高標(biāo)準(zhǔn)改造，也有很大的改造空間，改造的潛力極大?；A(chǔ)設(shè)施條件在很大程度上左右著農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收效益明顯；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件差，不能抵御干旱、水澇等自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收可能性增大。因此，丘陵地區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)顯得更為迫切，作用和效益更加突出。

1.4 是丘陵地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)

丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅能極大提升農(nóng)田基礎(chǔ)條件，較大程度提升糧食產(chǎn)能，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供保障，也為改良生態(tài)環(huán)境、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活提供了重要支撐，更有利于促進(jìn)產(chǎn)村相融和新農(nóng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

2 四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在問(wèn)題和困難

2.1 丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本高

丘陵地區(qū)地勢(shì)不平坦，高低起伏較大，田土大都分散和零亂，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造時(shí)，需要移動(dòng)和建設(shè)的土石方量更大，建設(shè)成本更高。

2.2 丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)要求更高

丘陵地區(qū)地勢(shì)變化大，田、土基礎(chǔ)條件各異，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)，需要因地制宜針對(duì)不同田土現(xiàn)狀進(jìn)行技術(shù)方案的修改和調(diào)整，建設(shè)技術(shù)要求更高。

2.3 丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)維護(hù)難度更大

丘陵地區(qū)田土高差錯(cuò)落，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后，更容易出現(xiàn)基礎(chǔ)位移、沉降，更容易造成改造工程的損壞，維護(hù)難度大，維護(hù)成本高。

3 丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的思路、標(biāo)準(zhǔn)和原則

3.1 丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)思路

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠化、開(kāi)放、共享理念，緊緊圍繞新增糧食生產(chǎn)能力、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村建設(shè)三大任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)”三網(wǎng)配套為核心，以達(dá)到“農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力和綜合配套能力”四力提升為目標(biāo)，通過(guò)整合項(xiàng)目，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，群眾主體，政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、集中連片，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，狠抓進(jìn)度，突出質(zhì)量，努力建成一批具有丘陵地區(qū)特色、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為根本性改善丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

3.2 丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田共性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)反映其丘陵地區(qū)的特性。

全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)要求建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

全省提出建成“田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連；旱能灌、澇能排、土壤肥、無(wú)污染、產(chǎn)量高”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)：“田砌化、沖有渠、能排灌；路成網(wǎng)、人易行、機(jī)能通；土增厚、埂成形、溝相連；土壤肥、無(wú)污染、產(chǎn)量高。耕作層20cm以上，耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量增加0.5%以上，灌溉保證率達(dá)到80%以上，耕地年糧食生產(chǎn)能力達(dá)到800kg/667m2以上”的總體標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)遵循的原則

3.3.1 堅(jiān)持因地制宜的原則 根據(jù)不同的田、土現(xiàn)狀，規(guī)劃建設(shè)既標(biāo)準(zhǔn)又符合生產(chǎn)實(shí)際需要的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

3.3.2 堅(jiān)持集中連片的原則 集中連片建設(shè)，才能更好發(fā)揮改造的優(yōu)勢(shì)，也更利于適度規(guī)模發(fā)展，更好發(fā)揮效益。

3.3.3 堅(jiān)持綜合配套的原則 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)盡可能配套，形成整體集合優(yōu)勢(shì)。

3.3.4 堅(jiān)持尊重民意的原則 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方式等，都應(yīng)當(dāng)充分尊重民意，要充分尊重和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。

3.3.5 堅(jiān)持相融發(fā)展的原則 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)充分考慮農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)村相融發(fā)展，既要有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，又要有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的拓展和產(chǎn)村相融發(fā)展。

4 四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

4.1 建設(shè)方式的關(guān)鍵

丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方式適合“先建后補(bǔ)”的民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式——鎖定建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招選建設(shè)隊(duì)伍、竣工按實(shí)驗(yàn)收補(bǔ)助。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)雖是工程性基建項(xiàng)目，如果采用工程建設(shè)招投標(biāo)法實(shí)施建設(shè)，雖然符合招投標(biāo)法，但不符合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)和田土差異的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)楦脑斓奶?、土要充分尊重農(nóng)民意愿，具體到每一田塊建不建、如何建，建設(shè)之前很難鎖定建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行招投標(biāo)；在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，幾乎每一田塊都與規(guī)劃方案有一定的調(diào)整，往往是建成后才能鎖定具體的建設(shè)工程量，公開(kāi)招投標(biāo)，建成的結(jié)果很難達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2 田型調(diào)整環(huán)節(jié)的關(guān)鍵

田型是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重要標(biāo)志之一，丘陵地區(qū)田型也是改造的重要環(huán)節(jié)。田型要盡可能調(diào)大成方，改變丘陵地區(qū)農(nóng)田“小山坡、小田塊、彎田坎、落差大”的不利條件，將小田變大田、將彎田坎變直田坎、將小臺(tái)位變大臺(tái)位，以利于機(jī)械化作業(yè)和農(nóng)機(jī)效率的提高。

4.3 排灌配套環(huán)節(jié)的關(guān)鍵

實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的能排能灌，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，排灌配套尤為重要。按照“沖有渠”的原則，形成能排能灌的渠系，改變丘陵地區(qū)大沖大壩“灌時(shí)跑水跑肥，排時(shí)排不干濕害重”的弱點(diǎn)，讓水田成水旱輪作良田，旱地不被“旱”，極大提高農(nóng)田水利化和生產(chǎn)能力。

4.4 耕作層保護(hù)的關(guān)鍵

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造的重要目標(biāo)之一是提高地力，如果耕作層保護(hù)不好，不但不能提升地力，還會(huì)在一定程度上降低地力，因此，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)必須保護(hù)好耕作層。田型調(diào)整時(shí)，將耕作層移置中間堆放，用泥底層加固田埂，田埂骨架調(diào)整形成后，移回恢復(fù)耕作層，再配套有機(jī)質(zhì)提升。解決調(diào)整田型時(shí)耕作層被破壞，降低地力的弊端，有利于地力培肥，更好的提升耕地質(zhì)量。

4.5 田埂砌化的關(guān)鍵

丘陵地區(qū)田土臺(tái)位明顯，高差錯(cuò)落較大，要保護(hù)水土，田土埂必須做一定程度硬化，特別是丘陵地區(qū)田土的壤性偏重，泥埂晴天易開(kāi)裂、雨天易垮踏，因此，采用天然泥質(zhì)田埂或純生態(tài)田埂不可取，還是應(yīng)當(dāng)采取牢固主迎水面、穩(wěn)固護(hù)坡面、盡可能生態(tài)化路面。護(hù)坡迎水面硬化要高出平時(shí)蓄水層20cm左右，高出的護(hù)坡最好采用預(yù)制內(nèi)徑80cm左右的六棱型、預(yù)制十字型，棱型穩(wěn)定，框內(nèi)可種植蔬菜飼草、豆類(lèi)、花卉植物等，達(dá)到既經(jīng)濟(jì)又綠化保護(hù)的效果。村民生產(chǎn)生活常用通道路面應(yīng)當(dāng)全面硬化，不常用的路面可以采用梯形、預(yù)制方塊等方式局部硬化，達(dá)到既方便生產(chǎn)生活，又生態(tài)自然的效果。

4.6 機(jī)械作業(yè)道通暢的關(guān)鍵

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，每一田塊應(yīng)當(dāng)保證能夠機(jī)械入田，便利機(jī)械化作業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)道和生產(chǎn)便道功能的不同，設(shè)置相應(yīng)寬度和質(zhì)量的道路，原則上每一塊農(nóng)田能有1條2.4m寬的機(jī)械作業(yè)道，機(jī)械作業(yè)道側(cè)面要堅(jiān)固，路面可以不硬化，但必須保證不同時(shí)季的各類(lèi)大中型機(jī)械的運(yùn)行，為全程機(jī)械化提供可靠保障。

5 四川丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)現(xiàn)途徑

5.1 合理規(guī)劃設(shè)計(jì)

規(guī)劃是先導(dǎo)，是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上臺(tái)階、上水平的重要前提。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃選點(diǎn)上，重點(diǎn)選擇在交通便利、水源條件好、水稻相對(duì)成片、群眾積極性高的糧油主產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃時(shí)堅(jiān)持連年推進(jìn)、集中成片、點(diǎn)面結(jié)合、成帶發(fā)展。施工前，田型調(diào)整方式、移動(dòng)土方量、排濕洪渠和生產(chǎn)作業(yè)道等方案，都應(yīng)細(xì)化到田塊。施工中，要嚴(yán)格參照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，確需變化調(diào)整，須經(jīng)項(xiàng)目組設(shè)計(jì)人員審定同意，確保施工有的放矢、量化控制。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)盡可能切合生產(chǎn)實(shí)際，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，盡可能彰顯現(xiàn)代特色，富有更多發(fā)展空間。

5.2 強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)

過(guò)硬的質(zhì)量，是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田效益發(fā)揮的重要保障。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工中，施工單位或農(nóng)戶(hù)要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程施工，建材質(zhì)量和工藝要符合標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)質(zhì)量要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。建設(shè)指導(dǎo)上，監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員組成技術(shù)組，技術(shù)人員必須規(guī)劃設(shè)計(jì)到田塊，監(jiān)督施工到田塊，對(duì)建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中的各種問(wèn)題，確保工程質(zhì)量最優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鎮(zhèn)要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)和建設(shè)管理工作，確保進(jìn)度和質(zhì)量落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)村要做好組織發(fā)動(dòng)和村民自治監(jiān)督，對(duì)資金籌集使用和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)等苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告、整改，杜絕違規(guī)行為發(fā)生。

5.3 健全體制機(jī)制

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理環(huán)節(jié)多，各環(huán)節(jié)制度和機(jī)制健全，是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要保障。①健全競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)在村民大會(huì)上商議，根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社群眾商議籌資籌勞承諾情況，優(yōu)先選擇積極性高的村社；②健全“一事一議”民主議事機(jī)制。對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)遴選、施工隊(duì)伍選擇、群眾投工籌勞標(biāo)準(zhǔn)等方面，都以村民大會(huì)或代表會(huì)商議確定；③健全“民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金管理機(jī)制。以村民和村民委員會(huì)為建設(shè)主體，按照宣傳動(dòng)員、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、申報(bào)批復(fù)、制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收兌現(xiàn)的程序，充分體現(xiàn)“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)、鼓勵(lì)多干”的激勵(lì)政策；④健全整合項(xiàng)目投入機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田需要的資金量大，需要整合相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增大資金投入；⑤要建立切實(shí)可行的整合機(jī)制。要圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的需要，實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，不能機(jī)械混搭而名義上整合，否則，達(dá)不到項(xiàng)目整合的目的和效果；⑥健全建后管護(hù)機(jī)制。按照“自建、自管、自用、自有”的原則，確定戶(hù)建自管、聯(lián)建輪管、專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)管的多種管理模式。

5.4 配套科技管理

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為提升產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有好的基礎(chǔ)條件，還要配套先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理，才能更好地展現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的效益。能排能灌的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，將一季變?yōu)榱藘杉疽陨?，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)創(chuàng)造了條件；成方成型的大塊農(nóng)田和便利的機(jī)械作業(yè)道，為全程機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造了條件；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成區(qū)，更有條件和可能提升產(chǎn)業(yè)科技和管理水平，通過(guò)集成“四新五良”，促進(jìn)“四新”示范(新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制)，推進(jìn)“五良”配套(良種、良法、良壤、良制、良機(jī))，全面推行高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方、綠色防控、溫室育苗、工廠化育秧等科技水平；大力發(fā)展糧油作物種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)管理組織，推行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購(gòu)的“六統(tǒng)一”等經(jīng)營(yíng)管理模式，為農(nóng)戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，充分提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

5.5 推進(jìn)融合發(fā)展

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套完善的“田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)”，為融合發(fā)展提供了扎實(shí)的支撐。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步推進(jìn)山、水、田、林、路、農(nóng)房及環(huán)境等綜合治理，為農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)田與農(nóng)房風(fēng)貌配套改造，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，加強(qiáng)村民民主自治管理，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和新村建設(shè)雙向互動(dòng)、雙向發(fā)展，為推動(dòng)產(chǎn)村相融起到極好的示范帶動(dòng)作用，將有力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。