黃日涵

斯里蘭卡既是中東石油經(jīng)印度洋運往亞洲的海上要地，也是通往中國及印度東部的重要中轉(zhuǎn)站，重要價值顯而易見。斯里蘭卡漢班托塔港口位置條件好，建港條件佳，是距離主航線最近的深水良港，可以停泊萬噸的巨輪。中國企業(yè)正在援建漢班托塔港，建成后將使中國在印度洋又有了一重要的能源運輸點。

正因如此，這個港口備受關(guān)注。不久前，有國外媒體報道中國將推遲對漢班托塔11億美元投資計劃，事情的導(dǎo)火索是今年年初舉行的中國—斯里蘭卡工業(yè)園奠基儀式遭到反對派的抗議。

一個好消息是，本月23日斯里蘭卡政府與中國企業(yè)達成協(xié)議，在未來10年內(nèi)中國企業(yè)同意將持股比例從80%降低到60%，向斯里蘭卡國內(nèi)有意向的公司出售20%股份，這一協(xié)議也為漢班托塔港區(qū)的發(fā)展掃清了障礙。

漢班托塔這一大家聽著熟悉而又陌生的地區(qū)到底正在經(jīng)歷了什么，會讓它成為中國海外項目中的一大熱點？筆者利用在斯里蘭卡調(diào)研的機會，對漢班托塔的發(fā)展有了更清晰的判斷。

今年年初中斯達成共識，在漢班托塔開發(fā)工業(yè)園區(qū)。但這一計劃就在斯里蘭卡國內(nèi)遭遇阻力，反對者包括工會和反對黨，一些反對者甚至長途跋涉從科倫坡到漢班托塔來抗議，看似只是為了爭取勞動權(quán)益，背后卻異常復(fù)雜。

在斯里蘭卡進行投資，首先要面臨來自印度的壓力。

作為南亞重要國家，印度一直將斯里蘭卡看做地區(qū)海洋戰(zhàn)略要地甚至自身的勢力范圍，隨著中國對斯里蘭卡投資力度的加大，一定程度上讓印度越來越焦躁，因此印度國內(nèi)的一些勢力以及輿論對于中國企業(yè)也是過度關(guān)注，甚至在幕后有些小動作。

其次，斯里蘭卡大選后，西里塞納政府與前總統(tǒng)拉賈帕克薩的恩怨也成為了一條潛在的導(dǎo)火索。政治勢力之間的博弈，使得中國企業(yè)往往成為出氣筒，甚至“躺槍”。

毋庸諱言，中國的投資對于斯里蘭卡國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，雖然之前斯里蘭卡政府也曾經(jīng)尋求其他國家投資發(fā)展該國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但并不理想。因此，中斯之間的合作雖然看似有波折，但不管誰當權(quán)都會仔細掂量一下，更不能因為政治勢力之間的博弈犧牲了民眾的利益以及國家的發(fā)展。

筆者實地看到的是，一期港口建設(shè)已經(jīng)讓人感覺到漢班托塔港已經(jīng)啟航。在旁邊不遠的地方，中國企業(yè)新修了斯里蘭卡第二座國際機場，設(shè)施齊全，充滿了現(xiàn)代感。與此同時，為了配合漢班托塔產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，斯里蘭卡南部高速延長段也在緊鑼密鼓的施工之中。為了真正幫助當?shù)氐陌l(fā)展，中國企業(yè)不僅授人以魚，更授人以漁。在漢班托塔地區(qū)，中斯聯(lián)合技能培訓(xùn)中心舉行的針對當?shù)匕傩盏穆殬I(yè)技術(shù)培訓(xùn)也取得了良好的進展。未來這里不僅有繁忙的港口，更有布局合理的工業(yè)園區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等配套設(shè)施。

在回國的航班上，筆者旁邊坐著一位斯里蘭卡人，他經(jīng)常來往中國深圳和斯里蘭卡，他不僅對深圳印象深刻，話語間也滿含期待，希望漢班托塔也能成為一個創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的神奇城市?！?/p>

（作者是中國與全球化智庫研究員、華僑大學(xué)國際政治系副主任）