卞瑞鶴

3月7日，河南省農(nóng)機管理工作會議在鄭州召開。河南省農(nóng)機局局長凌中南回顧了2016年農(nóng)機化工作，并對2016年工作中的6個“進一步”，即農(nóng)機裝備水平進一步提升、全程機械化進一步推進、薄弱環(huán)節(jié)進一步彌補、新型農(nóng)機服務主體進一步壯大、農(nóng)機化公共服務能力進一步提升、農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定等成績給予充分肯定。同時，結(jié)合河南農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀，分析了面臨的形勢和任務，安排部署了2017年的重點工作。

準確把握農(nóng)機化發(fā)展新形勢

三個新挑戰(zhàn)要認清：一是供給挑戰(zhàn)。農(nóng)機科技創(chuàng)新不足、供需矛盾依然是亟待解決的問題。二是服務挑戰(zhàn)。農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化程度不夠，機制不靈活，服務質(zhì)量效益總體還不高。三是管理挑戰(zhàn)。管理對象、管理權(quán)責、管理手段、管理服務模式等已難以適應發(fā)展要求，必須創(chuàng)新方式方法。

三個新機遇要把握：一是需求機遇。未來農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)將日趨重要，機械化程度將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)民的種植意愿和農(nóng)業(yè)科技的廣泛應用等。所以，農(nóng)業(yè)機械化關系到整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)力量衍生以及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提升。二是發(fā)展機遇。隨著中原經(jīng)濟區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)等發(fā)展規(guī)劃獲批，農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢將進一步加快，農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)機化的需求將更加迫切。三是政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確要求加快農(nóng)業(yè)機械化。大力推進“四優(yōu)四化”工作部署，為河南下一步農(nóng)機化工作指明了主攻方向。

三個新方向要明確：一是穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼的新轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機械化的基礎上，向經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)機械化擴展。二是“四優(yōu)四化”的新要求。“四優(yōu)四化”是河南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署，也將成為農(nóng)機化發(fā)展的重要方向。三是“五圍繞五推進”新導向。

扎實推進2017年農(nóng)機化重點工作

會議指出，2017年河南省農(nóng)機化工作的總體思路是圍繞農(nóng)業(yè)部“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的中心任務，按照河南省政府“四優(yōu)四化”的工作要求，以加快農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，認真落實農(nóng)機補貼政策，加大對“四優(yōu)”作物生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的補貼力度，切實組織好重要農(nóng)時機械化作業(yè)，加快培育新型農(nóng)機服務主體，主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化，推廣先進適用技術，提升農(nóng)機信息化水平，推動農(nóng)業(yè)機械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展。

主要目標是：全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達80.6%；小麥機播、機收水平穩(wěn)定在98%左右；玉米機播水平穩(wěn)定在90%以上，機收能力達80.3%；水稻機收水平達90%；完成深松整地面積1200萬畝。不斷提升優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)果蔬機械化水平；持續(xù)提升機電灌溉、機械化植保和農(nóng)機化公共服務能力；加大糧油烘干、高效植保、秸稈處理機械推廣力度；開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”信息服務網(wǎng)絡建設。

圍繞目標重點抓好以下幾項工作

2017年，河南將認真實施好農(nóng)機購置補貼政策；精心組織好重要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)；繼續(xù)突出抓好農(nóng)機深松整地工作；圍繞“四優(yōu)”農(nóng)作物，抓好主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動；建設“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”信息服務新模式；深入推進農(nóng)機社會化服務；強化農(nóng)機公共服務能力建設；切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理；堅定不移抓好農(nóng)機系統(tǒng)廉政建設。