張連明,周 青

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都 610072)

藏木水電站設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理分析

張連明,周 青

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都 610072)

藏木水電站設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素較多，外部環(huán)境復(fù)雜。本文利用工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論，從風(fēng)險(xiǎn)管理流程、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置等幾個(gè)方面，對(duì)藏木水電站設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行科學(xué)分析，有效保障了項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

藏木水電站；設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1 工程概況

藏木水電站是雅魯藏布江中游規(guī)劃建設(shè)的第一座大型電站，工程場(chǎng)址位于西藏自治區(qū)山南地區(qū)加查縣境內(nèi)。藏木水電站為壩式開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)任務(wù)為發(fā)電，兼顧生態(tài)環(huán)境用水要求。樞紐主要建筑物由溢流壩段、廠房擋水壩段、壩后式地面廠房、左右沖砂底孔壩段和兩岸擋水壩段等建筑物組成。水庫(kù)總庫(kù)容為0.93億m3，正常蓄水位3 310 m以下庫(kù)容為0.866億m3，具有日調(diào)節(jié)能力。混凝土重力壩最大壩高116 m。電站裝機(jī)容量510 MW。

藏木水電站是高原地區(qū)建設(shè)的第一座百米級(jí)大壩。設(shè)計(jì)工作中面臨洪水資料缺乏、溫控防裂難度大、生態(tài)環(huán)境脆弱等一系列問(wèn)題，高原地區(qū)無(wú)類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較為突出。研究其設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)有效保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

2 藏木水電站設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度研究

2.1 藏木水電站風(fēng)險(xiǎn)管理流程

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程包括風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等管理過(guò)程。這些過(guò)程不僅彼此交互作用，也和其它項(xiàng)目管理知識(shí)領(lǐng)域的過(guò)程交互作用。

成都院實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理為基礎(chǔ)、質(zhì)量管理為核心、項(xiàng)目管理為中心的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目管理模式，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)分三個(gè)層次(包括院級(jí)管理機(jī)構(gòu)共4個(gè)層次)，結(jié)合藏木水電站實(shí)際情況，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程(見(jiàn)圖1)。

圖1 藏木水電站風(fēng)險(xiǎn)管理流程

2.2 藏木水電站風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程，是從設(shè)計(jì)的角度對(duì)項(xiàng)目所面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素加以判斷、歸類(lèi)，并確定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過(guò)程。

本文參考文獻(xiàn)調(diào)研的成果，綜合采用專(zhuān)家調(diào)查法、列表法等方法，結(jié)合設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，建立了主要設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素清單。把項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分為工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

(1)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為確保系統(tǒng)、持續(xù)、有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)識(shí)別，建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)分類(lèi)、逐層列出了項(xiàng)目中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)表1、2)。

表1 藏木水電站主要工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素清單1 階段：項(xiàng)目決策階段(可研階段)

(2)人身安全風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目人身安全風(fēng)險(xiǎn)主要存在于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代、工程現(xiàn)場(chǎng)查勘、往返交通等生產(chǎn)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)原因多種多樣。詳見(jiàn)表3、4。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、評(píng)價(jià)

2.3.1 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(1)利用已有數(shù)據(jù)資料(主要是類(lèi)似項(xiàng)目有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)方法分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率；

(2)各種風(fēng)險(xiǎn)的損失量，包括可能發(fā)生的工期損失、費(fèi)用損失，以及對(duì)工程質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響;

(3)根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.3.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率分級(jí)

根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性高低，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率按相對(duì)比例劃分為很可能、可能、可能性小三個(gè)等級(jí)。

2.3.3 風(fēng)險(xiǎn)影響程度分級(jí)

根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、范圍、工程安全、人身安全等項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，按相對(duì)比例劃分為很高、高、中等、低四個(gè)等級(jí)。

本文依據(jù)藏木水電站的特點(diǎn)，結(jié)合對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目目標(biāo)的影響，風(fēng)險(xiǎn)影響程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表5。

2.3.4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估

(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)影響程度分級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)劃分為極高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，并分別以紅色、橙色、黃色、綠色表示。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估應(yīng)利用適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)概率和影響矩陣進(jìn)行，見(jiàn)表6。對(duì)于已解除的風(fēng)險(xiǎn)以藍(lán)色表示。

(2)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，由專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行；由專(zhuān)業(yè)單位填制《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)登記表》相關(guān)內(nèi)容，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)順序進(jìn)行匯總。

表2 藏木水電站主要工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素清單2 階段：項(xiàng)目實(shí)施階段(技施階段)

表3 藏木水電站主要人身安全風(fēng)險(xiǎn)因素清單3 階段：項(xiàng)目決策階段(可研階段)

(3)風(fēng)險(xiǎn)分析還應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系分析，以便評(píng)價(jià)各風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的正負(fù)相關(guān)性、不同風(fēng)險(xiǎn)彼此影響等組合效應(yīng)，從風(fēng)險(xiǎn)策略上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。

(4)對(duì)于工程變更應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是當(dāng)業(yè)主方、監(jiān)理方、施工方出于工程進(jìn)度、工程投資等考慮而要求變更設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。

(5)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析評(píng)估結(jié)果，項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)處置

(1)總則。為加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，為已識(shí)別、評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)確定合理的應(yīng)對(duì)策略，采取有效的管控措施，保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，杜絕重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，本節(jié)主要研究設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略及實(shí)施管理辦法。

表4 藏木水電站主要人身安全風(fēng)險(xiǎn)因素清單4 階段：項(xiàng)目實(shí)施階段(技施階段)

表5 勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響程度分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)

表6 勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率和影響矩陣(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn))

(2)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略分類(lèi)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃是指為項(xiàng)目目標(biāo)增加實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)、減少失敗威脅而制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、提出應(yīng)對(duì)措施的過(guò)程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略一般包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急策略等。

2.5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

(1)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中，跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)殘余風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，并對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)在整個(gè)項(xiàng)目生命期內(nèi)動(dòng)態(tài)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，設(shè)計(jì)部監(jiān)督、檢查各項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施情況和管控績(jī)效。

(2)項(xiàng)目部應(yīng)至少每季度組織專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)未識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響與預(yù)期不同、規(guī)劃的應(yīng)對(duì)措施無(wú)效等，此時(shí)需進(jìn)行額外的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃。

(3)項(xiàng)目部應(yīng)至少每季度組織一次項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，目的在于檢查并記錄風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略及相應(yīng)管控措施對(duì)處理已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的效力，以及風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的效力。

(4)項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果，選擇風(fēng)險(xiǎn)替代對(duì)策,實(shí)施應(yīng)急或備用計(jì)劃,采取糾正措施。

(5)風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的有效性、未曾預(yù)料到的后果，以及為適當(dāng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所需要采取的中途糾正措施。

(6)工程變更可能會(huì)引起新風(fēng)險(xiǎn)或已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的變化，需對(duì)這些變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。所有工程變更都應(yīng)正式予以記錄，不應(yīng)處理和實(shí)施口頭商討未形成書(shū)面記錄、或未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更。

(7)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程留痕，落實(shí)記錄人，整理并保存好風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程記錄備查。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理記錄包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)大事記、風(fēng)險(xiǎn)備忘錄、風(fēng)險(xiǎn)警示單、風(fēng)險(xiǎn)管理成果清單、紀(jì)要和日志等。

(8)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過(guò)程中，項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)管理模板等進(jìn)行更新，形成組織過(guò)程資產(chǎn)。

3 典型的藏木水電站設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)例

3.1 實(shí)例1：首次在世界屋脊開(kāi)展古洪水研究

3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)描述

在項(xiàng)目決策階段，藏木水電站所在的雅魯藏布江無(wú)歷史洪水調(diào)查資料。

洪水資料作為特別重要的設(shè)計(jì)輸入條件，對(duì)工程規(guī)模的確定、工程安全都帶來(lái)極大的影響。然而，設(shè)計(jì)洪水采用概率統(tǒng)計(jì)方法來(lái)確定，需要較長(zhǎng)年份的歷史洪水資料。如果缺乏歷史洪水資料，洪水概率統(tǒng)計(jì)樣本不夠，將會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失真，無(wú)法得到合理的設(shè)計(jì)洪水成果。

3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目部組織專(zhuān)家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估方法采用專(zhuān)家調(diào)查法。專(zhuān)家評(píng)估結(jié)論認(rèn)為：藏木水電站無(wú)歷史洪水調(diào)查資料所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。主要表現(xiàn)為：在影響項(xiàng)目目標(biāo)方面，設(shè)計(jì)洪水大小的不準(zhǔn)確，將會(huì)導(dǎo)致工程規(guī)模確定過(guò)大或過(guò)小，若工程規(guī)模過(guò)大，會(huì)造成項(xiàng)目投資巨大，后期效益嚴(yán)重打折；若工程規(guī)模確定過(guò)小，遭遇大洪水時(shí)，存在洪水漫壩等危險(xiǎn)，同時(shí)水能資源未得到充分利用。設(shè)計(jì)洪水的預(yù)報(bào)模型是否準(zhǔn)確，還將對(duì)施工導(dǎo)流期間水情預(yù)測(cè)產(chǎn)生較大的影響，施工導(dǎo)流期間的水情預(yù)測(cè)直接影響施工導(dǎo)流圍堰的規(guī)模，帶來(lái)導(dǎo)流安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，該風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量無(wú)法得到滿(mǎn)足、工程安全隱患極大。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率方面，很可能發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響程度很大。

綜上，本風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程規(guī)模的確定、工程安全的評(píng)價(jià)都帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為極高。

3.1.3 風(fēng)險(xiǎn)處置

針對(duì)“無(wú)歷史洪水調(diào)查資料”這一風(fēng)險(xiǎn)，采用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)評(píng)估法，確定了采取風(fēng)險(xiǎn)減輕的策略。具體辦法就是利用新技術(shù)，開(kāi)展古洪水資料分析。古洪水研究就是利用地質(zhì)學(xué)中的沉積學(xué)、水文學(xué)、同位素測(cè)年技術(shù)等相結(jié)合，發(fā)掘隱含在第四紀(jì)全新世河流沉積物中的洪水信息，并據(jù)以推算距今數(shù)千年的大洪水流量。研究成果很好地解決了設(shè)計(jì)洪水頻率曲線(xiàn)外延任意性太大的問(wèn)題。古洪水成果加入連序系列之后，增加了年代久遠(yuǎn)的大洪水信息，增長(zhǎng)了洪水考證期。

3.1.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中，跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)殘余風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，并對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)估。

針對(duì)“無(wú)歷史洪水調(diào)查資料”這一風(fēng)險(xiǎn)，為評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處置效果，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)，采取了建立雅魯藏布江水情預(yù)報(bào)網(wǎng)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。

該風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施可以實(shí)現(xiàn)如下目的：

(1)實(shí)時(shí)的水情預(yù)報(bào)，可以及時(shí)掌握施工期間洪水資料，為工程建設(shè)的防洪渡汛保駕護(hù)航；

(2)可以延長(zhǎng)實(shí)測(cè)水文系列樣本，可以對(duì)古洪水研究成果進(jìn)行修正；

(3)此外，隨著全球氣候的變化，地區(qū)水文資料也在發(fā)生變化，實(shí)測(cè)的水文資料可以為后續(xù)項(xiàng)目服務(wù)。

3.1.5 效果評(píng)價(jià)

針對(duì)“無(wú)歷史洪水調(diào)查資料”這一設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，采取了風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法進(jìn)行處置，取得了良好效果，保障了工程建設(shè)的順利實(shí)施。本次風(fēng)險(xiǎn)處置工作，也是古洪水研究工作首次在世界屋脊——青藏高原上開(kāi)展。針對(duì)其特有的自然地理環(huán)境，研究過(guò)程完善了古洪水研究的方法和理論，研究成果豐富了該地區(qū)洪水資料，彌補(bǔ)了無(wú)歷史洪水調(diào)查資料的不足，其創(chuàng)新研究方法、研究成果均具有很好的推廣價(jià)值。

3.2 實(shí)例2：部分石灰石粉替代粉煤灰研究

3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)描述

在項(xiàng)目實(shí)施階段，藏木水電站原材料供應(yīng)情況發(fā)生了較大變化。

按可研階段上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的文件，藏木水電站混凝土摻和料主要為粉煤灰。由于工程所處地區(qū)無(wú)火電廠，無(wú)粉煤灰供應(yīng)，需從內(nèi)地省份長(zhǎng)距離運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)，成本較高。特別是到了冬天，山上積雪，道路通行條件受到較嚴(yán)重影響。受地域、氣候及運(yùn)輸條件等限制，導(dǎo)致項(xiàng)目粉煤灰供應(yīng)緊張、供應(yīng)保障率較低。根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)段的粉煤灰供應(yīng)情況推測(cè)，在大壩混凝土施工高峰期，粉煤灰供應(yīng)問(wèn)題將影響混凝土澆筑，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。粉煤灰供應(yīng)、運(yùn)輸成為制約藏木水電站建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目部組織專(zhuān)家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估方法采用專(zhuān)家調(diào)查法。專(zhuān)家評(píng)估結(jié)論認(rèn)為：粉煤灰供應(yīng)、運(yùn)輸將成為制約藏木水電站建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)。主要表現(xiàn)為：“粉煤灰供應(yīng)緊張、供應(yīng)保障率較低”的風(fēng)險(xiǎn)，將影響大壩混凝土澆筑，進(jìn)而影響工程進(jìn)度；粉煤灰供應(yīng)時(shí)斷時(shí)續(xù)，導(dǎo)致混凝土無(wú)法連續(xù)澆筑，對(duì)大壩混凝土質(zhì)量影響較大。

在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率方面，從項(xiàng)目初期粉煤灰供應(yīng)短缺的情況看，預(yù)計(jì)在大壩施工高峰期發(fā)生的概率極大，很可能發(fā)生；風(fēng)險(xiǎn)對(duì)設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響程度很大。

綜上，本風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)都帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為極高。

3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)處置

針對(duì)“粉煤灰供應(yīng)緊張、供應(yīng)保障率較低”這一風(fēng)險(xiǎn)，采用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)評(píng)估法，確定了采取風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急的策略。

在進(jìn)行改善交通條件、尋找替代材料等多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，確定了采用“部分石灰石粉替代粉煤灰”的風(fēng)險(xiǎn)減輕策略；采用“在粉煤灰市場(chǎng)供應(yīng)充足、交通運(yùn)輸條件好的季節(jié)增加粉煤灰現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)量”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急辦法。

“部分石灰石粉替代粉煤灰”的風(fēng)險(xiǎn)減輕策略，主要是利用了藏木水電站當(dāng)?shù)厥沂蹆?chǔ)量豐富的特點(diǎn)，研究利用石灰石粉作為摻和料部分替代粉煤灰的方案，從而緩解粉煤灰供應(yīng)保證率低帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，由于上級(jí)單位批準(zhǔn)的可研報(bào)告已確定了粉煤灰為大壩的主要摻和料，若在主體工程變更上述摻和料，屬于重大設(shè)計(jì)變更。為此，設(shè)計(jì)開(kāi)展了“部分石灰石粉替代粉煤灰”的專(zhuān)題研究，開(kāi)展了技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的比較，并將專(zhuān)題報(bào)送原審查單位進(jìn)行了審查，重新獲得了批文。

3.2.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

針對(duì)“粉煤灰供應(yīng)緊張、供應(yīng)保障率較低”這一風(fēng)險(xiǎn)，為評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處置效果，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)，采取了建立工程量臺(tái)帳的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。

具體辦法為在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，建立藏木水電站工程量臺(tái)帳,包括原材料清單臺(tái)帳、主要設(shè)計(jì)工程量臺(tái)帳。該臺(tái)帳包含時(shí)間(工程進(jìn)度)和工程量?jī)蓚€(gè)變量，通過(guò)臺(tái)帳可以準(zhǔn)確了解某一時(shí)段設(shè)計(jì)工程量的大小以及實(shí)際材料儲(chǔ)量，以便提前準(zhǔn)備材料，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.2.5 效果評(píng)價(jià)

針對(duì)“粉煤灰供應(yīng)緊張、供應(yīng)保障率較低”這一設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，采取了風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法進(jìn)行處置，取得了良好效果，使工程質(zhì)量和進(jìn)度都得到較好的保證。

西藏地區(qū)石灰石資源豐富，易于加工，且加工、運(yùn)輸成本相對(duì)較低。本次風(fēng)險(xiǎn)處置工作，充分利用當(dāng)?shù)夭牧?，解決了藏木大壩澆筑高峰期摻合料供應(yīng)問(wèn)題，為開(kāi)拓新型摻合料應(yīng)用與研究提供大好契機(jī)，具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和廣泛的運(yùn)用前景；此舉同時(shí)也豐富了設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

4 藏木水電站設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)

藏木水電站為青藏高原地區(qū)建設(shè)的第一座百米級(jí)大壩，存在基礎(chǔ)資料缺乏、氣候條件較差、材料供應(yīng)緊張等困難，工程技術(shù)難度較大，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理本身，不僅僅是為設(shè)計(jì)工作服務(wù)，更主要是從設(shè)計(jì)的角度，全方位為工程建設(shè)保駕護(hù)航，確保電站的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用得到控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5 結(jié) 語(yǔ)

藏木水電站是雅魯藏布江首座百米級(jí)高壩，外部建設(shè)因素復(fù)雜。本文重點(diǎn)對(duì)藏木水電站工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行系統(tǒng)的分析與總結(jié)，并得出了有益的成果，可以為藏區(qū)其它水電站工程風(fēng)險(xiǎn)管理提供借鑒。

2016-12-08

張連明(1969-)，男，青海樂(lè)都人，碩士，教授級(jí)高級(jí)工程師，從事水電工程設(shè)計(jì)工作。

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