陽純艷，余建萍，何全才，王躍云，陳 麗

（1.云南硯山縣農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站，云南文山 663000；2.云南農業(yè)大學，云南昆明 650100；3.云南省農業(yè)廣播電視學校硯山縣分校，云南文山 663000；4.硯山縣種子管理站，云南文山 663000；5.硯山縣蔬菜研究所，云南文山 663000）

1 前言

硯山縣位于云南省中南部，近年來，以發(fā)展水果產業(yè)等特色農業(yè)為突破口，逐步建立起了外向型與加工型產業(yè)并進，專業(yè)化、規(guī)模化、集約化與品牌化共同發(fā)展的農業(yè)經濟發(fā)展新路子。而且，水果產業(yè)作為硯山縣經濟發(fā)展的重點“預備產業(yè)”，2016年全縣水果種植總面積為100 100畝，總產量達到100 720噸以上，更是成為了當地經濟快速發(fā)展的后備力量，成為了果農增收致富的重要渠道。但是目前在云南省硯山縣水果產業(yè)的規(guī)劃發(fā)展、技術保障以及設施配備和資金投入上，仍然存在一定問題，急需對水果種植產業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理，使其在推動當地經濟飛速發(fā)展上發(fā)揮越來越重要的作用。因此，筆者試就硯山縣水果產業(yè)現狀及發(fā)展規(guī)劃，談些粗淺的看法。

2 硯山縣水果產業(yè)發(fā)展現狀

2.1 水果產業(yè)發(fā)展背景

2.1.1 地理環(huán)境

云南省硯山縣土地面積為3 822km2，山地面積占總面積的55%以上。硯山的地質構造屬于準臺地構造，海拔最高2 263m，最低處海拔1 080m，屬于北亞熱帶季風氣候，年平均氣溫在15.98℃左右，全年無霜期為302天，年平均降雨量為996mm。土壤以紅壤居多，山區(qū)土壤還有黃壤與紫壤等土質[1]。紅黃土壤略呈酸性，富含果樹所需的多種營養(yǎng)元素，如碳、氫、氧、氮、鈣等等。

2.1.2 社會人文背景

近年來，隨著國家鼓勵、支持農業(yè)經濟發(fā)展一系列重要戰(zhàn)略決策的出臺和實施，給硯山縣發(fā)展農業(yè)經濟提供了良好的政策支撐。而且硯山縣在發(fā)展水果蔬菜產業(yè)中也具有得天獨厚的地緣和交通優(yōu)勢。一是已經建成了廣昆高速公路和云桂鐵路，國內交通運輸便捷快速。二是縣內交通便利，鐵路、公路、水路、航運暢通無阻。另外，2015年實現的水泥路“村村通”，也為農產品的運輸提供了非常方便的條件。

2.2 水果產業(yè)初步發(fā)展規(guī)劃

2.2.1 初步發(fā)展目標

云南省硯山縣水果產區(qū)，主要分布在硯山縣的丘陵地帶及山區(qū)，水果品種主要有李子、柿子、櫻桃、葡萄、柑橘、蘋果、楊梅、獼猴桃、枇杷等等，產品的主要銷地有越南、澳門、廣東、廣西等地，每年達到6萬噸以上，本省銷量也高達3萬噸以上。近年來，隨著市場經濟的發(fā)展以及科技創(chuàng)新，硯山縣的水果產業(yè)，依賴于良好的地理、氣候與資源優(yōu)勢，逐步成為了推動地方經濟發(fā)展的重要產業(yè)，在穩(wěn)定農民收入，鞏固提升產能，保障糧食生產，加強政策引導，穩(wěn)定農民收益上發(fā)揮了重要作用，并日益打造出了以糧食、烤煙、辣椒、蔬菜、三七產業(yè)為主導、以果樹產業(yè)為預備產業(yè)的農業(yè)經濟發(fā)展新格局。

2.2.2 水果產業(yè)重點發(fā)展目標

硯山縣綜合考慮資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎、市場需求、技術支撐等因素，以立足資源環(huán)境承載力，優(yōu)化產業(yè)布局，合理確定產業(yè)發(fā)展方向、重點和規(guī)模，提高農業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和有效性為目標，大力發(fā)展綠色水果產業(yè)，科學制定了水果產業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，通過科學設計，整合當地資金、技術等要素，著力建設起了以水果產業(yè)為主導的經濟鏈，創(chuàng)造出了產供銷為一體的產業(yè)模式。

2.2.3 水果產業(yè)未來發(fā)展目標

“十三五”時期，硯山縣計劃實現萬畝水果總產量超13萬噸以上，總產值對比2016年翻一番。

2.3 制約水果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的瓶頸問題

2.3.1 規(guī)劃布局不合理

上表1為硯山縣2016年水果分布情況表，從表中數據可知，梨、桃、李、葡萄這四個水果品種種植面積較多，產量較大，但各個地區(qū)產量分布不均衡；蘋果種植面積除阿舍外，其他地區(qū)種植較少；其余品種中，稼依的獼猴桃、盤龍的櫻桃的種植面積與產量都較少，這說明硯山縣各地水果品種豐富，種植面積較廣，且自然條件優(yōu)越。但是種植品種分布散亂現象也十分突出，沒有統(tǒng)一規(guī)劃、布局，造成無法實現規(guī)?；l(fā)展的目的。

表1 硯山縣2016年水果分布情況 單位：m2

2.3.2 種植粗放，管理欠缺

硯山縣具有得天獨厚的自然優(yōu)勢，地域遼闊，資源豐富，并有部分品種深受外商青睞，如花紅李，晚熟蜜梨及日韓梨等，并且硯山縣冬無嚴寒、夏無酷暑，雨量充沛，土壤肥沃，光、熱、水、土等自然條件均適宜發(fā)展亞熱帶及溫帶水果，早、中、晚熟品種都可發(fā)展，是發(fā)展水果生產較為理想的自然區(qū)域，具有較為廣闊的發(fā)展前景。但由于種植規(guī)劃不合理，管理欠缺，部分果農在種植果樹時，不按技術操作規(guī)程進行打塘、施肥，甚至荒山、陡坡連臺地不經改造直接栽果樹，不僅連最基本的水、肥條件也無法滿足要求，2016年未結果果樹種植面積有21 800m2，其中包括櫻桃、柑橘及桃等水果，還造成水土流失，果園管理又跟不上，導致長勢不好。產量低、品質差，市場價位低，致使經濟效益嚴重受損。

2.3.3 缺乏人才，技術力量差

缺乏人才，技術力量跟不上，是制約水果生產發(fā)展的又一因素。硯山縣從事水果生產的技術人員大多是半路出家，專業(yè)培訓機會又少，如硯山縣經作站負責抓全縣水果生產，共有干部職工8人，其中專業(yè)技術人員7人，但是具有果樹專業(yè)的技術人員卻沒有，可以說，硯山縣水果生產上的專業(yè)技術人才非常欠缺。

2.3.4 缺乏貯藏加工和保鮮設備

硯山縣水果上市集中，早、晚熟品種較少，中熟品種多，市場供求不勻，淡、旺季明顯，由于缺乏保鮮技術的貯藏加工設備，無法對產品進行調節(jié)供應，從而無法使投產的果子增值和均勻供應市場[2]。

2.3.5 對“三園”建設及資金注入不足

長期以來，硯山縣發(fā)展水果生產所需苗木和接穗大部分靠外調，不僅耗資大，還經常出現假苗、劣苗、檢疫性病害等問題。經過多年實踐證明，要發(fā)展水果生產，不注重抓好苗圃園、母本園和示范園建設，苗木靠外調運，只會給水果生產帶來危害，導致果農的積極性受挫，致使水果生產徘徊不前，發(fā)展遲緩。并且政府對水果產業(yè)發(fā)展缺乏專項資金投入，也是制約水果生產發(fā)展的重要因素。

3 促進水果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略

為了更好的促進水果產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，減少或避免水果產業(yè)徘徊不前的現狀，必須通過整體宏觀調控、爭取政策傾斜、擴寬銷售途徑、加強產品結構調整等手段，來促進水果產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 加快推進土地流轉，加強各果樹品種的規(guī)劃

表1中梨、桃等品種，在硯山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植較為分散，果樹品種雜亂，所以應當加強統(tǒng)一規(guī)劃，調整品種結構，并且引進早熟、中熟和晚熟品種，以利于分散果品上市時間。硯山縣原有水果種植土地10.01萬m2，根據硯山縣的土地資源，“十三五”期間，根據農民意愿，對農戶實現休耕試點，全年共計休耕土地總數達2萬m2，并采取先建后補的原則，每平方米土地財政補助400元，次年每平方米補助600元。推進了土地的可利用率，果樹種植面積持續(xù)增加到13萬m2，水果總產量預計130 000萬噸，總產值可達3.9億元。為保證這個目標的實現，根據硯山縣的水果產業(yè)現狀，結合（表1）水果2016年阿舍、平遠、稼依、維摩、江那、者臘、盤龍、八嘎、蚌峨、干河、阿猛等地的生產現狀，可以在江那、平遠、盤龍、八嘎、阿猛、者臘、維摩等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加種植面積：優(yōu)質桃0.6萬m2（含早、中、晚品種）、優(yōu)質梨0.5萬m2（含早、中、晚品種）、葡萄1萬m2、香脆李0.3萬m2、日本甜柿0.2萬m2、獼猴桃0.3萬m2、大五星枇杷0.1萬m2；為了實現“十三五”可持續(xù)發(fā)展目標，改良土地與果樹，加快推進土地流轉，在2016～2020年間，增加新品種果類的種植面積如表2所示。我國“十三五”綱要中指出，要通過科技打造區(qū)域創(chuàng)新高地，所以在硯山縣水果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，應當借助“十三五”的東風，全面打造出硯山縣特色水果產業(yè)基地，從而創(chuàng)造更高的經濟效益[3]。

表2 “十三五”時期新植果樹品種面積一覽表單位：萬m2

3.2 政府建立起專門組織機構

3.2.1 發(fā)揮組織機構的統(tǒng)籌規(guī)劃能力

改變觀念，建立起水果產業(yè)組織機構，引進水果專業(yè)技術人才和加強水果專業(yè)技術人員的培訓，成立水果產業(yè)協(xié)會，建立起產供銷一條龍服務的辦事機構，為果農的產、供、銷提供技術支持。及時掌握市場供求信息，與市場直接結合，使果農的產品直接服務于市場，利用微信公眾平臺、利用網絡、利用科技信息手段，多方渠道進行宣傳與推廣，與消費者之間建立起互動互助的發(fā)展模式[4]。通過辦事機構的宏觀調控管理，建立起果品的二次加工產業(yè)，發(fā)展貯藏業(yè)，加大水果產業(yè)的科技推廣力度，增強市場競爭能力。

3.2.2 發(fā)揮組織機構的監(jiān)督執(zhí)行力

緩解果品集中上市產生不良庫存，減少中間環(huán)節(jié)，降低果農的運營成本和費用，從源頭上節(jié)約資金，縮短資金流通周期。加大資金投入力度，制定具體實施方案。通過專門的組織機構對各地水果產業(yè)進行資金協(xié)調和物資供應，并且制定相應的檢查、督促制度。

3.2.3 調整水果產業(yè)結構

根據果樹種植規(guī)劃方案，合理調整品種結構，統(tǒng)一規(guī)劃產業(yè)結構，改造低劣果園，提高水果質量與產量，提高經濟效益，使農民在種植果樹上有目的、有規(guī)劃發(fā)展。2016年硯山縣建立起40畝的苗圃園，60畝的高標準示范園和母本園，從很大程度上緩解了種苗與技術壓力。在“十三五”期，要持續(xù)抓好苗圃和示范園建設，為果農提供技術與種苗上的支持，重點發(fā)展名、優(yōu)、特品種，盡快發(fā)展早、晚熟品種，使硯山縣的資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。借助硯山縣自然資源優(yōu)勢，及“十三五”時期市場經濟發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展硯山縣水果種植產業(yè)，對推動地方經濟可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

4 結束語

加快水果產業(yè)的精準發(fā)展是目前硯山縣水果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容，要不斷加強管理、加大投入、合理規(guī)劃，并爭取政策的支持與頃斜。同時運用宏觀調控手段，建立政府專門組織機構，對分散的品種及種植地域進行集中規(guī)劃，對水果上市時間利用科技手段進行有效控制，并大力發(fā)展二次加工企業(yè)，為集中上市的水果延長市場停留時間，提高水果的市場競爭能力，為早日促進云南省硯山縣經濟的發(fā)展、打造特色水果產業(yè)而不斷努力。

[1] 高連英.浙江建德市水果產業(yè)現狀與發(fā)展對策[J].中國園藝文摘，2013（01）：47-50.

[2] 趙勇.建水甜橙產業(yè)的優(yōu)勢及發(fā)展對策[J].中國果業(yè)信息，2007（05）：21-23.

[3] 曹建祥，賴歡，簡火仔.新余市水果產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃[J].江西園藝，2004（06）：9-11.