劉玉平

(國(guó)營(yíng)寬甸滿族自治縣太平哨林場(chǎng)，遼寧 丹東 118206)

丹東市防護(hù)林工程綜合效益分析

劉玉平

(國(guó)營(yíng)寬甸滿族自治縣太平哨林場(chǎng)，遼寧 丹東 118206)

文章針對(duì)丹東市防護(hù)林體系一、二期工程的建設(shè)情況，闡述了防護(hù)林建設(shè)所帶來(lái)的綜合效益，并進(jìn)行了具體的分析。使人們更加了解防護(hù)林工程對(duì)于環(huán)境保護(hù)的中的重要性，最大限度地呼吁人們重視防護(hù)林的建設(shè)和保護(hù)。

丹東市；防護(hù)林；綜合效益

1 丹東市防護(hù)林工程建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)海岸線端點(diǎn)東起于丹東，1991年?yáng)|港市被確定為國(guó)家海防林建設(shè)工程縣，在之后幾年中，東港全市建成沿海防護(hù)林工程造林2.4萬(wàn)hm2、封山育林4.2萬(wàn)hm2，植被綠化1.8億株，國(guó)家總共向其投入建設(shè)資金1.1億多元。2008年丹東被納入國(guó)家海防林工程建設(shè)工程主要城市之一。

丹東市沿海防林體系一共由五部分組成，分別是林帶、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林和水土保持林、城鄉(xiāng)綠化一體化、濕地。近些年來(lái)，國(guó)家造林工程不斷得到發(fā)展，政府加大措施進(jìn)行荒山造林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和低質(zhì)林改造，目前在北部山區(qū)已形成了以水源涵養(yǎng)林和水土保持林為主的主要防護(hù)林工程，而在南部沿海平原地區(qū)則主要以農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)為主。這些建好的沿海防護(hù)林不僅可以保持水土，涵養(yǎng)水源，抵御自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，此外在促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，發(fā)展旅游業(yè)等方面有很大作用。沿海防林體系的建成，使因水土自然災(zāi)害而造成的損失率逐年遞減，給全市居民生活營(yíng)造了一個(gè)溫馨舒適的環(huán)境。

丹東市未來(lái)防護(hù)林的發(fā)展方向是盡量創(chuàng)新營(yíng)林方式，爭(zhēng)取多種融資，加大荒山造林和低產(chǎn)林、殘次林的改造，擴(kuò)大林網(wǎng)覆蓋范圍，加強(qiáng)農(nóng)村綠化工作，將農(nóng)田林網(wǎng)進(jìn)行改造，為了提高森林利用率，政府要加大力度鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，尋找林業(yè)在各方面的功用，并且牢牢掌握好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡，從而使我們的丹東市山更青、水更綠，民更富，成為適宜居民居住的美麗城市。

2 丹東市防護(hù)林工程所帶來(lái)的綜合效益

2.1 抗災(zāi)能力增強(qiáng)

丹東市沿海由于植被稀少常年要面對(duì)風(fēng)災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害，這些嚴(yán)重影響了市民的生命安全。而現(xiàn)在，防護(hù)林工程的實(shí)施，使周邊沿海有了一層天然的強(qiáng)有力的保障，并且政府在這些地區(qū)修建農(nóng)田防護(hù)林，在利用土地增收的同時(shí)還保護(hù)了環(huán)境，可以說(shuō)是一舉兩得，所有的這些措施都大大地減少了丹東市近年來(lái)災(zāi)難發(fā)生的頻率，有力地保障了市民的安全。

2.2 保護(hù)農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大豐收

對(duì)于沿海地區(qū)的農(nóng)田而言，海風(fēng)是影響其收成的主要因素，海風(fēng)肆意侵襲，許多植被被吹倒，許多果樹結(jié)下果實(shí)被吹落，使原本應(yīng)該得到的收成受到了嚴(yán)重地打擊，顆粒無(wú)收，而這對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民來(lái)說(shuō)是多么毀滅性的打擊?，F(xiàn)在，我們啟動(dòng)了防護(hù)林一、二期工程，在沿海農(nóng)業(yè)地區(qū)大量建成沿海護(hù)林帶，形成了海防林和農(nóng)田林網(wǎng)相結(jié)合的綠色屏障。這也大大保護(hù)了農(nóng)田，使之健康成長(zhǎng)，增加了丹東市沿海地區(qū)農(nóng)民的家庭收入。

2.3 使丹東市擁有優(yōu)美的環(huán)境和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)

一個(gè)城市的發(fā)展離不開環(huán)境的保護(hù)，一味地追求經(jīng)濟(jì)而忽視環(huán)境，最終只能走向滅亡。丹東市近年來(lái)一直加強(qiáng)防護(hù)林工程的建設(shè)，政府也加大對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的投入，僅僅在幾年內(nèi)就投資了幾十億元，這都大大支撐了防護(hù)林的建設(shè)工作。在環(huán)境日益變好的同時(shí)，丹東市也漸漸被選為“中國(guó)最大最美的邊境城市”，也是國(guó)家園林城市。隨著環(huán)境的變好，丹東市的美麗自然風(fēng)光也吸引了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的游客前來(lái)游玩，他們陶醉于丹東山清水秀的美麗風(fēng)光中，感受著丹東文化的悠久和丹東人民的好客。同時(shí)，丹東市近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐年加快，不僅是由于旅游業(yè)帶來(lái)了稅收，更多的是丹東本地的企業(yè)也發(fā)展迅猛，許多水產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了迅速地?cái)U(kuò)大，自身汽車加工業(yè)也在穩(wěn)步向前，這些都大大促進(jìn)了丹東市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

2.4 增強(qiáng)了科研能力和管理能力

防護(hù)林的建設(shè)工作要大力地推行技術(shù)改革，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。這就要求政府每年吸納大量的優(yōu)秀人才，加大技術(shù)投資，針對(duì)沿海泥質(zhì)海岸造林難度大的實(shí)際問(wèn)題與相關(guān)高校、研究所進(jìn)行長(zhǎng)期合作，派專門人士進(jìn)行實(shí)地考察，并開展相關(guān)科研活動(dòng)，盡快找出解決的方案。對(duì)于管理和建設(shè)防護(hù)林的工作者們，我們也要定期地舉辦各種類型的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)講座和座談，同時(shí)，還要不定期地對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，思想教育，使相關(guān)工作人員擁有較高的業(yè)務(wù)水平可以更好地進(jìn)行防護(hù)林的建設(shè)工作。除此以外，政府要嚴(yán)格規(guī)范工程管理，對(duì)防護(hù)林的修建工作要層層把關(guān)，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按計(jì)劃施工，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證整個(gè)防護(hù)林工程建設(shè)的質(zhì)量。按照“質(zhì)”為先的要求，加快實(shí)現(xiàn)由效果管理到過(guò)程管理模式的轉(zhuǎn)變。從根本上提高政府的管理能力。

3 結(jié)束語(yǔ)

丹東市防護(hù)林的建設(shè)工作告訴我們，加強(qiáng)沿海的防護(hù)林建設(shè)，不僅可以減少和防止自然災(zāi)害的發(fā)生，避免生態(tài)災(zāi)難，還可以促進(jìn)丹東市各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)政府的管理職能。可以說(shuō)是給丹東市帶來(lái)了極大的綜合效益。

[1] 張力小,宋豫秦.防護(hù)林體系工程政策有效性評(píng)析[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2003(4):594-600

[2]徐龍.中國(guó)林業(yè)生態(tài)工程投資管理體制研究[D].北京：北京林業(yè)大學(xué),2010

[3]張花翠.土地開發(fā)整理項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)模型的建立及應(yīng)用[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué),2007

1005-5215(2017)01-0084-02

2016-11-04

劉玉平(1976-)，男，遼寧寬甸人，大學(xué)，工程師，從事森林經(jīng)營(yíng)和育苗管理技術(shù)工作.

S727.2

A

10.13601/j.issn.1005-5215.2017.01.026