趙文翔
摘要:氣象信息是政府公共服務(wù)的重要組成部分。需要積極加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用以及氣象工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。保證氣象工作更好的為農(nóng)服務(wù),促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高。
關(guān)鍵詞:氣象;為農(nóng)服務(wù);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策
氣象科技為農(nóng)服務(wù)是氣象事業(yè)中重要的組成部分,在氣象事業(yè)中發(fā)揮著巨大作用,最大限度發(fā)揮氣象服務(wù);其依托的是公共期限服務(wù),促進(jìn)氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展壯大,同時(shí)還可促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系
首先,要重點(diǎn)做好關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵區(qū)域的長(zhǎng)中短期氣象預(yù)報(bào)工作,力爭(zhēng)提早、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)大的旱澇氣候趨勢(shì),例如夏季的汛情、旱情,冬春季的溫度變化以及日照變化趨勢(shì)。其次,要加強(qiáng)同國(guó)土資源部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),提高地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平;要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),做好沙塵暴、冰雹、大風(fēng)、寒潮、霜凍、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)服務(wù)工作,為農(nóng)民提早預(yù)防不利天氣對(duì)農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的危害提供信息。再次,可以同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)簽訂合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,共同為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)的指導(dǎo)。例如,通過(guò)編制農(nóng)作物生長(zhǎng)歷和農(nóng)業(yè)氣象工作歷,形成農(nóng)業(yè)專家與氣象專家指導(dǎo)農(nóng)民管理農(nóng)作物生長(zhǎng)的綜合意見(jiàn);在病蟲(chóng)害發(fā)生和防治方面與天氣預(yù)報(bào)結(jié)合,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo),使農(nóng)民的這種生產(chǎn)活動(dòng)更加有效。氣象與農(nóng)業(yè)科技工作者的合作也有利于災(zāi)情信息的搜集、分析、評(píng)估等工作,便于更好的開(kāi)展救災(zāi)服務(wù)的決策和執(zhí)行。最后,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)和農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)氣象信息服務(wù)站,每個(gè)村設(shè)有氣象信息員,把氣象為農(nóng)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)、建議,傳遞到億萬(wàn)農(nóng)民的手中、耳中,把農(nóng)民群眾的需求反饋給氣象工作者,鋪設(shè)省、市、縣服務(wù)生態(tài)與農(nóng)業(yè)的氣象通道,形成氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和為農(nóng)服務(wù)應(yīng)急工程系統(tǒng),提高氣象為農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收的服務(wù)能力。
二、加強(qiáng)現(xiàn)代氣象服務(wù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與利用
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,能夠有效提高氣象服務(wù)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員,同時(shí)配備較好的便攜式全球定位系統(tǒng)(GPS)與可以接收處理的NOAA和FY―1衛(wèi)星資料的極軌氣象衛(wèi)星處理系統(tǒng),進(jìn)一步建設(shè)EOS/M0DDIS資料處理系統(tǒng)(RS),共同構(gòu)成比較完整的“3S”技術(shù)系統(tǒng)?!?S”技術(shù)的充分開(kāi)發(fā)和利用,有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作的進(jìn)一步深入和細(xì)化,為利用氣候資源調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、趨利避害提供基礎(chǔ)信息,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)氣象工作服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
三、氣象科技服務(wù)發(fā)展的建議
1.推進(jìn)氣象科技服務(wù)創(chuàng)新體系的建設(shè)
在行業(yè)管理方面,最主要的就是要不斷推進(jìn)創(chuàng)新體系的建設(shè),通過(guò)不斷加強(qiáng)各種氣象科技服務(wù)資源的配置,不斷融合行業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu),最終形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配合的氣象科技服務(wù)體系,盡最大的努力開(kāi)發(fā)利用一切可利用的氣象科技服務(wù)的基礎(chǔ)資源,不斷進(jìn)行創(chuàng)新,包括用人機(jī)制以及項(xiàng)目建設(shè)方面的探索與創(chuàng)新等,最終建立起一套各部門(mén)、各行業(yè)協(xié)調(diào)配合的高效運(yùn)轉(zhuǎn)體制。此外還需要建立一套關(guān)于氣象科技服務(wù)及其實(shí)施效果的外部評(píng)價(jià)體系,對(duì)各種項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),不斷引導(dǎo)科技服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和利用,最終實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)資源的合理配置。
2.落實(shí)好服務(wù)經(jīng)費(fèi)
推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入當(dāng)?shù)卣畽?quán)力清單。將基層氣象為農(nóng)服務(wù)工作融入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為重點(diǎn)的氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展,著重在政府購(gòu)買(mǎi)氣象服務(wù)、培育氣象服務(wù)組織、建立社會(huì)化服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行積極探索,形成政府部門(mén)主導(dǎo)、市場(chǎng)資源配置、社會(huì)力量參與的氣象服務(wù)新格局。在做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并向全省推廣,加強(qiáng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取地方財(cái)政匹配資金,落實(shí)好政府購(gòu)買(mǎi)為農(nóng)氣象服務(wù)經(jīng)費(fèi),保證政府購(gòu)買(mǎi)為農(nóng)氣象服務(wù)工作的正常開(kāi)展,為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作提供資金支持。
3.引進(jìn)必要的高層次領(lǐng)軍人才,提高科技服務(wù)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力
由于目前我國(guó)氣象科技服務(wù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理,兼職等非專業(yè)人員占據(jù)絕大多數(shù)比例,缺乏一些高層級(jí)的帶頭人,一定程度上限制了氣象科技服務(wù)的發(fā)展,因此,我們要解放思想,不斷創(chuàng)新,打破以往的思維方式,要建立一整套引進(jìn)領(lǐng)軍人物的配套機(jī)制,通過(guò)其帶頭作用,不斷提升整個(gè)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,從而實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)的大力發(fā)展。
4.加強(qiáng)氣象科技服務(wù)創(chuàng)新
為了充分滿足現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)氣象科技服務(wù)的需求,基層氣象部門(mén)必須加強(qiáng)科技服務(wù)的創(chuàng)新工作,提高氣象科技服務(wù)含量。一是做好基層氣象科技服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),不斷完善氣象聲訊系統(tǒng)堯氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、氣象短信系統(tǒng)以及專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)等各項(xiàng)現(xiàn)代化氣象系統(tǒng)。二是加強(qiáng)同科研院所的溝通合作,引進(jìn)與研發(fā)氣象服務(wù)相關(guān)的科技項(xiàng)目,充分發(fā)揮人力作用,有效提高氣象科技工作含量。三是加強(qiáng)資金投入,加強(qiáng)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)工作,提高氣象科技服務(wù)水平。
結(jié)語(yǔ):我國(guó)氣象科技服務(wù)發(fā)展雖然有一定的成效,但是仍存在一些問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析并找到解決的對(duì)策是十分必要的。不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新,制定相應(yīng)的配套機(jī)制以引進(jìn)高層次的復(fù)合型人才,并不斷提升整體的服務(wù)能力,都是重要的舉措,只有這樣才能不斷提促進(jìn)我國(guó)氣象科技服務(wù)的順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]魏哲花。淺析哈密地區(qū)專業(yè)氣象科技服務(wù)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2011,17(8):541—542.
[2]曹曉波,張廣英,牛鳳權(quán)。大興安嶺地區(qū)氣象信息終端服務(wù)系統(tǒng)[J].黑龍江氣象,2006(1):1351-1352.
[3]羅劍飛。廣漢市氣象為農(nóng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2016(6):289-291,
[4]郭瑞鴿,劉文英,楊?lèi)?ài)萍,等。基于定量評(píng)分模型的江西省氣象為農(nóng)服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)[J].氣象與減災(zāi)研究,2014(3):52—56.