新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》近日發(fā)布。今年的中央一號(hào)文件對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面部署，對(duì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源、培育新型職業(yè)農(nóng)民提出了新的要求。

一號(hào)文件明確指出，要開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源。重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓(xùn)資金資源，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制。探索政府購(gòu)買服務(wù)等辦法，發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，提高農(nóng)民工技能培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、林場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。

一號(hào)文件要求健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制。支持進(jìn)城農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式引入農(nóng)村。整合落實(shí)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各地建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)開(kāi)放式服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)。

農(nóng)業(yè)部就推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出實(shí)施意見(jiàn)，明確了加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的具體措施，包括繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程；優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)展現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入培訓(xùn)計(jì)劃，培育100萬(wàn)人次，探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人；探索建立職業(yè)農(nóng)民扶持制度，繼續(xù)開(kāi)展“全國(guó)十佳農(nóng)民”資助項(xiàng)目遴選工作等。在日前出臺(tái)的“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)部制定了到2020年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量超過(guò)2000萬(wàn)人的發(fā)展目標(biāo)。