王瑞賓

摘 要：隨著港口外貿(mào)物流的逐漸增多，各港口企業(yè)的貨物報(bào)關(guān)頻率也逐漸頻繁，以往打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單由業(yè)務(wù)人員送檢并等待審批的模式不僅港口業(yè)務(wù)人員工作量大、效率低、周期長(zhǎng)，同時(shí)也讓海關(guān)監(jiān)管變得越來越困難，逐步成為制約企業(yè)提升外貿(mào)作業(yè)效率和提高海關(guān)監(jiān)管能力的瓶頸，如何能夠利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息化手段實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的貨物報(bào)關(guān)，并提升海關(guān)的監(jiān)管效率和監(jiān)管能力，成為海關(guān)部門和各個(gè)港口物流企業(yè)共同面臨的問題。本文依托曹妃甸港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)在線報(bào)關(guān)和審批進(jìn)行了整體介紹，同時(shí)也對(duì)如何提升企業(yè)報(bào)關(guān)效率提升海關(guān)監(jiān)管水平進(jìn)行了闡述和探討。

關(guān)鍵詞：港口；物流；在線報(bào)關(guān)；外貿(mào)；監(jiān)管

中圖分類號(hào)：TP391.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）02-0031-02

隨著港口物流企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)量的逐漸增加，傳統(tǒng)的依靠紙質(zhì)單據(jù)進(jìn)行貨物報(bào)關(guān)的方式已經(jīng)逐漸不能滿足港口快節(jié)奏的裝卸船及集疏港要求，同時(shí)，借助于港口物流企業(yè)越來越完善的信息化管理平臺(tái)建設(shè)，一種利用現(xiàn)代化的先進(jìn)信息化手段自動(dòng)實(shí)現(xiàn)在線報(bào)關(guān)的管理需求越來越被凸顯出來。越來越多的企業(yè)希望通過搭建一套高效、靈活、方便、安全的港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物報(bào)關(guān)的電子化、數(shù)字化，從而達(dá)到提高報(bào)關(guān)效率、加快作業(yè)節(jié)奏、增加港口吞吐量的目標(biāo)。

1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

本港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)是根據(jù)曹妃甸鋼鐵物流碼頭信息化建設(shè)現(xiàn)狀及其自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)而建立的一套信息化平臺(tái)。其主要目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物到港及裝船的自動(dòng)在線報(bào)關(guān)，簡(jiǎn)化港口人員及貨代的報(bào)關(guān)流程，從而實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物報(bào)關(guān)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化。該港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)依托港口物流企業(yè)現(xiàn)有的信息化管理平臺(tái)，通過建立數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物信息的自動(dòng)收集，繼而形成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)模板，最終經(jīng)過人工確認(rèn)并上報(bào)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)的網(wǎng)上確認(rèn)，從而確保整個(gè)報(bào)關(guān)流程的自動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)、安全，為企業(yè)外貿(mào)貨物的網(wǎng)絡(luò)在線報(bào)關(guān)提供信息化支撐。

2 系統(tǒng)流程

本港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)借助目前先進(jìn)的信息化手段，通過與港口物流信息化管理系統(tǒng)的對(duì)接實(shí)現(xiàn)整個(gè)報(bào)關(guān)流程的自動(dòng)化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化。在外貿(mào)貨物集港完成準(zhǔn)備裝船或外貿(mào)貨物到港準(zhǔn)備疏港時(shí)，本平臺(tái)借助合同信息自動(dòng)提取相應(yīng)的貨物信息，通過數(shù)據(jù)整合、關(guān)聯(lián)和轉(zhuǎn)換形成報(bào)關(guān)模板，港口人員或貨代對(duì)形成的報(bào)關(guān)模板進(jìn)行人工確認(rèn)，如果確認(rèn)無誤則進(jìn)行上報(bào)。在信息上報(bào)完成后，海關(guān)人員通過網(wǎng)絡(luò)即可獲取到本船貨物相關(guān)的合同信息、報(bào)關(guān)信息、出入庫信息、庫存信息、船舶計(jì)劃信息、船舶作業(yè)信息等相關(guān)內(nèi)容，海關(guān)人員可直接在網(wǎng)上審核相關(guān)數(shù)據(jù)并確認(rèn)，同時(shí)也可以實(shí)時(shí)監(jiān)控本船貨物在港口的作業(yè)情況，從而加強(qiáng)監(jiān)管力度。

3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

（1）準(zhǔn)入登記。準(zhǔn)入登記是為各個(gè)貨代辦理單獨(dú)的準(zhǔn)入證明，從而保證各個(gè)貨代之間的相對(duì)獨(dú)立，保證各個(gè)貨代只能進(jìn)行各自報(bào)關(guān)信息的查詢、核驗(yàn)、維護(hù)和上報(bào)，確保系統(tǒng)中各個(gè)客戶信息的安全性和保密性。同時(shí)，本模塊還提供港口人員和海關(guān)人員的準(zhǔn)入登記功能，港口人員主要對(duì)本港口各個(gè)貨代的報(bào)關(guān)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一審查，海關(guān)人員則可以隨時(shí)瀏覽及查閱當(dāng)前報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)、貨物作業(yè)情況、船舶情況、庫存情況等，實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)關(guān)貨物的全流程監(jiān)管和追蹤。

（2）報(bào)關(guān)信息自動(dòng)收集。當(dāng)港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)監(jiān)測(cè)到滿足條件的合同后，借助與港口現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的集成，可以自動(dòng)提取相應(yīng)的貨物、船舶、庫場(chǎng)等信息，通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、整合和轉(zhuǎn)化形成初步報(bào)關(guān)模板，供貨代和港口人員進(jìn)行確認(rèn)。

（3）報(bào)關(guān)信息確認(rèn)及上報(bào)。港口人員及貨代對(duì)港口物流在線報(bào)關(guān)系統(tǒng)形成的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)及確認(rèn)，當(dāng)數(shù)據(jù)存在問題時(shí)可以進(jìn)行相應(yīng)的修正，如果信息正確無誤則進(jìn)行確認(rèn)上報(bào)。

（4）海關(guān)審核。當(dāng)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)后，海關(guān)人員可以對(duì)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，包括船名、貨名、貨主、合同號(hào)、庫場(chǎng)、垛位、規(guī)格、件數(shù)、重量等。當(dāng)海關(guān)審核通過后該批貨物方可進(jìn)行裝船或疏港作業(yè)。

（5）港口庫存監(jiān)控。海關(guān)監(jiān)管人員通過此功能可以對(duì)港口的實(shí)時(shí)庫存情況進(jìn)行監(jiān)管，包括貨物相關(guān)的船舶信息、貨主信息、庫位信息、合同信息、貨物名稱、入庫時(shí)間、當(dāng)前庫存件數(shù)、重量和監(jiān)管狀態(tài)等。海關(guān)人員可以根據(jù)實(shí)際情況選擇需要特別關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

（6）出入庫信息監(jiān)管。海關(guān)人員可以對(duì)港口所有出入庫記錄進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，每次涉及外貿(mào)區(qū)域的出入庫記錄均可進(jìn)行詳細(xì)的查詢，包括合同號(hào)、船名、貨名、貨代、出入庫時(shí)間、出入庫的庫位、出入庫的件數(shù)和重量等。

（7）預(yù)到港船舶審核。在外貿(mào)貨物船舶到港前，港口方面會(huì)根據(jù)港務(wù)的總體計(jì)劃安排船舶的具體到港計(jì)劃并接受海關(guān)人員的監(jiān)督。主要內(nèi)容包括中文船名、英文船名、IMO號(hào)、航次號(hào)、貨主、貨名、預(yù)計(jì)裝卸量、預(yù)計(jì)到港時(shí)間、預(yù)計(jì)離港時(shí)間、計(jì)劃泊位、計(jì)劃纜樁等。

（8）船舶作業(yè)監(jiān)控。對(duì)已經(jīng)到港的船舶，港口企業(yè)將船舶的實(shí)際作業(yè)情況及時(shí)向海關(guān)部門報(bào)告，接受海關(guān)部門的監(jiān)督。主要包括船舶的中文船名、英文船名、IMO號(hào)、航次號(hào)、貨主、貨名、實(shí)際泊位、實(shí)際纜樁等。同時(shí)，海關(guān)部門還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控船舶的作業(yè)動(dòng)態(tài)情況，包括錨地、靠離泊、解系纜、開關(guān)倉、開始作業(yè)、停止作業(yè)等。

4 應(yīng)用效果

港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)通過與港口其他信息化系統(tǒng)的集成，成功實(shí)現(xiàn)了企業(yè)外貿(mào)貨物報(bào)關(guān)的信息自動(dòng)收集和在線提報(bào)，大大簡(jiǎn)化了港口和貨代的報(bào)關(guān)流程、提高了港口作業(yè)效率。同時(shí)，海關(guān)人員對(duì)貨物在港口的作業(yè)情況也掌握的更加及時(shí)、全面和準(zhǔn)確，對(duì)海關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管力度起到了較好的示范作用。

同時(shí)，港口物流企業(yè)報(bào)關(guān)流程的簡(jiǎn)化、規(guī)范和效率，也充分體現(xiàn)了港口物流企業(yè)以客戶為中心的服務(wù)理念，使企業(yè)的企業(yè)形象和服務(wù)水平也上了一個(gè)大臺(tái)階。

5 結(jié)語

港口物流在線報(bào)關(guān)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，為港口企業(yè)和海關(guān)之間架設(shè)了一個(gè)信息交互的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)外貿(mào)貨物的在線報(bào)關(guān)和審核，簡(jiǎn)化并加快了報(bào)關(guān)流程，同時(shí)讓海關(guān)部門對(duì)貨物在港口的作業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管成為可能，提高了企業(yè)的管理和服務(wù)水平，提升了企業(yè)形象，為企業(yè)帶來了不可估量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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