廖琨+隗傳學(xué)

一個個潤物無聲的文化品牌，一面面鮮活有趣的文化墻，一支支活力四射的文明志愿者服務(wù)隊。走進長江武漢航道局，一股文明新風(fēng)撲面而來。

2015年5月，長江武漢航道局增添了一頂沉甸甸、金燦燦的桂冠——“全國文明單位”。這朵象征著最高單位榮譽的鮮花盛開在這里，是長江武漢航道人期盼已久的喜事。這榮譽寄托著全局的光榮和夢想，無不凝結(jié)著“十年磨一劍”的恒心與毅力。

咬定目標(biāo) 精準(zhǔn)發(fā)力

創(chuàng)建全國文明單位是一項系統(tǒng)工程。

2013年，長江武漢航道局在先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國模范職工之家”稱號，連續(xù)三屆獲得“湖北省最佳文明單位”榮譽稱號的基礎(chǔ)上，抓住契機、乘勢而上，開啟了第四屆全國文明單位的創(chuàng)建歷程。

“時間緊、任務(wù)重、難度大?！闭勂鹱畛酢皠?chuàng)建文明單位”時的艱辛，時任長江武漢航道局局長王先登感觸良深。

事業(yè)推動，改革先行。

——改觀念。召開“創(chuàng)建全國文明單位”動員部署會，開辟文明創(chuàng)建宣傳專欄，發(fā)放創(chuàng)建手冊，制作創(chuàng)建宣傳片等多種宣傳方式，全局干部職工逐漸形成廣泛共識。

——建機制。成立爭創(chuàng)“全國文明單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，形成黨委主抓，黨辦牽頭協(xié)調(diào)，宣傳部門具體實施，機關(guān)各部門和相關(guān)單位各負其責(zé)、合力共建的創(chuàng)建工作機制，確保高位推進、高效運轉(zhuǎn)。

——補短板。局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開創(chuàng)建工作會議，對相關(guān)工作進行階段性檢查，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，對重點部門、重點單位和重點任務(wù)進行專項督辦，確保了創(chuàng)建工作落到實處。

——抓長效。圍繞《全國文明單位測評體系》，制定創(chuàng)建工作實施方案和工作安排進度表，明確工作任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任部門，并設(shè)立單獨預(yù)算，確保創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有措施、有經(jīng)費的規(guī)范運作。

深植精神土壤，終得文明花開。

兩年后，2015年5月，長江航務(wù)管理局、長江航道局領(lǐng)導(dǎo)專程來到長江武漢航道局，為該局授予“全國文明單位”獎牌。

從“全國五一勞動獎狀”，到“全國模范職工之家”，再到第四屆“全國文明單位”……當(dāng)眾多榮譽接踵而至，人們總會問長江武漢航道人：奧秘何在？

其實，只要置身于這個洋溢著笑臉、充滿活力的單位，觀察他們?nèi)粘Ｉ畹姆N種細節(jié)，便會找到答案。

三年來，長江武漢航道局的“創(chuàng)建全國文明單位”之路始終在傳承中不斷創(chuàng)新：理論武裝深入人心，中心工作卓有成效，創(chuàng)建載體豐富多樣。

聚焦公益 服務(wù)為本

碼頭林立、行船如織、灘多水淺、迂回曲折。像眾多服務(wù)黃金水道建設(shè)的單位一樣，有著“三特”精神的長江武漢航道局，從提出創(chuàng)建全國文明單位以來，每一天都在加速著更加充滿現(xiàn)代化氣息的變化：航道在變深、碼頭在變大、船艇在變靚……

“創(chuàng)建文明單位工作一直在做，究竟給我們老百姓帶來什么好處？”這也許是許多職工心里樸素的疑問。

“以創(chuàng)建文明單位為載體，讓創(chuàng)建過程成為中游航道科學(xué)發(fā)展的過程，成為沿江百姓享受改革發(fā)展成果的過程。文明創(chuàng)建不是搞面子工程，也不是單單為了拿牌子，而是實實在在地辦實事、惠民生?！卑鸦菝窭褡鳛閯?chuàng)建文明單位的最終落腳點，這是長江武漢航道局領(lǐng)導(dǎo)們在不同場合屢次強調(diào)的觀點。

更多的答案其實就在我們身邊。以惠民為動力，與文明創(chuàng)建相伴而來的，是一場建設(shè)黃金水道、服務(wù)沿江經(jīng)濟的攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建工作熱潮涌動，一項項民生碩果，舉目皆見——

3年來，長江中游航道幾經(jīng)險境，特別是2012年漢江秋汛導(dǎo)致的漢口水道嚴(yán)重泥沙淤積、2013年特大枯水等情況發(fā)生嚴(yán)重影響了沿江經(jīng)濟發(fā)展，長江武漢航道人以高昂的熱情，高效的工作，攻堅克難，確保了轄區(qū)航道安全暢通。

努力改善航道條件，提高通過能力?？偼顿Y43.3億元的荊江航道整治工程于2015年底交工試運行，通航“瓶頸”初步打通；從2009年起，該局連續(xù)兩次提高了長江中游枯水期航道維護尺度，實現(xiàn)了56年來長江中游枯水期航道維護尺度保持不變的歷史跨越。

每屆枯水來臨，他們不休節(jié)假日，不畏雨雪風(fēng)霜，調(diào)標(biāo)、改泓、清障、疏浚，保證了標(biāo)體亮麗、燈光明亮，連年實現(xiàn)航標(biāo)維護正常率999.9‰、水深保證率100%、航道責(zé)任事故為零，為千船萬輪安全航行提供了可靠的保障。

由長江武漢航道局自主研發(fā)的科技成果——太陽能一體化航標(biāo)燈備受國際關(guān)注。目前，太陽能一體化系列航標(biāo)燈已經(jīng)在長江干線全面推廣使用，在黃河、運河、北海、西江、淮河、湘江、烏江等國內(nèi)主要內(nèi)河及其支流、海區(qū)均有應(yīng)用，多項產(chǎn)品研制獲得中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎以及湖北省重大科技成果獎，多項產(chǎn)品設(shè)計獲中國國家專利。

大力推廣應(yīng)用電子航道圖，從1.0到3.0，勇于擔(dān)責(zé)、先行先試，為向長江航道全線推廣積累了寶貴經(jīng)驗。利用電子航道圖提供個性化服務(wù)，實現(xiàn)6.0米水深到武漢、4.5米水深到城陵磯。

此外，該局通過開通海輪航道“雙延”、縮短服務(wù)信息發(fā)布周期、為服務(wù)對象提供個性化服務(wù)等措施，樹立了良好的社會服務(wù)形象。

內(nèi)外兼修，惠民為民。

“我們把服務(wù)沿江經(jīng)濟發(fā)展納入了文明單位創(chuàng)建中，以和諧促文明發(fā)展，以文明發(fā)展保障和諧為指導(dǎo)思想，有效促進了黃金水道建設(shè)的全面發(fā)展?！痹摼譀Q策者們的表態(tài)擲地有聲。

文化引領(lǐng) 養(yǎng)德育人

文化也創(chuàng)造生產(chǎn)力。

在創(chuàng)建文明單位中，很多決策者都意識到，創(chuàng)建不只是獲得一塊金字招牌，提高全局職工的文明素質(zhì)才是最終目的。時任長江武漢航道局黨委書記閆敬東看來，“文明創(chuàng)建的實踐，同樣也是在滿足精神需要中，播撒文明的一場潤物育人的過程。”

三年來，長江武漢航道局積極培育和踐行“智·導(dǎo)航，行·有道”這一核心價值觀，通過多種媒介聲勢浩大的宣傳，通過全局公益行動和志愿服務(wù)活動的舉辦，通過道德模范和身邊好人的示范帶動，通過一批有思想、有溫度、有品質(zhì)的特色文化品牌，讓優(yōu)秀文化高度融入單位職工的生活，將文明融入全局發(fā)展的血液。

文化引領(lǐng)，蔚然成風(fēng)?！案叨热谌搿钡谋澈?，是行進的長江武漢航道局迸發(fā)出的道德光芒。

——實踐活動遍地開花。從“黨徽在崗位閃光”到“道德講堂”，從建設(shè)勞模創(chuàng)新工作室到推進青年引航工程，在全局廣泛開展的道德教育實踐活動，受到黨員干部追捧，融入了職工生活。

開設(shè)道德講堂，定期開展活動，以“身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人”為主要形式，推動道德理念入腦入心、外化于行。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年該局本部就開展了8次“道德講堂”活動。

注重先進典型的培養(yǎng)、選樹和推介工作，每年舉辦先進典型事跡報告會，讓先進典型的精神在職工中產(chǎn)生強烈共鳴。大力弘揚勞模精神，注重示范帶動，建設(shè)勞模創(chuàng)新工作室，推進青年引航工程，使干部職工學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標(biāo)，凝聚了中游航道改革建設(shè)發(fā)展的正能量。

在職工中開展讀書學(xué)習(xí)活動，定期向職工推薦學(xué)習(xí)書目，引導(dǎo)職工多讀書、讀好書、善讀書，建立了讀書日，在職工中積極開展讀書交流、讀書征文和演講比賽等活動。

——志愿者善舉層出不窮。組織了近200名青年職工注冊成為志愿者，開展“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動，組織職工以幫助困難老人、留守兒童、義務(wù)獻血、美化環(huán)境、向汶川、雅安地震災(zāi)區(qū)捐款、繳納特殊黨費等實際行動溫暖了身邊人，感動著全社會。

崇德向善，盡在細枝末節(jié)處。

近3年，該局共為社會提供各類志愿者服務(wù)達439人次。越來越多的職工把“奉獻精神”作為建設(shè)目標(biāo)，向善不只是個人的追求，正逐漸成為該局追求的品格。

——廉政文化蔚然成風(fēng)。積極推進廉政文化進機關(guān)、進基層、進班組、進工地、進家庭“五進”活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報等宣傳陣地，拓寬廉政文化傳播渠道，擴大覆蓋面，增強實效性。

積極推進廉政風(fēng)險防控工作，開展優(yōu)質(zhì)廉政工程創(chuàng)建活動，推廣應(yīng)用“制度+科技”防腐模式，確保權(quán)力在陽光下操作、資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管、風(fēng)險在流程內(nèi)控制，為推進中游航道科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供了有力保證。

創(chuàng)建凝聚精神，創(chuàng)建形成合力。

“發(fā)揮主題教育的推動作用、先進典型的示范作用、優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)作用和志愿服務(wù)的凝聚作用，是做好文明創(chuàng)建的關(guān)鍵所在。”在王先登看來，文明正成為武漢航道人的一種生活的習(xí)慣和常態(tài)。

著眼長效 蹄疾步穩(wěn)

“創(chuàng)金牌”不易，“保金牌”更難。

“文明創(chuàng)建常態(tài)化是系統(tǒng)性工程，要永遠在路上?！蹦橙丈衔纾粓鎏厥獾淖剷屝⌒h室充滿“智慧的力量”。長江武漢航道局領(lǐng)導(dǎo)班子來了一場頭腦風(fēng)暴，為該局實現(xiàn)文明創(chuàng)建常態(tài)化拋問題、談想法、提建議。在長江武漢航道局黨委書記胡曉剛看來，文明創(chuàng)建是一項長期性的系統(tǒng)工程，需要強勁有力的長效機制來推進。要進一步完善激勵考核機制，把文明創(chuàng)建納入發(fā)展考核評價體系，作為衡量單位發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的重要依據(jù)，推動創(chuàng)建工作走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

“大到全局綜合管理，小到職工言行舉止，凡事有人干、有人管、有人監(jiān)督，有章可循。”據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹，該局先后制訂了一系列規(guī)范性文件，將全局精細化管理變成持之以恒的長效化機制，力求解決一類問題，固化一個制度，規(guī)范一類行為。長江武漢航道局通過“創(chuàng)建文明單位”，許多年年解決又年年反彈的問題得到有效治理。

針對改革發(fā)展特殊時期職工思想呈現(xiàn)的新特點，該局積極開展深入細致的思想政治工作；為了有效提升職工隊伍業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，大力開展教育培訓(xùn)、技術(shù)比武、勞動競賽等活動；為了豐富職工精神生活，組織開展各類群眾性文體活動……

與此同時，一系列關(guān)乎提升該局人文和職工思想道德內(nèi)涵的長效常態(tài)機制也在逐步建立：

在民主法制建設(shè)方面，以《航道法》頒布實施為契機，著力增強干部職工的民主、法制、守法意識，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。

在硬件環(huán)境方面，加強榮譽墻、職工書屋、職工健身房建設(shè)，做好亮化、美化工作，為職工創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境；

在文化品牌建設(shè)方面，加強對“極目楚天、暢行荊江”文化品牌的建設(shè)和宣貫工作，促進文化建設(shè)延伸輻射，使干部職工感受文化的滋養(yǎng)熏陶。

……

點滴細節(jié)之間，有一種力量在生長。這力量，來自于長江武漢航道局逐漸深刻的文明氣質(zhì)。

面對新的使命，長江武漢航道局局長鄧乾煥說：“文明創(chuàng)建是過程與結(jié)果的有機結(jié)合，結(jié)果固然重要，過程更加關(guān)鍵。能否保持榮譽，發(fā)揚成績，再創(chuàng)輝煌，是對我們的目標(biāo)志向、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的全面檢驗。我們一定要提高認識、戒驕戒躁，始終樹立強烈的憂患意識，保持高度的責(zé)任心，堅持不懈地推進文明創(chuàng)建工作?！?/p>

一張文明藍圖正徐徐展開，“十三五”期長江中游航道精神文明建設(shè)要緊緊圍繞總目標(biāo)和具體目標(biāo)，堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，深入推進五大建設(shè)任務(wù)：

——加強理論武裝建設(shè)，提升思想凝聚力。

——加強踐行行業(yè)核心價值觀建設(shè)，提升精神感召力。

——加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提升整體戰(zhàn)斗力。

——加強航道文化建設(shè)，提升行業(yè)軟實力。

——加強行業(yè)形象建設(shè)，提升航道影響力。

惠民褔祉無止境，文明創(chuàng)建不停歇。

惟有以真心換民心、以行動贏信任，用心書寫長江中游航道精神，就必定能接地氣、有活力。用雙腳丈量江河，用胸膛貼緊大地，精神文明建設(shè)之花必能深植于沿江沃野、歷久彌香，“全國文明單位”的崇高榮譽也必將激勵武漢航道人一往無前地踏上新征程。