曹俊紅

（天水市委黨校 甘肅 天水 741000）

干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證，在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中具有不可替代的地位和作用。黨校作為一支特殊的教育力量，為黨和國(guó)家培養(yǎng)了一大批忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。開展干部教育培訓(xùn)，關(guān)鍵是要大力創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。

一、以宣傳馬克思主義基本原理為己任，把握培訓(xùn)導(dǎo)向。

1、堅(jiān)持用馬克思主義武裝頭腦。馬克思主義科學(xué)地揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律的學(xué)說(shuō)，是我黨立黨的基本理論基礎(chǔ)。黨校干部教育培訓(xùn)工作必須發(fā)揮宣傳馬克思主義的主渠道作用，幫助廣大干部學(xué)會(huì)用馬克思主義的觀點(diǎn)、立場(chǎng)分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，從而保持黨的先進(jìn)性。

2、堅(jiān)持用發(fā)展的眼光對(duì)待馬克思主義。黨校干部教育培訓(xùn)工作不能簡(jiǎn)單地、靜態(tài)地宣傳馬克思主義原理，犯本本主義、教條主義錯(cuò)誤，要善于引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)、研究馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，要善于將馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)最新的實(shí)踐，與廣大干部的工作實(shí)際相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)、發(fā)展、創(chuàng)新的眼光對(duì)待科學(xué)的理論，并將之轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新思路，改革的新舉措。

3、堅(jiān)持“黨校姓黨”的原則。黨校教育以培養(yǎng)忠誠(chéng)于馬克思主義、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論人才為目的。黨性教育和黨性鍛煉更是黨校的核心課程。工作中不僅要求確立馬克思主義在意識(shí)形態(tài)宣傳教育中的主導(dǎo)地位，而且在倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主的同時(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象，傳播黨的聲音，保證全黨在思想上和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一性。

二、以適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，更新培訓(xùn)理念。

1、確立“以人為本、按需施教”的理念。在干部教育培訓(xùn)中樹立和落實(shí)以人為本的理念，就是要以受訓(xùn)學(xué)員為本，關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)力和活力，充分依靠學(xué)員自身的努力，實(shí)現(xiàn)學(xué)員提高能力的培訓(xùn)目標(biāo)。具體實(shí)施過(guò)程中根據(jù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、行業(yè)區(qū)別、年齡層次等不同，分類別、分層次實(shí)行差別化、個(gè)性化教學(xué)，做到因人施教。同時(shí)根據(jù)干部對(duì)培訓(xùn)的實(shí)際需求，實(shí)行針對(duì)性、實(shí)效性教學(xué)，做到按需施教。為此，要探索推行干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目化管理模式，綜合運(yùn)用各種調(diào)查手段，通過(guò)設(shè)計(jì)需求調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)、個(gè)案調(diào)查、重點(diǎn)對(duì)象訪談等方式，積極開展培訓(xùn)對(duì)象需求調(diào)研，做好培訓(xùn)項(xiàng)目策劃和課程設(shè)計(jì)工作，改變黨校教學(xué)中長(zhǎng)期存在 “上下一般粗、左右一個(gè)樣” 的現(xiàn)狀，按照教學(xué)新布局建立分類別、分層次的教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作由按計(jì)劃配置向按需求配置的轉(zhuǎn)變，努力增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。

2、確立創(chuàng)新的理念。黨校要成為干部訓(xùn)練中心、理論研究中心、思想創(chuàng)新中心。其辦學(xué)必須體現(xiàn)出時(shí)代性、前瞻性的特色，必須以創(chuàng)新的理念，改革培訓(xùn)內(nèi)容，革新培訓(xùn)方式，嘗試新的培訓(xùn)組織形式、拓展新的培訓(xùn)領(lǐng)域等，以實(shí)現(xiàn)黨校培訓(xùn)工作的跨越式發(fā)展。

3、確立服務(wù)的理念。建設(shè)服務(wù)型黨校是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要組成部分。黨校干部教育培訓(xùn)工作首先要突出“服務(wù)大局”的觀念。堅(jiān)持黨校教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞黨和政府的戰(zhàn)略部署和工作決策來(lái)計(jì)劃和實(shí)施，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展出謀劃策。其次要突出“服務(wù)社會(huì)”的觀念。要積極深入基層，深入群眾，開展培訓(xùn)調(diào)研，參與實(shí)踐，與社區(qū)、企事業(yè)單位等積極開展共建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的活動(dòng)。再次要突出“服務(wù)學(xué)員”的觀念，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為學(xué)員創(chuàng)設(shè)緊張有序、輕松愉悅的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

4、確立競(jìng)爭(zhēng)的理念?！杜嘤?xùn)條例》指出：加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。這說(shuō)明干部教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出多元化、市場(chǎng)化的趨勢(shì)，這就要求黨校勇于面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，通過(guò)突出辦學(xué)特色、完善培訓(xùn)環(huán)節(jié)、提高培訓(xùn)質(zhì)量，發(fā)揮出主渠道作用。

三、以滿足干部成長(zhǎng)的基本需求為核心，改革培訓(xùn)內(nèi)容。

1、突出重點(diǎn)。首先，深入學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立和踐行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。其次，突出本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及群眾關(guān)心的問(wèn)題。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益是我黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。黨校干部教育要始終將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為宣講的主要內(nèi)容，將群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題作為研究、突破的主要方面。如天水市委黨校在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；腐敗問(wèn)題；社會(huì)分配不公問(wèn)題；新農(nóng)村建設(shè)中需要解決的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問(wèn)題成為黨校宣傳、研究的重點(diǎn)內(nèi)容。再次，突出國(guó)情教育。沒(méi)有對(duì)國(guó)情正確的理解與分析，就不可能制定切實(shí)可行的路線、方針、政策。加強(qiáng)國(guó)情教育不僅可以使受訓(xùn)干部全面掌握情況，而且可以幫助理論聯(lián)系實(shí)際，引發(fā)對(duì)自身工作的思考，有利地推動(dòng)工作的規(guī)劃與開展。

2、把握熱點(diǎn)。一方面把握我黨最新的理論創(chuàng)新成果。馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果是全黨智慧的結(jié)晶，也是廣大干部急需了解的知識(shí)。掌握最新的理論可以更有效地指導(dǎo)最新的工作實(shí)踐。另一方面把握當(dāng)今世界發(fā)展的潮流特點(diǎn)。將“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法制”、“當(dāng)代世界軍事”、“當(dāng)代世界思潮”等動(dòng)態(tài)的進(jìn)行適當(dāng)?shù)亟榻B。

3、豐富技能。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新步伐日益加快，這使技能培訓(xùn)工作顯得更為重要，提高黨員干部及公務(wù)員隊(duì)伍的技能水平，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。培訓(xùn)中增加了網(wǎng)絡(luò)安全、 大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+” 與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩化融合與工業(yè)4.0、社交禮儀、干部心理調(diào)適等方面的內(nèi)容，提高干部教育培訓(xùn)的全面性。

四、以提升干部的素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

1、多樣教學(xué)，激發(fā)課堂教學(xué)的新活力。在教學(xué)方式上，除了傳統(tǒng)的講授方式，采用研討式、案例式、互動(dòng)式、情景模擬等教學(xué)方式。同時(shí)，多借助先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種教學(xué)手段，改變?cè)小皾M堂灌”的被動(dòng)式培訓(xùn)，變“知識(shí)型學(xué)習(xí)”為“研究型學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)參與培訓(xùn)的積極性，活躍課堂氣氛，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2、考察調(diào)研，形成干部培訓(xùn)的新補(bǔ)充。理論聯(lián)系實(shí)際是我黨的優(yōu)良作風(fēng)。理論學(xué)習(xí)的根本目的在于具體實(shí)踐過(guò)程中得到檢驗(yàn)和運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作開展和為民謀利的推動(dòng)力。在主體班培訓(xùn)過(guò)程中，作為“三三制”培訓(xùn)模式的內(nèi)容之一，實(shí)地考察、參觀調(diào)研可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力的銜接，上級(jí)部門與基層單位的銜接，干部與群眾感情的銜接，從而成為干部培訓(xùn)的有效補(bǔ)充。

3、專題調(diào)訓(xùn)，構(gòu)建干部培訓(xùn)的新形式。以專題形式對(duì)工作性質(zhì)或職能相近部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)訓(xùn)。可以克服舊培訓(xùn)方式針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)需求容易脫節(jié)等缺點(diǎn)，有效地激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

4、基地建設(shè)，培育干部培訓(xùn)的新載體。為了使教育培訓(xùn)工作更生動(dòng)、更直接，更具有長(zhǎng)效性，需要加強(qiáng)教育基地建設(shè)。將周邊的愛國(guó)主義教育場(chǎng)所、新農(nóng)村建設(shè)示范村、科技示范項(xiàng)目等納入到教育培訓(xùn)基地的范疇，使之成為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的平臺(tái)，實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，對(duì)外交流的平臺(tái)。

五、以健全制度、強(qiáng)化管理為保證，完善培訓(xùn)機(jī)制

1、建立完善干部調(diào)訓(xùn)剛性的保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行干部計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度，將干部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃納入黨建工作目標(biāo)，根據(jù)工作任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要確定的干部培訓(xùn)主體班次，由組織部門和單位部門黨組織采用科學(xué)的機(jī)制協(xié)商提出培訓(xùn)人選，實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。

2、建立完善訓(xùn)用互動(dòng)的工作機(jī)制。要樹立訓(xùn)用互動(dòng)的干部培訓(xùn)導(dǎo)向，建立干部的教育培訓(xùn)與選拔任用掛鉤制度，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況納入干部年度考核，把干部的教育培訓(xùn)效果納入干部選拔任用的程序，切實(shí)做到“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不任職，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”。

3、建立完善培訓(xùn)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。組織、人事、黨校等干部教育培訓(xùn)主管主辦單位和部門，要建立完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化干部培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管和培訓(xùn)結(jié)果使用，對(duì)干部參訓(xùn)情況、考核結(jié)果記入干部檔案，作為使用干部的重要依據(jù)。

4、健全培訓(xùn)過(guò)程的管理制度，體現(xiàn)紀(jì)律性。要不斷完善考勤制度、聽課制度、調(diào)研制度、自學(xué)制度，將有效監(jiān)督貫穿于每一次的培訓(xùn)方案的實(shí)施過(guò)程，保證培訓(xùn)工作高效、高質(zhì)、有序地進(jìn)行。