劉尹昭

武漢理工大學教育科學研究院 湖北武漢 430070

“雙一流”背景下學科發(fā)展理念選擇

劉尹昭

武漢理工大學教育科學研究院 湖北武漢 430070

“雙一流”建設(shè)方案提出后，不少學者認為要建成世界一流的大學，必須要有一流的學科來支撐，而在學科發(fā)展建設(shè)中，以什么樣的理念來引領(lǐng)學科發(fā)展成了值得思考的問題。在學科發(fā)展過程中，受到了行政力量、學術(shù)力量和市場力量三種力量的影響。而與之對應(yīng)的，有政策導(dǎo)向、學科導(dǎo)向和功利導(dǎo)向的三種學科發(fā)展理念。經(jīng)過比較與分析，這三種理念都無法單獨讓學科進行長期持續(xù)健康發(fā)展，只有把三者綜合運用，讓三種理念來綜合指導(dǎo)，才能讓學科良性發(fā)展。

學科；學科發(fā)展；政策導(dǎo)向；學科導(dǎo)向；功利導(dǎo)向

2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》，提出到2020年、2030年和本世紀中葉建設(shè)世界一流大學、一流學科，基本建成高等教育強國的目標?！半p一流”建設(shè)是我國繼“985工程”“211工程”之后，為加快實現(xiàn)高等教育強國夢而進行的重大戰(zhàn)略部署，無疑將對我國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生重大深遠的影響。而很多學者認為，“雙一流”建設(shè)的重心在學科[1]。學科是大學的細胞，是大學的技術(shù)核心領(lǐng)域。學科不僅是一個學科研究的平臺，也是一個教學的平臺；不僅是一個學者隊伍建設(shè)的平臺，還是一個服務(wù)社會的平臺?！半p一流”建設(shè)政策提出的五大建設(shè)任務(wù)都是以學科為依托的：建設(shè)一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升研究水平、傳承創(chuàng)新文化、著力推進成果轉(zhuǎn)化。從這個意義上說，沒有一流的學科，就沒有一流的大學。[2]

在建設(shè)“雙一流”這樣的大背景下，高校在學科建設(shè)發(fā)展的過程中，應(yīng)該秉持什么樣的理念，成為了一個值得思考與探討的問題。

一、影響學科發(fā)展的三種力量

不可否認，想要建成一流學科，必須要有一流的學術(shù)水平，但是學科的建設(shè)發(fā)展過程中，還會被除學術(shù)水平之外的因素所影響。事實上，學科建設(shè)在本質(zhì)上而言可以視為是行政力量、學術(shù)力量和市場力量這三種力量博弈的結(jié)果。[3]

首先是行政力量，這種力量相對其他力量更為強勢，更為直接，一般以命令、政策等方式出現(xiàn)。行政力量一般被負有學科布局決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)所掌握。其次是學術(shù)力量，這種力量來自于學術(shù)發(fā)展的自身規(guī)律，對學科發(fā)展的推動作用有時并不如人們所期望的那么強勁，甚至這種力量有時會讓學科發(fā)展滯后于社會發(fā)展。但由于其是順應(yīng)學術(shù)自身發(fā)展規(guī)律的，所以也是學科健康發(fā)展最必不可少的一種力量。學術(shù)力量的掌握者主要為從事具體學科研究工作的學者。最后是市場力量，這種力量能夠帶來豐富的學科建設(shè)發(fā)展經(jīng)費，也能把學科發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為豐厚的利益，可以說是對學科建設(shè)驅(qū)動力非常強的一種力量，這種力量主要為產(chǎn)業(yè)界所掌握。

這三種力量都試圖按照自身的期待和方式在影響學科發(fā)展乃至塑造學科形態(tài)，而這三種力量的背后則是與之相對應(yīng)的三種不同的學科建設(shè)理念。

二、學科發(fā)展的三種理念

雖然在學科建設(shè)發(fā)展的過程中，不可能只被行政力量、學術(shù)力量或市場力量中的某一種影響，但往往會有某一種力量在學科建設(shè)發(fā)展過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，學科發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)最后總是由最為強大的一方所決定[4]。換而言之，學科發(fā)展的理念最后往往會由最強的那一方力量來決定。

（一）政策導(dǎo)向的學科發(fā)展理念

行政力量比較強勢的時候，學科發(fā)展建設(shè)會傾向為政策導(dǎo)向的理念。政策導(dǎo)向的學科發(fā)展理念的特點是學科發(fā)展主要由一些命令、政策來引導(dǎo)，擁有行政決策權(quán)力和資源調(diào)配權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)人在學科發(fā)展中起主導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)人或相關(guān)政策能通過調(diào)配資源來給予要發(fā)展的學科人、財、物等方面的支持，使學科的發(fā)展建設(shè)有行政權(quán)力的保障。

由于政策導(dǎo)向的學科發(fā)展理念往往體現(xiàn)為“自上而下”的行政命令，在這種理念引導(dǎo)下的學科發(fā)展也往往體現(xiàn)了學校甚至政府領(lǐng)導(dǎo)層的意志。這樣的理念有利于確立大學目標的共同愿景，提高資源利用率，在較短時間內(nèi)推動學科繁榮和規(guī)模擴張有一定積極作用。但是在目前“雙一流”的背景下，學科發(fā)展建設(shè)不能只求數(shù)量的“大而全”，更要求質(zhì)量的“深而精”。若在制定學科發(fā)展規(guī)劃時不針對不同學校、不同學科的具體情況進行具體分析，而是一味強調(diào)“上水平、上層次、上規(guī)?！盵5]，則會讓一些原本有特色的學校失去其特色，學科的發(fā)展也會出現(xiàn)定位模糊不清的情況。并且由于大學本質(zhì)上的松散聯(lián)合性以及底部沉重的組織特點，自上而下的頂層設(shè)計有可能產(chǎn)生官僚主義、判斷失誤、違背學術(shù)發(fā)展規(guī)律等現(xiàn)象，遭到來自學術(shù)組織的反對和抵制。[6]

（二）學科導(dǎo)向的學科發(fā)展理念

當學術(shù)力量在學科發(fā)展中較為強勢的時候，與之對應(yīng)的就是學科導(dǎo)向的學科發(fā)展理念。這種理念來源于學者自身對所在學科的熱愛、責任感以及興趣等。在這種理念下，學者的努力和推動，學者的學術(shù)成果累積成為學科發(fā)展建設(shè)的主要方式。這種理念的不足之處在于理論到實踐的速度不如另兩種理念指導(dǎo)下的學科快，甚至有時會出現(xiàn)學科發(fā)展停滯不前的狀況。

雖然在今日市場經(jīng)濟條件下，學者不太可能完全“為科學而科學”，但學科導(dǎo)向的學科發(fā)展理念仍然對學科的發(fā)展非常有幫助。首先，許多學科理論的提出和證明是來自于學者對知識的探求和好奇心，并非完全是為了解決實際問題或者出于經(jīng)濟利益考慮，尤其是專注于價值和精神的人文學科。人文學科是內(nèi)求的學科，很難直接產(chǎn)生外化的有形的客觀功利性成果[7]，但在對人類的發(fā)展上，仍然發(fā)揮著其他類型的學科不可替代的作用。其次，某一科學理論最初提出時往往很難看出其實用價值，有許多科學理論不一定能在其提出的那個時代產(chǎn)生重大影響，反而會在以后產(chǎn)生跨時空的影響。若單以當時經(jīng)濟效益來論學術(shù)理論和學科的進步和發(fā)展是不合適的。最后，隨著時代的發(fā)展，許多交叉學科、邊緣學科涌現(xiàn)出來，這些學科不是人為憑空塑造出來的，而是學科發(fā)展到一定時期自然而然出現(xiàn)的。這些學科的產(chǎn)生和發(fā)展，需要學科導(dǎo)向的學科發(fā)展理念的支持。

（三）功利導(dǎo)向的學科發(fā)展理念

市場力量的推動帶來的是功利導(dǎo)向的學科發(fā)展理念。而這種理念，也是伴隨著知識經(jīng)濟時代日益增強的市場影響力發(fā)展起來的。企業(yè)和大學的合作則是功利導(dǎo)向的學科發(fā)展理念最直接的表現(xiàn)方式。企業(yè)和大學的合作不僅增加了企業(yè)的技術(shù)競爭力，也讓大學學科找到了新的動力，這種合作促進了企業(yè)和大學的雙贏局面。在這樣的理念推動下，市場能夠利用經(jīng)費資源，把學科引導(dǎo)至它所感興趣的領(lǐng)域。

但是，以功利主義為導(dǎo)向的學科發(fā)展理念，往往會讓高校把注意力和資源投向那些容易出成果，理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化快的學科上，追求“短平快”而忽視了基礎(chǔ)研究。因為基礎(chǔ)研究往往研究周期長、耗資大，見效慢甚至不見效，一般企業(yè)不愿或不敢冒這個風險。[8]目前我國大學學科發(fā)展建設(shè)中一個較為通行的原則是“扶強不扶弱”[9]，就是在分配資源時把更多資源投入到較為強勢的或者能帶來更多效益的學科，長此以往則會加劇學科間的發(fā)展不平衡，造成越來越嚴重的“馬太效應(yīng)”。但實際上，這樣的發(fā)展理念只能在一時起到讓學科迅速發(fā)展的作用，而不能讓學科長久、健康持續(xù)的發(fā)展?；A(chǔ)研究為新技術(shù)提供了原理，反過來又拓寬了基礎(chǔ)研究，二者是相互促進的。[10]在學科的建設(shè)過程中，基礎(chǔ)學科不能因為其難以在短期內(nèi)獲得預(yù)期收益就被拋棄。

三、以三種理念綜合指導(dǎo)學科發(fā)展

正如前文所述，有三種力量在影響學科的發(fā)展。而這三種力量所對應(yīng)的三種學科發(fā)展理念都各有優(yōu)劣，若只用其中之一來指導(dǎo)學科發(fā)展是不能讓學科健康持續(xù)發(fā)展的。從理論上來說，一個最優(yōu)化的學科建設(shè)模型應(yīng)當能均衡地兼顧三方各自的考量，形成合力，從而使學科的發(fā)展得到每一方不偏不倚的全力支持而達到理想發(fā)展狀態(tài)。[11]換而言之，在學科發(fā)展過程中，應(yīng)該綜合使用三種理念來進行指導(dǎo)。

首先，習慣于用政策導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)者要規(guī)劃各個學科的結(jié)構(gòu)、分布以及發(fā)展進程。領(lǐng)導(dǎo)者在決策過程中不能僅盯著效率和效益，不能僅憑個人感覺和好惡，要堅持理性的態(tài)度和民主的方式來對學科發(fā)展建設(shè)進行科學合理的規(guī)劃。同時要順應(yīng)學科發(fā)展的規(guī)律，不人為地選擇或拋棄一些學科。

其次，在學科建設(shè)過程中要尊重學者們的意見，但是又要意識到學者都是有個人偏向的。可能相對于某學科在學校內(nèi)的發(fā)展，他們還關(guān)心該學科在整個學術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展。當一所學校要主動拋棄一些在該校內(nèi)發(fā)展較為弱勢的學科時，這些學者可能會因此加入其它高校，進而幫助新加入的高校發(fā)展壯大。從此意義上說，原高校可能在短時間內(nèi)獲得了效益，但也有一部分利益在無形中流失了。因此發(fā)揮學者的作用要把學科的整體發(fā)展和學校的整體發(fā)展綜合起來考慮。

最后，市場導(dǎo)向理念能讓學科發(fā)展面向市場需求，獲得經(jīng)濟利益，進而為學科發(fā)展注入大量資源，但市場本身并不關(guān)心學科的價值，而是更看重學科發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益。在學科發(fā)展建設(shè)過程中一方面要適當滿足市場的需求，來達到高校和企業(yè)雙贏，另一方面，又要和市場保持適當?shù)木嚯x，避免完全被經(jīng)濟利益驅(qū)動，盲目追求效益的情況。

[1]王洪才.“雙一流”建設(shè)的重心在學科[J].重慶高教研究,2016（4）

[2]周光禮.“雙一流”建設(shè)中的學術(shù)突破——論大學學科、專業(yè)、課程一體化建設(shè)[J].教育研究,2015（5）

[3][4][11]張胤,溫媛媛.行政推動、學術(shù)內(nèi)生與市場引領(lǐng)——一流大學學科建設(shè)理論模型及其現(xiàn)實模式研究[J].高教探索,2016（7）

[5]鐘偉軍.一流學科建設(shè)中的政府職能轉(zhuǎn)型[J].中國高教研究,2016（5）

[6][9]李衛(wèi)東.內(nèi)部重點建設(shè)：我國大學內(nèi)部資源配置策略[J].江蘇高教,2012（5）

[7]董云川,周宏.可以卓越，無法“一流”——“雙一流”建設(shè)語境下人文學科生長的價值困局[J].探索與爭鳴,2016（8）

[8][10]袁祖望.功利主義科研政策導(dǎo)向的危害及文化淵源[J].暨南學報（哲學社會科學）,2003（11）