李吳平

摘 要：簡要研究了上海城投公路投資（集團）有限公司的信息化規(guī)劃情況，結(jié)合各子單位現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀，科學設(shè)計集團的信息化系統(tǒng)，最終開發(fā)出了一套適合集團發(fā)展需要的綜合信息管理系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)；系統(tǒng)設(shè)計；信息化規(guī)劃；核心競爭力

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.04.094

近年來，上海城投公路投資（集團）有限公司飛速發(fā)展，為了不斷提高企業(yè)的核心競爭力，配合集團規(guī)?；l(fā)展，特引進了信息管理系統(tǒng)，其中包括辦公OA系統(tǒng)、工程項目管理系統(tǒng)和運營養(yǎng)護系統(tǒng)等。由于缺乏集團信息化整體部署規(guī)劃，集團的信息化存在嚴重的“信息孤島”情況，快速的業(yè)務(wù)發(fā)展與信息化管理不適應(yīng)。這一矛盾隨著集團業(yè)務(wù)規(guī)?；陌l(fā)展逐漸凸顯出來。

隨著集團內(nèi)部精細化、規(guī)范化、信息化管理需求的日趨強烈，整合集團資源，提升集團的核心競爭力，重新構(gòu)建一套適合集團發(fā)展需要的信息化管理系統(tǒng)迫在眉睫。

1 系統(tǒng)需求分析及工程概述

上海城投公路投資（集團）有限公司（以下簡稱“集團”）是上海城投（集團）有限公司的全資子公司。集團前身為上海城投路橋事業(yè)部，由路橋事業(yè)部所屬公路投資、越江投資、長江隧橋、市政建設(shè)4家骨干企業(yè)整合而成。

集團成立之前，4家單位的信息化覆蓋范圍和水平參差不齊。公路集團的成立，從組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、人員分配、機構(gòu)職能等多方面調(diào)整，原有的各信息系統(tǒng)不能完全滿足公路集團整體信息化的需求。在“十二五”期間，根據(jù)實際情況，有效評估和規(guī)劃了集團信息系統(tǒng)的建設(shè)，將現(xiàn)有資源加以整合，使得新建系統(tǒng)支持路橋板塊資源集中與延展，滿足標準化集約化管理的需求。

2 集團綜合信息管理系統(tǒng)的設(shè)計

2.1 整體框架

系統(tǒng)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺、應(yīng)用基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和各類統(tǒng)一的信息門戶構(gòu)成，其中，數(shù)據(jù)平臺和應(yīng)用基礎(chǔ)平臺作為整個系統(tǒng)運行的支撐，及其與其他系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，而應(yīng)用系統(tǒng)則為各專業(yè)功能板塊。除此之外，結(jié)合公眾和分類用戶對信息共享的需求，還提供不同層級、不同信息開放權(quán)限控制下的信息共享門戶，比如，基于GIS地圖的項目概覽，基于單項目基本信息的項目門戶，基于個人待處理事務(wù)及信息推送到綜合辦公門戶，面向普通大眾的企業(yè)信息門戶。

應(yīng)用系統(tǒng)及應(yīng)用基礎(chǔ)平臺中實現(xiàn)部分為本次實現(xiàn)內(nèi)容，數(shù)據(jù)平臺結(jié)合后繼需求及現(xiàn)狀僅作基礎(chǔ)性底層支撐準備。

2.2 系統(tǒng)建設(shè)目標

根據(jù)集團現(xiàn)有的信息化狀況和將來的應(yīng)用情況，建立一個面向路橋集團所有項目的一體化平臺，以支持路橋板塊的資源整合，規(guī)范管理流程，適應(yīng)新的管理體制，滿足標準化、集約化的管理需求，實用優(yōu)先，實現(xiàn)跨組織的集團型路橋板塊統(tǒng)一信息管理門戶；支持資源整合，規(guī)范管理流程，適應(yīng)集團管理體制，滿足標準化的管理需求，建立適應(yīng)公路集團項目管理組織架構(gòu)特點，適用于集團全體員工的項目型綜合事務(wù)處理協(xié)同平臺。

2.3 系統(tǒng)特點

集團公司下設(shè)部門和子單位眾多，管理項目不盡相同，所以，在系統(tǒng)設(shè)計上，要加強溝通管理，建立快捷、暢通的信息傳遞和信息反饋網(wǎng)絡(luò)體系，及時反映項目參與者、實施者的動態(tài)，為項目決策者提供依據(jù)。使用該系統(tǒng)的人員不僅是集團內(nèi)部人員，還包括設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方參與項目的工作人員，所以，該系統(tǒng)還需要支持集團型跨組織單位的協(xié)同項目管理。

3 集團綜合信息管理系統(tǒng)的開發(fā)

3.1 系統(tǒng)規(guī)劃

根據(jù)系統(tǒng)需要，架設(shè)為B/S架構(gòu)，滿足多層次、跨組織、地理位置分散的使用需求。系統(tǒng)用戶通過用戶賬號使用標準化瀏覽器（比如，PC使用IE，蘋果設(shè)備使用Safari），經(jīng)過系統(tǒng)的功能和數(shù)據(jù)授權(quán)訪問系統(tǒng)。

整個系統(tǒng)將集團原有構(gòu)成機構(gòu)——公路投資綜合管理信息平臺作為項目原型，結(jié)合該系統(tǒng)進行集團化需求的調(diào)研、篩選、試用、需求確認和修改完善，并進行二次開發(fā)，從而在規(guī)定時限內(nèi)盡快、穩(wěn)妥地實現(xiàn)系統(tǒng)目標?，F(xiàn)階段，要盡可能地利用現(xiàn)有資源，在系統(tǒng)的底層設(shè)計中充分考慮今后集團信息化的擴展問題。

3.2 功能模塊組成

系統(tǒng)面向終端用戶的板塊主要有綜合辦公、項目建設(shè)、運營管理、綜合查詢和門戶網(wǎng)站，用戶根據(jù)權(quán)限分配能看到部分或者全部的功能，系統(tǒng)管理、服務(wù)集成為后臺支撐系統(tǒng)。

雖然“門戶網(wǎng)站”被放在了整個綜合信息管理系統(tǒng)的大網(wǎng)下，但其實可以將其看作是互相依托的關(guān)系，形成2個各自獨立的平臺，又互相聯(lián)系。整個信息系統(tǒng)主要針對集團內(nèi)部用戶使用，需要登錄使用，安全可靠；而門戶網(wǎng)站則是對外宣傳集團形象的窗口，只需要輸入網(wǎng)址便可及時了解集團對外發(fā)布的相關(guān)信息，同時，兩邊在數(shù)據(jù)上也有一個互通的關(guān)系。

3.2.1 綜合辦公

該模塊主要滿足集團內(nèi)部的基本辦公需求。目前，它能實現(xiàn)收發(fā)文、合同、檔案等的無紙化流轉(zhuǎn)，還提供網(wǎng)上會議申請，重大工程協(xié)調(diào)，前期管理等功能。另外，還集成了系統(tǒng)郵件，待辦事項提醒。

3.2.2 項目建設(shè)

集合集團旗下目前所有管理的在建期的路橋、市政項目，提供統(tǒng)一化的模塊，同時，可以根據(jù)各個項目的不同需求進行調(diào)整。利用該模塊，可以明確合同請款、進度計劃、質(zhì)量安全、技術(shù)管理等一系列項目的進展情況，規(guī)范工作流程。

3.2.3 運營管理

由集團旗下運管中心統(tǒng)一管理，主要是針對道路、橋梁等

項目的運營、養(yǎng)護情況的追蹤、管理和上報。

3.2.4 綜合查詢

以直觀的GIS地圖的形式展示集團內(nèi)各個項目的基本情況，并提供查詢和閱覽服務(wù)，同時，將建設(shè)與運營項目內(nèi)的數(shù)據(jù)以圖表形式呈現(xiàn)出來，進行對比和分析。

3.3 存在的問題

系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)隨著時間的推移不斷增加，而且還有大量的GIS地圖和視頻數(shù)據(jù)接入，如果僅依靠原有的硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，存在很大的風險。鑒于此，相關(guān)部門應(yīng)不斷完善機房的規(guī)劃設(shè)計和硬件——考慮拓寬至千兆帶寬，購置新服務(wù)器，增加原有服務(wù)器容量，加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)安全達到標準的基礎(chǔ)上，保證用戶操作時網(wǎng)絡(luò)的流暢度。

4 結(jié)束語

針對集團量身定制的管理信息系統(tǒng)，在“十二五”期間基本順利實施，在集團內(nèi)部也打下了扎實的信息化建設(shè)基礎(chǔ)，對應(yīng)各部門特色規(guī)劃的系統(tǒng)功能建設(shè)也全面鋪開，信息化對管理的支撐在深度、廣度和協(xié)同度上得以全面提升。公路集團的工程項目管理信息系統(tǒng)實施是一項系統(tǒng)工程，它是由眾多模塊組成的。所以，集團綜合信息管理系統(tǒng)的實施需要有一種整體性、集成性的思想，對每個子系統(tǒng)模塊都要進行相應(yīng)的優(yōu)化組合，實現(xiàn)整體系統(tǒng)的優(yōu)化配置。

參考文獻

[1]王琪.H公司工程項目管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建與實施保障[D].吉林：吉林大學，2014.

〔編輯：白潔〕