李儼兒
壓載水管理公約將于今年9月生效,壓載水處理系統(tǒng)廠商心里的一塊“大石”總算“落地”了。當前國內配套廠商最迫切需要的,是我國也能對壓載水管理公約“舉手”,也就是在壓載水管理方面有更明確的表態(tài)和統(tǒng)一的管理,從而讓制造業(yè)獲得相關配套政策支持。近日,中國國際船舶壓載水管理技術發(fā)展論壇在上海舉行,船東、船廠、船級社、設備廠商、第三方檢測機構等各方皆有代表出席,卻獨獨不見政府人士,可謂是這一現狀的縮影。
有業(yè)內人士介紹,船舶壓載水管理牽涉5個國家職能部門,其權責尚待進一步明確,我國對各地水域微生物的采樣、調研、分析也需要跟上“大部隊”,壓載水處理系統(tǒng)技術還有待進一步優(yōu)化。
統(tǒng)一管理迫在眉睫
我國壓載水管理涉及多個部門:船舶壓載水,歸交通運輸部管;壓載水排入海里,歸國家海洋局管;如發(fā)生疫病疫情,歸國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局管;如造成環(huán)境問題,歸環(huán)境保護部管;所涉及船用設備,歸工業(yè)和信息化部管。據了解,在2015年,5個國家部委曾一起開會研討船舶壓載水問題。
業(yè)內人士表示,我國國家法律中,只有《中華人民共和國衛(wèi)生法》對微生物的管理法規(guī)才有“壓載水”的相關內容。目前我國對該領域的數據分析、管理辦法是相對滯后,甚至是缺位的。
壓載水研究道阻且長
據了解,我國有關船舶壓載水的早期研究,主要側重于壓載水中的微生物(細菌)。后來,隨著我國對外貿易的發(fā)展,航運業(yè)逐漸繁榮和港口建設力度逐漸加大,我國對壓載水生物的研究隨之增加,外來物種通過船舶壓載水入侵的問題日益引起我國重視。我國陸續(xù)在四大海域開展了各項壓載水生物檢測工作,主要對壓載水中微生物及浮游生物進行研究。
有業(yè)內人士表示,壓載水管理是為了防止有害水生物擴散帶來的破壞性影響,首先需要在全球范圍內進行大量的調研取樣工作,而壓載水生物檢測工作則需要長時間、大范圍的研究。美國之所以能夠出臺比國際海事組織(IMO)更為嚴苛的壓載水管理規(guī)定,就是因為美國國會長期撥款支持一家實驗室,該實驗室多年來對全球水域的微生物進行了充分的取樣研究,積累了龐大的數據給美國海岸警衛(wèi)隊(USCG)提供技術參考。
我國壓載水相關研究則還處于起步階段。上海海洋大學船舶壓載水檢測實驗室于2008年成立,據該實驗室執(zhí)行主任吳惠仙介紹,近年來,該實驗室對洋山港出入境船舶壓載水進行了生物多樣性研究,建立了港口外來生物監(jiān)測與防控體系,進行了港口土著生物調查和物種數據庫建設,形成了外來物種業(yè)務化監(jiān)控運行機制,制定了港口外來物種入侵應急預案。同時,上海海洋大學與上海市出入境檢驗檢疫局合作,實船采樣檢測了150余艘船的壓載水,這些船舶的航線遍布美國、日本、韓國、塞浦路斯、剛果、荷蘭等國海域。
吳惠仙認為,政府部門應該攜手開展壓載水管理。她透露,目前國家質檢總局已經對壓載水進行了針對性調研,可以預見相關部門會有新的動作。
技術還待進一步優(yōu)化
在中國國際船舶壓載水管理技術發(fā)展論壇上,國內一家航運公司的代表在發(fā)言時表示,壓載水處理系統(tǒng)操作起來仍存在很多問題,即使是進口設備也無法完全滿足壓載水管理要求。據悉,該船東新建船在我國東海海域航行不久,就發(fā)現壓載水處理系統(tǒng)出現問題,只得花費3天時間來清洗系統(tǒng)。“未來還需要滿足USCG的壓載水管理要求,公司是重新購買別的壓載水處理系統(tǒng),還是對現有系統(tǒng)進行改裝,現在還無法決定?!痹摯碚f。
來自大連海事大學的學者則呼吁國內廠商進一步優(yōu)化技術,提升核心競爭力。還有國內廠商在論壇上推薦了水處理新工藝,有國外廠商介紹了壓載水快速檢測產品等。