滕洪山

認(rèn)真做好基層文藝宣傳隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的迫切要求，是時(shí)代發(fā)展的根本要求，同時(shí)也是落實(shí)《習(xí)總書記在文藝工作座談會(huì)上的講話》精神的具體表現(xiàn)。江蘇省委常委、宣傳部長王燕文同志說過，要把握大局和大勢(shì)，宣傳文化的難點(diǎn)和重點(diǎn)在基層，要增強(qiáng)履職能力，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，引領(lǐng)風(fēng)尚，教育人民，服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳要本著“為人民書寫，為人民抒情，為人民抒懷”的原則，加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊(duì)建設(shè)的意義

“大包干”時(shí)期以前，廣大農(nóng)村的文藝宣傳隊(duì)把文藝宣傳工作開展得紅紅火火，熱熱鬧鬧。農(nóng)民群眾通過觀看節(jié)目，受到啟發(fā)和教育?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，社會(huì)進(jìn)步了，有些地方文藝文化宣傳的力量弱化了。是不是當(dāng)今時(shí)代信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村就不需要文藝宣傳隊(duì)伍了？就不需要自身的文藝宣傳呢？回答否定。因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活豐富，而文化文藝生活卻不能與之匹配。農(nóng)民群眾喜愛文藝、參與文藝的自覺性很高，勁頭很足，他們跳廣場(chǎng)舞、唱歌、演奏，內(nèi)容可多了。他們想發(fā)揮自己的才藝，他們想自編自演的愿望很迫切。在這種情形下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊(duì)伍的任務(wù)極為重要。文藝、文化需要正確導(dǎo)向的引領(lǐng)，否則像有些鄉(xiāng)村教堂編排的一些粗制濫造的所謂文藝節(jié)目就會(huì)泛濫，農(nóng)民文藝陣地就會(huì)被剝奪，被自由化所占領(lǐng)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊(duì)的現(xiàn)狀調(diào)查與分析

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)自實(shí)行分田到戶之后，就不存在文藝宣傳隊(duì)了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化站的房子、地盤都賣了，農(nóng)村基層文化工作沒有隊(duì)伍、沒有陣地，沒有經(jīng)費(fèi)，沒有活動(dòng)。本世紀(jì)初，上級(jí)重視文化建設(shè)的力度、程度明顯加大，政府專門撥發(fā)資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化站，建立文化中心。既給錢又給物，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建起了圖書室、健身廳、展示廳、棋藝室、閱覽室、排練廳“三室三廳”，每月為每個(gè)村免費(fèi)送一場(chǎng)電影。各級(jí)文化部門還要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文藝宣傳隊(duì)，并撥付了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于開展群眾性的文化活動(dòng)。對(duì)于新出現(xiàn)的文化熱起來的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾非常高興和擁護(hù)，因?yàn)槿耸请x不開物質(zhì)生活和精神生活的。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員編制配了，陣地建了，各地的文藝宣傳隊(duì)伍卻沒有建立。主要原因一是缺少經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一支文藝宣傳隊(duì)大體需要15個(gè)人員，加上服裝道具，車輛運(yùn)行，一年開支要上百萬元，這對(duì)大多數(shù)財(cái)政不是堅(jiān)挺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，根本負(fù)擔(dān)不起。二是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視；基層是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鄉(xiāng)村官員面對(duì)著的工作壓力很大。對(duì)此，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化工作是軟的，可干可不干。有的文化站長年底申請(qǐng)些資金，想搞一些文化活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)卻說，哪還有錢搞活動(dòng)啊，反正文化工作不考核，只顧及經(jīng)濟(jì)方面的考核項(xiàng)目。三是認(rèn)識(shí)不足；有些鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)不到健康、正確的文藝宣傳的作用。諸如封建迷信、賭博偷盜、污染環(huán)境等行為，都可用文藝的形式去潛移默化，影響人、教育人、引導(dǎo)人，教育有此行為的人改變思想意識(shí)，端正言行。例如，有些村莊農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)太差，用后的農(nóng)藥瓶和生活垃圾直接傾倒在村邊的河道里，造成鄉(xiāng)村沒有一條干凈的河流渠道和溝塘，所有的河道非常臟臭，地表水不能飲用，身在農(nóng)村，孩子連游泳的地方都沒有。又如，有的農(nóng)民富裕了，每逢建房、買樓、喬遷、生日、婚禮、升學(xué)等等喜慶活動(dòng)，就大放鞭炮，把大量的殘留物倒進(jìn)河道。對(duì)于這些不良行為，就應(yīng)該編排小戲、快板、小品去展現(xiàn)和說教，讓他們懂得自己不文明行為帶來的惡果和丑惡，讓大家增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

三、建設(shè)農(nóng)村基層文藝宣傳隊(duì)的策略

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝宣傳隊(duì)主要有兩條路徑：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；我們認(rèn)為，各級(jí)黨委、政府要把建設(shè)文藝宣傳隊(duì)作為一項(xiàng)重要的文化工作來抓。二是要重視資金、人才的投入；建議各級(jí)政府設(shè)立專項(xiàng)文藝表演資金，解決基層資金壓力。現(xiàn)在的問題是，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)因資金短缺，無力發(fā)展文藝宣傳工作，針對(duì)這種情況，可以科學(xué)、靈活地引導(dǎo)，把文藝宣傳隊(duì)伍作為一個(gè)機(jī)動(dòng)的隊(duì)伍，安排季節(jié)性的文藝宣傳。這樣文藝隊(duì)伍也不是讓地方財(cái)力承擔(dān)不起的龐大的包袱。關(guān)鍵是強(qiáng)化引領(lǐng)，重視組織，給予關(guān)心，貴在幫助。鄉(xiāng)村文藝骨干就是一支可靠可用的隊(duì)伍，他們利用早晚搞排練，忙健身，積累了一些才藝。這批人才利用好了，就能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝隊(duì)伍組建好，資金投入也不會(huì)成為大問題?？梢圆扇≌丁⑵髽I(yè)幫、鄉(xiāng)村拿的辦法，解決資金這一“瓶頸”和“短腿”問題。

要加強(qiáng)文化主陣地建設(shè)，重視老百姓的意識(shí)形態(tài)工作，就要強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層文藝宣傳工作，使組織化代替自由化，引領(lǐng)性代替松散性，針對(duì)性代替隨意性，集體性代替?zhèn)€體性，減少農(nóng)村基層文藝宣傳的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)。這樣就能讓基層黨組織主動(dòng)發(fā)聲，消除正確的話語喊不到位、喊不到底和喊不清、喊不準(zhǔn)的問題，把黨的方針政策宣傳好、貫徹好。