西寧市林業(yè)局財務(wù)核算中心 李美玲

關(guān)于如何改進事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理的探究

西寧市林業(yè)局財務(wù)核算中心 李美玲

本文對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理的重要性和財務(wù)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀進行了闡述。并提出了相應(yīng)的改進措施。

事業(yè)單位 改進 財務(wù)風(fēng)險管理

一、加強事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性

財務(wù)管理的合理運行對事業(yè)單位開展專項業(yè)務(wù)活動有著十分重要的意義。首先，對于財務(wù)工作來說，要能夠恰到好處的改變不合理的財務(wù)管理制度，促進資金的合理支出和分配，保障事業(yè)單位財務(wù)工作能夠順利開展，同時又能有效減少財務(wù)風(fēng)險；其次，財務(wù)風(fēng)險管理力度的加強能夠增強制度的實用性和規(guī)范性、改進風(fēng)險管理中存在的問題，進而能夠為今后財務(wù)管理工作提出科學(xué)規(guī)范的管理方法。從而促進事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動順利開展。

二、現(xiàn)階段財務(wù)風(fēng)險管理工作中存在的問題

(一)不重視風(fēng)險管理的控制，風(fēng)險管理意識淡薄

事業(yè)單位普遍存在著財務(wù)風(fēng)險管理意識不強的問題，主要包括以下方面：部分單位的領(lǐng)導(dǎo)未重視風(fēng)險管理，只重視執(zhí)行結(jié)果，不注重執(zhí)行過程;單位內(nèi)部人員存在“兼崗”現(xiàn)象，未實行不相容職務(wù)相互分離制度;財務(wù)人員的專業(yè)知識不全面，風(fēng)險管理意識不強，財經(jīng)法規(guī)知識更新速度較慢;各項審批制度、資產(chǎn)管理制度、合同管理等制度不健全，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時無章可循，無據(jù)可依。

(二)預(yù)算管理編制不全面、執(zhí)行力度不強

科學(xué)規(guī)范、編制完整的預(yù)算是有效防范財務(wù)風(fēng)險的前提。但就目前來看，預(yù)算編制過程中暴露出的項目預(yù)算編制無依據(jù)、未充分進行可行性論證、預(yù)算指標體系不全面，未體現(xiàn)全面性原則。在預(yù)算執(zhí)行中，未嚴格按照預(yù)算來控制支出，常常會出現(xiàn)無預(yù)算、超預(yù)算支出。執(zhí)行結(jié)果和編制的預(yù)算之間有很大的差異，致使預(yù)算缺乏其應(yīng)有的約束力。

三、針對以上問題，應(yīng)對措施主要有

(一)遵守風(fēng)險管理的原則，增強風(fēng)險管理的意識

任何財務(wù)工作開展的前提條件是遵守原則，按章辦事。首先，在風(fēng)險面前我們要做好風(fēng)險處理和風(fēng)險預(yù)防，即在進行財務(wù)活動時要有防范風(fēng)險的意識，按照風(fēng)險管理的原則，針對資金活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險點制訂應(yīng)對和防范措施，盡可能減少風(fēng)險。其次，遵守單位長、短期目標相結(jié)合的原則，以單位可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，一方面考慮當前開展的各項業(yè)務(wù)，另一方面考慮長期目標的實現(xiàn)，時刻要有風(fēng)險管理的意識。針對不同時期、不同業(yè)務(wù)選擇不同的風(fēng)險管理方法。

(二)加強單位預(yù)算管理和內(nèi)部控制管理工作

預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作是一個單位近期財務(wù)工作開展和執(zhí)行情況的全面反映。通過在單位內(nèi)部設(shè)立預(yù)算管理決策機構(gòu)、辦公室、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)控、考評機構(gòu)，各個部門積極參與、相互溝通、合作。對于超預(yù)算和無預(yù)算的支出要嚴格按照規(guī)定程序?qū)徟髨?zhí)行。健全的內(nèi)部控制體系是預(yù)算執(zhí)行的有力保障。內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)就是要逐步完善和改進各項內(nèi)部控制制度，增強制度的可操作性，使各項制度逐步規(guī)范化、程序化、流程化。

(三)加強風(fēng)險管理和財務(wù)管理培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

運用風(fēng)險管理和財務(wù)管理相結(jié)合的方法，加大這方面的培訓(xùn)是提高人員綜合素質(zhì)的有效途徑之一。首先，通過舉辦風(fēng)險管理和財務(wù)管理專題講座、知識問答等方式加大培訓(xùn)力度，不斷提高自身的專業(yè)知識和技能，減少知識儲備不足造成的風(fēng)險。增強風(fēng)險管理和財務(wù)管理意識，鼓勵創(chuàng)新，在現(xiàn)有的財務(wù)管理模式下不斷注入新型的風(fēng)險管理理念。其次，加強財務(wù)管理人員計算機知識和財務(wù)軟件的培訓(xùn)，利用財務(wù)軟件中可利用的模塊做好財務(wù)數(shù)據(jù)的層層分析和量化工作，達到分析總結(jié)，制定風(fēng)險應(yīng)對策略，完成財務(wù)風(fēng)險管理的目標。

(四)建立合理有效的內(nèi)部審計監(jiān)督機制

為了更好地規(guī)范單位的經(jīng)濟行為，必須要有建立健全的內(nèi)部審計監(jiān)督機制。對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行全方位、全過程的跟蹤監(jiān)審。進行事前和事中監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)生過程中各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險點，制定應(yīng)對措施，從而把風(fēng)險降到最低；在內(nèi)部審計監(jiān)督形式上，堅持單項審計監(jiān)督和全面審計監(jiān)督相結(jié)合的原則，將內(nèi)部控制與業(yè)務(wù)審計監(jiān)督、信息技術(shù)與財務(wù)審計監(jiān)督有機整合起來；在審計監(jiān)督內(nèi)容上，堅持全面與片面、財務(wù)管理與財務(wù)風(fēng)險相結(jié)合的原則。

四、結(jié)束語

事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理的重要性不言而喻，樹立財務(wù)風(fēng)險管理理念，提高財務(wù)風(fēng)險管理水平對于單位自身可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，主動適應(yīng)和改進新型的風(fēng)險管理理念，最大程度地發(fā)揮財務(wù)風(fēng)險管理的效能，為事業(yè)單位的順利健康發(fā)展打下堅實的根基。