張玉潔

（河北行政學(xué)院）

【摘要】當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在諸多的問題 ，必須通過加強(qiáng)思想教育 ，加強(qiáng)組織建設(shè) ，完善廉政監(jiān)督機(jī)制等途徑強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。今后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這方面的任務(wù)還會(huì)加重。

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 黨風(fēng) 廉政建設(shè)

堅(jiān)持反對(duì)腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐敗化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)調(diào)全黨要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

首先，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。黨的十八大以來，中央和地方都將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在至關(guān)重要的位置，提升到了一個(gè)新的高度。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康?？梢哉f，中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之重視、投入之巨大、推進(jìn)之堅(jiān)決、措施之有力，是前所未見的。

其次，全面深化改革的宏偉目標(biāo)，制度建設(shè)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的要求 隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，改革過程中遇到的問題將更為繁雜艱巨。改革發(fā)展離不開嚴(yán)格的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和有效的制度保障，這就要求各級(jí)職能部門必須更加嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治腐敗，科學(xué)有效預(yù)防，不斷加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

由此可見：建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是個(gè)艱巨復(fù)雜的工程，涉及到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的許多領(lǐng)域，需要全黨上下、全國各行各業(yè)共同努力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的紀(jì)律檢查工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮保證和促進(jìn)作用。用建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論武裝頭腦，使黨風(fēng)廉政建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一條根本途徑，需要上層建筑領(lǐng)域的各個(gè)方面給予有力的保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該自覺地為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)；同時(shí)，在積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中得到更大的發(fā)展，為消除不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象創(chuàng)造更有利的條件。對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部來說，當(dāng)前的首要問題是認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論，使我們的思想認(rèn)識(shí)更符合發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀實(shí)際。我們需要結(jié)合發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際，去認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題。過去，長期存在的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)人們的思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)，都有很大影響。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的一套做法，有很多已經(jīng)不適應(yīng)今天發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。因此，無論是搞經(jīng)濟(jì)工作的同志，還是搞黨的紀(jì)檢工作的同志，都需要從傳統(tǒng)觀念中解放出來。要做到以下三點(diǎn)：

第一，要確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。新時(shí)期的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)，了解市場(chǎng)，參與改革，這是做好本職工作，保證和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如果對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不甚了了，因循守舊的觀念不能及時(shí)更新，那就不僅談不上起保證和促進(jìn)作用，相反會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的思維方式、價(jià)值觀念和是非標(biāo)準(zhǔn)，都要與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相適應(yīng)。積極嘗試，勇于實(shí)踐。

第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)全局和整體意識(shí)。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌安排、配套進(jìn)行。要立足全局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作放到發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大環(huán)境中去進(jìn)行。

第三，要善于運(yùn)用辯證發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和處理問題。當(dāng)前，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在形成之中，很多措施帶有探索性和嘗試性，每前進(jìn)一步都可能出現(xiàn)一些新情況、新問題。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)也將不斷地面臨新課題、新任務(wù)。我們要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的各種影響，不斷探索在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路。

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無疑會(huì)大大解放和發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)也會(huì)有力地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面。因此，我們?cè)诎l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，一定要下大氣力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同各種消極腐敗行為作斗爭(zhēng)，把腐敗分子從黨內(nèi)清除出去，以減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)對(duì)改革開放和黨風(fēng)廉政建設(shè)的干擾，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制清道除障。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還會(huì)加強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約性、規(guī)范性，必然要求加快民主法制建設(shè)，也必然要求進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，克服工作的隨意性，增加工作的科學(xué)性，為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立一個(gè)更為有序和有效的保障體系。為此，對(duì)現(xiàn)有的黨內(nèi)條規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度應(yīng)當(dāng)從發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行檢查清理，對(duì)于適應(yīng)新形勢(shì)的，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行；對(duì)于基本適應(yīng)的，要加以充實(shí)完善；對(duì)于部分不適應(yīng)的，要認(rèn)真加以修定；對(duì)于實(shí)際工作中很需要、而又無章可循的，要盡快制定新的條規(guī)，并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)相銜接，逐步形成完整的黨內(nèi)法規(guī)體系，以適應(yīng)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要。使黨風(fēng)廉政建設(shè)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

參考文獻(xiàn)：[1]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考 陳茹 貴陽市委黨員學(xué)報(bào) 2004 01期；湖北省行政管理學(xué)會(huì)2007年年會(huì)論文集[C]；2007年；閆治，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高校黨風(fēng)廉政建設(shè)研究[D]；海南大學(xué)；2011年；人民日?qǐng)?bào)，2004年第三版。

本文為河北行政學(xué)院院級(jí)課題研究專項(xiàng)，課題名稱《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)》，課題編號(hào)2016xykt057。