周雙雙，夏 勇

（重慶市萬(wàn)盛黨工委黨校，重慶 400800）

加強(qiáng)城市文化建設(shè)：提升萬(wàn)盛城市品質(zhì)之要義

周雙雙，夏 勇

（重慶市萬(wàn)盛黨工委黨校，重慶 400800）

分析城市文化對(duì)萬(wàn)盛城市發(fā)展的作用，以及萬(wàn)盛城市文化建設(shè)的不足，提出方向與導(dǎo)向相統(tǒng)一、時(shí)代與歷史相統(tǒng)一、特色與地域相統(tǒng)、保護(hù)與修復(fù)相統(tǒng)一等四項(xiàng)城市文化建設(shè)對(duì)策。

城市文化；作用；統(tǒng)一

文化是一個(gè)地區(qū)最重要的軟實(shí)力，是一個(gè)地區(qū)凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。 “城市是人類文化的薈萃之地，是歷史文化積淀的物化地，是天然的文化匯聚中心和傳播中心。因此一座城市的文化不僅反映了人類文化與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的歷史，還是人類文化成果的博物館?！盵1]城市文化彰顯了一座城市的魅力和特色，反映了一座城市的思維方式與價(jià)值取向，是城市發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。重慶萬(wàn)盛正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須重視歷史文化傳承，實(shí)施文化強(qiáng)城工程，使城市有根有魂、有魅力有活力，提升城市的品質(zhì)。

1 城市文化在萬(wàn)盛社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

萬(wàn)盛歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，最早可追溯到殷商、西周、春秋及戰(zhàn)國(guó)初期，歷史底蘊(yùn)深厚。萬(wàn)盛依靠地域特色優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了燦爛的文化，孕育了人民的優(yōu)秀品質(zhì)。近年來(lái)，萬(wàn)盛依托資源優(yōu)勢(shì)，探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，取得了顯著的成就，積淀了深厚的城市文化內(nèi)涵，為萬(wàn)盛城市發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.1 體旅文化彰顯城市定位

萬(wàn)盛幅員面積僅有566平方公里，屬于重慶主城之外的小城市，這決定了萬(wàn)盛不可能走大城市發(fā)展道路。萬(wàn)盛堅(jiān)持小而精、小而巧、小而美的城市建設(shè)思路，打破“林暗霧重路何在”的窘境，走出“另辟蹊徑見(jiàn)坦途”的獨(dú)特路徑，緊扣“全域旅游、全民健身”戰(zhàn)略，依托歷史資源和地域特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)盛不僅享有“中國(guó)羽毛球之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，而且還擁有離重慶主城最近、面積最大的高山生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，山、水、林、瀑、峽、洞俱全，擁有國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)和世界地質(zhì)公園中國(guó)最古老石林——龍鱗石海、中國(guó)最美養(yǎng)生峽谷——黑山谷。豐富的體育旅游文化資源不僅促進(jìn)了萬(wàn)盛從工礦城市向旅游城市、康體城市蝶變，而且還賦予了萬(wàn)盛城市文化，運(yùn)動(dòng)、健康、休閑、積極向上等新內(nèi)涵。

1.2 科技文化促進(jìn)城市建設(shè)

科技文化對(duì)萬(wàn)盛智慧城市建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。萬(wàn)盛依照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，在2015年啟動(dòng)了智慧智能“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)，在城市建設(shè)和管理過(guò)程中，全面融入智慧智能元素，重點(diǎn)實(shí)施智慧城管、智慧交通、智慧小區(qū)、智慧照明等工程。萬(wàn)盛采用公私合營(yíng)的PPP模式，引入奧德公司、移動(dòng)、聯(lián)通等電信和信息運(yùn)營(yíng)商，為廣大人民提供智慧家居和信息服務(wù)。萬(wàn)盛加大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技在文化事業(yè)、公共場(chǎng)所、旅游景區(qū)、辦公場(chǎng)所等領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)字電視、數(shù)字影院、幸福萬(wàn)盛APP、科技館等電子技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。萬(wàn)盛智慧城市和科技城市建設(shè)，推動(dòng)了萬(wàn)盛城市文化升級(jí)，塑造了時(shí)尚、前衛(wèi)、現(xiàn)代等城市新形象。

1.3 多元文化助力城市融合

萬(wàn)盛不僅有建功立德、恩澤桑梓的劉子如，而且還有壯志未酬身先死為革命灑熱血的“霍氏三杰”。萬(wàn)盛成功打造了子如文化、堡堂文化、抗戰(zhàn)文化等。萬(wàn)盛煤炭、鐵礦、鋁土礦等資源豐富，軍工企業(yè)、礦山企業(yè)發(fā)展歷史悠久，吸引了大量的外來(lái)人員，本土文化和外來(lái)文化相互融合，孕育了“負(fù)重自強(qiáng)、積極主動(dòng)、和諧包容”的城市文化，創(chuàng)造了具有特色的移民文化、夜郎文化、紅苗文化、三線建設(shè)文化、礦山文化等，紅苗舞蹈、金橋吹打、威風(fēng)鑼鼓等民族文化藝術(shù)薪火相傳。萬(wàn)盛多元文化相互交織，提升了城市文化形象。

1.4 打造亮麗的城市風(fēng)景線

物質(zhì)文化屬于城市文化的重要內(nèi)容。萬(wàn)盛通過(guò)實(shí)施“兩全戰(zhàn)略”，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市面貌煥然一新。首先，推進(jìn)舊城改造。政府抓住供給側(cè)改革的機(jī)遇，推進(jìn)2 000戶20萬(wàn)平方米的城市棚戶區(qū)改造，加快老街區(qū)綜合改造，提升城市形象。其次，美化城市。大力開(kāi)展“城市美化靚化攻堅(jiān)行動(dòng)”，啟動(dòng)“城區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)”，推進(jìn)城市“亮化”工程，著力建設(shè)城市健身設(shè)施，加快城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。最后，推進(jìn)“海綿”城市建設(shè)。萬(wàn)盛推進(jìn)以城市西區(qū)為重點(diǎn)的“海綿”城市建設(shè)，建成馬嘶壩濕地公園、六井壩運(yùn)動(dòng)公園，改善了城市氣候環(huán)境。

2 萬(wàn)盛城市文化建設(shè)存在的問(wèn)題

雖然萬(wàn)盛文化底蘊(yùn)深厚，但是在轉(zhuǎn)型發(fā)展和外來(lái)思潮的沖擊下，萬(wàn)盛城市文化還存在不足。

2.1 城市記憶逐漸消失

城市文化“蘊(yùn)含著各個(gè)時(shí)代的文化特征和時(shí)代信息，記錄了各個(gè)時(shí)代的歷史文化和歷史事件,以及城市演變”[2]。城市記憶依賴城市文化傳承。隨著萬(wàn)盛舊城改造、危舊房改造、工礦棚戶區(qū)拆遷等項(xiàng)目的推進(jìn)，雖然改善了城市的破舊面貌，提升了城市形象，但也摧毀了具有地域文化特色的傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)工礦，取而代之的是充滿現(xiàn)代氣息的商業(yè)街，原有的歷史文化蕩然無(wú)存。長(zhǎng)此以往“忽視文化遺產(chǎn)保護(hù)，破壞了城市文化空間、割裂了歷史文脈，社區(qū)鄰里解體，最終導(dǎo)致城市記憶消失”[3]。

2.2 城市文化失范

“城市發(fā)展不僅承載了富強(qiáng)的夢(mèng)想、繁榮的渴望、崛起的自豪，而且也伴隨了對(duì)巨額利潤(rùn)和行政業(yè)績(jī)的追求。”[4]為了適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求，提升城市現(xiàn)代化水平，重城市外延發(fā)展，無(wú)論是老城區(qū)改造，還是西區(qū)新城建設(shè)，都缺少統(tǒng)一的價(jià)值觀念和人文意識(shí)，缺乏把萬(wàn)盛建設(shè)成一個(gè)國(guó)家旅游度假區(qū)城市建設(shè)的理性和判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致城市特色不明顯，與萬(wàn)盛傳統(tǒng)文化發(fā)生沖突。

2.3 城市文化個(gè)性不突出

每座城市都要受到地域、歷史等因素的影響，應(yīng)有自身的文化個(gè)性。發(fā)展城市個(gè)性文化，創(chuàng)造城市品牌也是許多城市追求的價(jià)值取向。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)一體化深度推進(jìn)，城市從工礦小樓逐漸變?yōu)楦邩谴髲B，從傳統(tǒng)重工業(yè)城市向現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型。雖然城市面貌煥然一新，但是萬(wàn)盛獨(dú)特的城市文化個(gè)性逐漸黯然失色。雖然萬(wàn)盛全力推進(jìn)運(yùn)動(dòng)旅游城市建設(shè)，但是在實(shí)際工作中，由于對(duì)運(yùn)動(dòng)旅游的內(nèi)涵理解不透，只是單純地建設(shè)旅游景點(diǎn)、修建公園、增加城市運(yùn)動(dòng)設(shè)施等，導(dǎo)致城市建筑外貌與其他城市雷同，城市缺少個(gè)性化，偏離了城市發(fā)展目標(biāo)。

2.4 城市文化競(jìng)爭(zhēng)力薄弱

文化不僅是重要的城市競(jìng)爭(zhēng)力,而且決定城市發(fā)展方向。當(dāng)前萬(wàn)盛城市文化競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，一方面，萬(wàn)盛沒(méi)有大專院校，缺乏智力支持，另一方面，萬(wàn)盛缺乏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善。目前雖然萬(wàn)盛建立了5戶文化農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展了5戶文化微型企業(yè)，引進(jìn)了九州影劇院等，但是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，制約了萬(wàn)盛文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3 萬(wàn)盛城市文化建設(shè)對(duì)策

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年的大會(huì)上提出“四個(gè)自信”。萬(wàn)盛必須堅(jiān)持文化自信，為萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神支柱和動(dòng)力支持。這就要求政府必須轉(zhuǎn)變思路，明確萬(wàn)盛城市文化發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打造城市文化形象，注重挖掘和彰顯文化內(nèi)涵，打造具有萬(wàn)盛特色的城市文化，提升城市文化品質(zhì)。

3.1 方向與導(dǎo)向相統(tǒng)一

城市文化反映城市精神，是對(duì)城市的價(jià)值觀念、思維方式、市民品行、人格追求、倫理情趣等的綜合反映，具有導(dǎo)向功能。“城市文化一旦形成，就以共同的價(jià)值取向規(guī)范人們的行為，潛移默化地影響人們的思想觀念、行為導(dǎo)向、價(jià)值觀。”[5]萬(wàn)盛必須引進(jìn)和培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的文化人才隊(duì)伍，把握正確的文化導(dǎo)向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，挖掘城市文化精神，堅(jiān)決打擊、抵制庸俗文化，幫助人們樹(shù)立健康向上的思想觀念。

3.2 時(shí)代與歷史相統(tǒng)一

城市文化是歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合的產(chǎn)物。失去了城市發(fā)展歷史，城市文化就會(huì)失去了根基；失去了時(shí)代精神，城市文化就失去了存在的根據(jù)，只是歷史陳?ài)E，缺乏朝氣與活力。因此，在城市文化建設(shè)過(guò)程中，不僅要追求國(guó)際化、現(xiàn)代都市化，要追根溯源，從歷史傳統(tǒng)中尋找根源，充分挖掘三線遺址文化、工礦文化，歷史人文資源等，留住萬(wàn)盛特有的地域環(huán)境、傳統(tǒng)文化、地方文化、民族文化等歷史“基因”。要根據(jù)當(dāng)前的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代體旅文化，打造既具歷史文化底蘊(yùn)，又具現(xiàn)代氣息的都市文化，實(shí)現(xiàn)歷史與時(shí)代的統(tǒng)一。

3.3 特色與地域相統(tǒng)一

城市特色文化是城市發(fā)展過(guò)程中形成的獨(dú)特文化資源、文化風(fēng)格和文化個(gè)性，是一座城市區(qū)別于其他城市特有人文內(nèi)涵，也是城市的獨(dú)特魅力。沒(méi)有特色文化，城市只是一個(gè)軀殼，沒(méi)有靈魂。在文化建設(shè)過(guò)程中，不能將建筑物、文物古跡簡(jiǎn)單組合，也不能將不同民族文化簡(jiǎn)單疊加，應(yīng)堅(jiān)持特色與地域性的統(tǒng)一，在地方民族文化和歷史文化結(jié)合的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市特點(diǎn)，打造特色和精品，建設(shè)標(biāo)志性文化工程，開(kāi)展富有特色的文化活動(dòng)。萬(wàn)盛應(yīng)抓住打造旅游和運(yùn)動(dòng)城市的契機(jī)，不僅要博采全國(guó)旅游地之長(zhǎng)，也要融合地方文化資源，打造具有特色的文化精品。要以開(kāi)放、包容的精神，引進(jìn)一批文化企業(yè)，壯大文化市場(chǎng)，提高文化競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 保護(hù)與修復(fù)相統(tǒng)一

文化建設(shè)重要，文化保護(hù)與修護(hù)同樣重要。萬(wàn)盛在發(fā)展體育和旅游事業(yè)的過(guò)程中，要保護(hù)好萬(wàn)盛傳統(tǒng)文化，特別是旅游文化。首先，注意歷史文化保護(hù)?！?005中國(guó)城市遺產(chǎn)保護(hù)論壇”指出：“中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)從消極的靜態(tài)保護(hù)發(fā)展到以合理理利用、持續(xù)續(xù)發(fā)展為原則的積極保護(hù)?！盵6]萬(wàn)盛文化建設(shè)也應(yīng)如此，應(yīng)采取積極的保護(hù)措施，出臺(tái)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)政策，建立文物督察制度，完善文物登記制度。應(yīng)立足實(shí)際情況，做好公共文化館、博物館，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽所的建設(shè)。其次，加強(qiáng)歷史文物和遺址的修復(fù)工作。在文化傳承過(guò)程中，必須加強(qiáng)古建筑、故居的修復(fù)工作，盡量保持原來(lái)的面貌，避免改變文物原有的風(fēng)格，以保護(hù)城市歷史文化。

[1]閆明新.廈門城市文化建設(shè)對(duì)策研究[D].廈門：集美大學(xué)，2014.

[2]郝風(fēng)林.全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中的城市文化建設(shè)[D].北京：中共中央黨校，2005.

[3]單霽翔.文保專項(xiàng)法規(guī)缺失多·體系不完善[N].新京報(bào)，2012-04-28.

[4]王紀(jì)武.從表象到實(shí)質(zhì)——當(dāng)代中國(guó)城市問(wèn)題的文化透視[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005（3）：11-13.

[5]肖紅纓.試論城市精神[J].江漢論壇，2004(8)：126-128.

[6]沈偉.論近代衡陽(yáng)城市文化與城市發(fā)展[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2006.

責(zé)任編輯 仇大勇

Strengthening the Urban Cultural Construction:Enhancing the Quality of Wansheng City

ZHOU Shuangshuang,XIA Yong

(Wansheng Party School of Party Committee,Chongqing 400800,China)

This paper analyzes the role and the lack of Wansheng city cultural construction to the city development,and puts forward four countermeasures such as the unities of the direction and orientation,the times and history,the characteristics and region,and the protection and restoration.

urban culture;function;unity

C912.81

A

1674－5787（2017）04－0024－04

10.13887/j.cnki.jccee.2017（4）.7

2017-06-02

周雙雙（1989—），女，湖北恩施人，碩士，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨校，講師，研究方向：社會(huì)治理；夏勇（1972—），男，重慶南岸人，碩士，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨校，常務(wù)副校長(zhǎng)，研究方向：地方政策與區(qū)域發(fā)展。