重慶醫(yī)藥(集團(tuán))股份有限公司 羅征煒
建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證中幾個問題的探討
重慶醫(yī)藥(集團(tuán))股份有限公司 羅征煒
本文主要針對建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證中的幾個關(guān)鍵問題,對市場調(diào)研、方案優(yōu)化、財務(wù)評價和經(jīng)濟(jì)評價等進(jìn)行了探討。
建筑項目 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 論證
市場調(diào)研工作是對項目建設(shè)與產(chǎn)品以及服務(wù)市場的占有性的系統(tǒng)分析,涉及到項目建設(shè)、運(yùn)營期內(nèi)國內(nèi)外市場對該類項目產(chǎn)品的需求、相同類型建設(shè)項目的建設(shè)情況、該產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目發(fā)展趨勢、政策環(huán)境等方面內(nèi)容。市場調(diào)研技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員需要調(diào)查分析統(tǒng)計大量的數(shù)據(jù)和信息資料,并對市場信息進(jìn)行全面的綜合分析,在此基礎(chǔ)上,對建設(shè)項目的可行性、必要性進(jìn)行科學(xué)論證?,F(xiàn)階段,國內(nèi)的建設(shè)項目普遍存在著市場預(yù)測不準(zhǔn)確、必要性論證不科學(xué)等問題,導(dǎo)致建設(shè)項目盲目重復(fù)建設(shè),造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。建設(shè)項目的市場調(diào)研工作,除了需要研究自身的市場占有性,還要對其市場變化趨勢進(jìn)行預(yù)測,了解國家政策環(huán)境的變化,準(zhǔn)確判斷建設(shè)項目所處市場今后的發(fā)展方向。
投資控制工作是建設(shè)項目整個生命周期全過程的全面控制管理工作,有相關(guān)研究資料表明,建設(shè)項目前期優(yōu)化方案在建設(shè)項目投資節(jié)約中做出的貢獻(xiàn)占到投資節(jié)約總量的80%以上,建設(shè)項目的實(shí)際建設(shè)施工過程占到的比例不足20%。因此,建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員需要充分重視建設(shè)項目論證、設(shè)計階段的工程造價控制工作,并將前期工作當(dāng)作投資控制的重點(diǎn),遵循效益至上的基本原則,根據(jù)建設(shè)項目的真實(shí)情況,對可行的建設(shè)方案進(jìn)行全面的比選,追求企業(yè)投資更大利潤的同時,確保建設(shè)項目符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,工藝技術(shù)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)相結(jié)合,設(shè)計人員需要秉持經(jīng)濟(jì)意識,充分發(fā)揮項目設(shè)計籌備階段的投資節(jié)約潛力,并進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員和技術(shù)人員之間的配合,確保技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員正確理解設(shè)計人員的設(shè)計意圖,了解建設(shè)項目的工藝技術(shù)方法,對多個建設(shè)方案進(jìn)行動態(tài)分析與經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,通過技術(shù)措施控制工程造價,優(yōu)化工藝技術(shù)流程,提高建設(shè)效率,控制施工成本。
財務(wù)評價工作是對建設(shè)項目費(fèi)用、盈利能力、清償能力、財務(wù)可行性的全面分析。項目經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)鍵是產(chǎn)品評價價格的確定,對項目財務(wù)評價結(jié)果的客觀性、科學(xué)性、合理性有著直接的影響?,F(xiàn)階段越來越多的建設(shè)項目產(chǎn)品銷售價格都逐漸降低,項目的盈利空間逐漸狹窄,使用項目建設(shè)當(dāng)時的市場價格來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價顯然是不合理的,財務(wù)評價技術(shù)人員需要格外注意,結(jié)合建設(shè)項目自身的實(shí)際特點(diǎn),綜合考慮市場變化趨勢、競爭力、需求、成本等各方面因素,對評價價格進(jìn)行合理預(yù)測和分析,加深決策者對于建設(shè)項目未來綜合效益的理解。
項目經(jīng)濟(jì)評價的另一個關(guān)鍵是產(chǎn)品產(chǎn)量的確定,我國人口紅利逐漸消失,社會逐漸轉(zhuǎn)型為消費(fèi)型社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著長期下降通道,投資趨勢黯淡,建設(shè)行業(yè)需求方變化直接影響行業(yè)與企業(yè)盈利,投資和需求趨勢黯淡將給建設(shè)行業(yè)帶來持續(xù)壓力。投資不景氣會給建設(shè)行業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)銷量下降引起了足夠重視,建設(shè)企業(yè)銷量預(yù)測成為了財務(wù)評價十分關(guān)鍵的內(nèi)容。近些年國家資本市場融資能力持續(xù)增強(qiáng),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐,建設(shè)工程銷量銷售額大幅度縮減,新建工程面積變化滯后作用明顯,表現(xiàn)出一定的周期性,基建投資在固定資產(chǎn)中占據(jù)的比例持續(xù)下降,財務(wù)評價要重視銷量預(yù)測,謹(jǐn)慎投資。
建設(shè)項目方案評價評選主要使用財務(wù)內(nèi)部收益率和社會折現(xiàn)率作為核心評價標(biāo)準(zhǔn),分別從部門以及國民經(jīng)濟(jì)角度,評估建設(shè)項目的資金時間價值,是對不同部門行業(yè)以及整個國民經(jīng)濟(jì)投資收益水平、機(jī)會成本的全面反映?,F(xiàn)階段我國各個行業(yè)建設(shè)項目的基準(zhǔn)收益率測定年份比較久遠(yuǎn),銀行貸款利率較高,而近些年國家頒布了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策,銀行貸款利率多次下調(diào),因此建設(shè)項目的收益率應(yīng)該重新測算并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
建設(shè)項目前期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作需要綜合考慮建設(shè)項目的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治等多方面因素,建立科學(xué)、系統(tǒng)、全面的綜合評價體系,選擇最優(yōu)方案,經(jīng)濟(jì)評價技術(shù)人員需要掌握扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論以及建設(shè)項目工程專業(yè)知識,搜集整理與建設(shè)項目相關(guān)的資料信息和情報,給出更加全面、深入的建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果,為建設(shè)項目決策提供科學(xué)依據(jù)。
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[2]文宏展.最嚴(yán)格資源管理制度下建設(shè)項目水資源論證幾個問題的探討[J].水利發(fā)展研究,2013(04)