張術(shù)麗

（黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，黑龍江 佳木斯 154000）

佳木斯市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

張術(shù)麗

（黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，黑龍江 佳木斯 154000）

加強(qiáng)兩創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是助推經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。文章從兩創(chuàng)概念出發(fā)，分析佳木斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，提出佳木斯市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)策。

創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新；人才隊(duì)伍

1 創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)

1912年，奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（J.ASchumpeter）最早提出“創(chuàng)新”概念，提出創(chuàng)新就是把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系。1985年，被譽(yù)為“現(xiàn)代管理之父”的彼得·德魯克（Peter F.Drucker）發(fā)展了創(chuàng)新理論。提出任何使現(xiàn)有資源的財(cái)富創(chuàng)造潛力發(fā)生改變的行為，都可以稱(chēng)之為創(chuàng)新。近年來(lái)，“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”已成為我國(guó)學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。一部分學(xué)者主張“創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的過(guò)程，而創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)和手段”的觀點(diǎn)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代教育是知識(shí)型人才轉(zhuǎn)變成技能型、創(chuàng)新型、素質(zhì)型人才培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，而是面向全社會(huì)各階層人員。創(chuàng)新是知識(shí)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)是實(shí)踐能力的創(chuàng)新，二者共同發(fā)展才是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式的改革不是一朝一夕的，是不斷摸索和完善的過(guò)程，任何一項(xiàng)改革創(chuàng)新都是要從改革本身特點(diǎn)出發(fā)“有的放矢”。

2 佳木斯市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)

（1）轉(zhuǎn)變思想，鼓勵(lì)全方位多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是面向全體各階層人群，需要全體人員共同努力，解放思想，轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾砟Ｊ?。各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要轉(zhuǎn)變管理思想，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)精神，敢想敢作，創(chuàng)造新思路、新點(diǎn)子。各大、中、小學(xué)要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到國(guó)民教育體系之中，建立一套科學(xué)、完善的創(chuàng)業(yè)教學(xué)和研究體系，提倡切實(shí)可行的素質(zhì)教育，從根本上培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)作實(shí)踐能力。各企事業(yè)單位靈活管理，鼓勵(lì)員工發(fā)散思維，集思廣益，破除領(lǐng)導(dǎo)干部大包大攬的思想，選用有創(chuàng)意、有思想的人員加入到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，提高團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量。大力培養(yǎng)和穩(wěn)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍，選拔和培訓(xùn)各層次人員，鼓勵(lì)和選派員工從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，舉辦創(chuàng)業(yè)教育的研討會(huì)，交流創(chuàng)業(yè)教育思想，提高各層次人員的創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)，注重引進(jìn)社會(huì)上一些有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)的人士從事培訓(xùn)和研究工作，特別是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的成功企業(yè)家講學(xué)和培訓(xùn)。

（2）建立產(chǎn)、學(xué)、研單位建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)佳木斯地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形式，分析佳木斯市各方面人才聚集及科研實(shí)力情況，將現(xiàn)有的科研隊(duì)伍進(jìn)行重建，根據(jù)每位技術(shù)管理人員的業(yè)績(jī)與能力，堅(jiān)持以人為本的觀點(diǎn)，建立多個(gè)產(chǎn)、學(xué)、研單位，分管各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)單位，做到責(zé)任落實(shí)到各人、各單位，做好質(zhì)量管理，做好細(xì)節(jié)。泰山不拒細(xì)壤，故能成其高，江海不擇細(xì)流，故能成其深。對(duì)于特殊人才要大力引進(jìn)，隨著社會(huì)分工的精細(xì)，精益求精才是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。需要有科學(xué)、系統(tǒng)、合理、激勵(lì)的人才隊(duì)伍管理制度，佳木斯市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)，迫切需要培養(yǎng)引進(jìn)一批創(chuàng)新人才，形成創(chuàng)新人才高端引領(lǐng)效應(yīng)；激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)再就業(yè)，迫切需要聚集培育一批創(chuàng)業(yè)人才，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新人才發(fā)展推動(dòng)各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)廣大勞動(dòng)者就業(yè)，為佳木斯市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

（3）完善創(chuàng)新人才隊(duì)伍管理與建設(shè)。人才是否留得住，關(guān)鍵看管理；人才能否發(fā)揮其所能，關(guān)鍵看引導(dǎo)。善于發(fā)現(xiàn)每個(gè)人的閃光點(diǎn)，建立兩創(chuàng)人才脫穎而出的機(jī)制，強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，引導(dǎo)各類(lèi)人才把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為自己的歷史責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)他們想大局、立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，真正做到不為學(xué)歷、不為職稱(chēng)、不為資歷、不為身份，不拘一格，不求全責(zé)備，以業(yè)績(jī)論人才，以貢獻(xiàn)輪英雄。以合理、公平的政策制度體系為保障，提供環(huán)境，有力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為榮的良好氛圍。打破常規(guī)人員管理模式，不惜代價(jià)，大膽資助和重視杰出兩創(chuàng)人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)，需要兩創(chuàng)人才的管理機(jī)制和服務(wù)方式，提出引進(jìn)來(lái)，留得住的管理機(jī)制。倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)，寬容失敗，愛(ài)惜、保護(hù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，同時(shí)全面總結(jié)兩創(chuàng)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成尊重兩創(chuàng)人才、崇尚兩創(chuàng)人才，全面弘揚(yáng)兩創(chuàng)精神的良好風(fēng)氣。制定切實(shí)可行的人才激勵(lì)政策，從發(fā)展激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)（文化/氛圍）、情感（歸屬）激勵(lì)及相關(guān)的制度/平臺(tái)支撐等方面制定，穩(wěn)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（4）加大扶持力度，緩解創(chuàng)業(yè)人才融資壓力。中小企業(yè)融資難是創(chuàng)業(yè)的瓶頸，出現(xiàn)這種原因的問(wèn)題很多，既有經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)題，又有政府扶持力度不夠到位、金融體制不健全、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善等問(wèn)題。針對(duì)佳木斯市現(xiàn)存在的問(wèn)題，認(rèn)真解讀相關(guān)法律和政策，剖析佳木斯市配套融資服務(wù)體系，落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)采取應(yīng)對(duì)措施，開(kāi)辟初創(chuàng)企業(yè)或中小企業(yè)多元化的融資渠道。政府主要通過(guò)中小企業(yè)管理宏觀調(diào)控政策，扶持船業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的資本市場(chǎng)，引導(dǎo)民間資本向中小企業(yè)投資。

（5）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)踐平臺(tái)。各國(guó)家和地區(qū)都非常注重創(chuàng)業(yè)人才實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為人才創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑良好的硬件環(huán)境。主張各地區(qū)建立示范園區(qū)的建設(shè)，完善園區(qū)的基礎(chǔ)性建設(shè)，建立完善的園區(qū)管理制度，推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化、科學(xué)化管理體制；提倡各企事業(yè)單位加強(qiáng)示范性模范團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大力支持和幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)做好技術(shù)研發(fā)工作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)佳木斯市各大院校采取自建、聯(lián)營(yíng)、合辦等多種形式，積極參加佳木斯市的高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展；各研、大、中、小學(xué)教育體系，開(kāi)展多層次多方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)一部分具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員率先嶄露頭角，為社會(huì)源源不斷地輸送人才奠定基礎(chǔ)。

［1］楊汝濤.關(guān)于加強(qiáng)吉林省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考［J］.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線-人才學(xué)研究，2009，（11）.

［2］馬開(kāi)貴.長(zhǎng)株潭城市群創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)研究［D］.長(zhǎng)沙：中南大學(xué)，2009.

［3］顏愛(ài)民.人力資源生態(tài)系統(tǒng)芻論［J］.中南大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（2）.

［4］姚曉芳，陳釗.對(duì)不同地區(qū)科技創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)政策的比較分析［J］.安徽科技，2005，（7）.

Countermeasures for Construction of Innovative Talents in Jiamusi

ZHANG Shu-li

（Heilongjiang Agricultural Vocational and Technical College，Jiamusi，Heilongjiang 154000，China）

To strengthen the construction of two creative talent team is the key to economic sustainable development and is an important guarantee for the sound and rapid development of boosting the economy.The paper begins with two creation concept，analyses industrial development in Jiamusi situation，and puts forward countermeasures for the construction of innovative talents team in Jiamusi city.

entrepreneurship；innovation；talent team

C964.2

A

2095-980X（2017）01-0229-01

2017-12-03

佳木斯市2016年度重點(diǎn)科研課題，立項(xiàng)編號(hào)：160169。

張術(shù)麗，女，教師，副教授，主要從事食用菌方面的研究工作。