李新宇

摘 要：社會(huì)在前進(jìn)和發(fā)展的歷程中，如何用人和選人始終是當(dāng)權(quán)者要著重考慮的問題之一。相比較之下，清代科舉制在很大程度上還是為朝廷選拔人才做出了非常重要的、不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是發(fā)展到最后，由于八股取士，科舉制本身已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的進(jìn)步，最終科舉制仍然不可避免地走向了消亡。通過對(duì)現(xiàn)存檔案的比較分析，我們可以發(fā)現(xiàn)：歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞，研讀現(xiàn)存檔案各個(gè)朝代人才選拔制度，也給我們現(xiàn)今社會(huì)在選拔人才方面給予一定的參考。

關(guān)鍵詞：檔案 清朝 科舉制 人才選拔

社會(huì)在前進(jìn)和發(fā)展的歷程中，如何用人和選人始終是當(dāng)權(quán)者要著重考慮的問題之一。對(duì)于人才的選拔，每個(gè)朝代都有著不同的選拔制度，以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以鑒得失。通過對(duì)現(xiàn)存檔案的比較分析，我們可以發(fā)現(xiàn)：歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞，研讀現(xiàn)存檔案各個(gè)朝代人才選拔制度，也給我們現(xiàn)今社會(huì)在選拔人才方面給予了一定的參考。

一、清代推行科舉制選拔人才，但到清末科舉制逐漸消亡

從歷史檔案里研讀分析可以看出，漢朝以前沒有形成完整的人才選拔制度。兩漢在這一時(shí)期的人才選舉制度是察舉制度。這是一種定期由“鄉(xiāng)舉里選”產(chǎn)生人才，再經(jīng)地方長官確認(rèn)之后向朝廷薦舉人才的制度，所薦舉的人才可以按照類別分為三科（三類）：賢良方正、孝廉秀才、博士弟子。在三國前期，曹操用“以德用人”和“唯才是舉”開創(chuàng)了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的歷史先河。在三國后期用九品中正制選拔人才，所選拔的人才基本出自士族階層。在兩晉時(shí)期用九品中正制選拔人才，所選拔的人才基本出自士族階層。在南北朝時(shí)期用九品中正制選拔人才，所選拔的人才也基本出自士族階層。隋朝統(tǒng)一全國后，把選拔官吏的權(quán)力收歸了中央，其目的是為了加強(qiáng)中央集權(quán)，科舉制逐漸代替了九品中正制，這也是科舉制度在我國的最早起源時(shí)代。科舉制自此從隋代開始實(shí)行，到清光緒二十七年為止，共經(jīng)歷了一千三百多年的時(shí)間。

中國第一歷史檔案館（簡稱史館）現(xiàn)存大量清代中央機(jī)關(guān)和少數(shù)地方機(jī)關(guān)的檔案，這些檔案當(dāng)然并不是清代檔案的全部，經(jīng)過清朝本朝、北洋軍閥混戰(zhàn)和國民黨政權(quán)更迭時(shí)期的戰(zhàn)亂，這些留存的檔案遭到了很大程度的破壞，損失相當(dāng)嚴(yán)重。即便如此，從這些珍貴的歷史檔案中進(jìn)行考證，我們依然可以得出相關(guān)結(jié)論：清朝與明代基本相同，繼續(xù)推行科舉制度，但清朝滿族和漢族的讀書人待遇不同，清朝貫徹的是民族歧視政策。清代的滿人做官與漢人不同，他們不必經(jīng)過科舉途徑，在雍正前清代科舉考試分為滿、漢兩榜取士，在鄉(xiāng)試、會(huì)試中旗人都享有特殊的優(yōu)待，考試時(shí)只考翻譯一篇，稱翻譯科，旗人除科舉考試之外還享有種種特權(quán)。

眾所周知，人才選拔制度都是隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而發(fā)揮作用的。清代的科舉制也是隨著前朝的各種人才選拔制度發(fā)展到這一時(shí)期，對(duì)于統(tǒng)治者而言，人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)是為了穩(wěn)固政權(quán)而服務(wù)的。然而，到了清代，隨著科舉制中的八股取士越來越不合時(shí)宜，極大地束縛了知識(shí)分子的創(chuàng)造性，也阻礙了社會(huì)的進(jìn)步，使得社會(huì)在選人用人上走入了一條歧路，應(yīng)該說科舉制發(fā)展到清代日趨沒落，舞弊越演越烈、弊端也越來越多，當(dāng)然這種弊端的出現(xiàn)是專制主義中央集權(quán)極端強(qiáng)化的產(chǎn)物，并不是考試制度本身，雖然清代統(tǒng)治者也極力對(duì)科舉制度做出一定的整改，同時(shí)對(duì)科場舞弊的處分特別嚴(yán)厲，但是發(fā)展到最后，由于科舉制本身已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的進(jìn)步，最終科舉制仍然不可避免地走向了消亡。

二、清代科舉制在很大程度上為朝廷選拔人才做出了重要的貢獻(xiàn)

在漫長的古代社會(huì)發(fā)展過程中，在中國各個(gè)朝代歷史上，如何任人選能，選拔人才擔(dān)任朝廷官員，都是歷代統(tǒng)治者非常重視的穩(wěn)固政權(quán)的手段，統(tǒng)治者為鞏固其統(tǒng)治地位，十分重視選拔人才和監(jiān)察官吏，并逐步建立了一套選官和監(jiān)察制度。從秦朝開始，我國歷代統(tǒng)治者都比較重視對(duì)官吏的監(jiān)察。主要的官職和制度有：御史大夫、刺史制度、通判、御史臺(tái)、提刑按察使司等。在秦、漢、宋封建社會(huì)的形成和發(fā)展時(shí)期，監(jiān)察制度發(fā)揮了應(yīng)有的功能，主要起到了加強(qiáng)中央集權(quán)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。在封建社會(huì)漸趨衰落的明朝，監(jiān)察制度發(fā)展到特務(wù)統(tǒng)治的地步，已喪失其正當(dāng)?shù)谋O(jiān)察功能，因此清代人才選拔制度沿用隋朝的科舉制度也體現(xiàn)了歷史的必然性。

通過查閱檔案我們可以得知，我國古代主要的人才選拔方式和制度有察舉制、世襲制、皇帝征召、九品中正制、按功授爵、科舉制，其中時(shí)間最長、影響最大的就是科舉制。也因此，古代才有“書中自有黃金屋”的說法流傳下來。

科舉制度的開創(chuàng)，代表了地主階級(jí)的利益，從出發(fā)點(diǎn)上是為了維護(hù)封建統(tǒng)治，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致階級(jí)關(guān)系發(fā)生變化的一種產(chǎn)物，這種選官制度改變了自秦漢以來以薦舉和察舉為主的官吏選拔制度，是歷史的一大明顯進(jìn)步。察舉制是一種由下而上推選人才為官的制度，晉代的郭巨因孝而被推舉為孝廉，“埋兒奉母”這個(gè)故事在東晉干寶所著《搜神記》、宋代《太平廣記》、元代郭居敬的《二十四孝》、明代嘉靖時(shí)期的《彰德府志》等書中均有記載。

郭巨，晉代人，特別孝順，父親在世時(shí)原本家道殷實(shí)。父親死后，郭巨把家產(chǎn)分別給了自己的兩個(gè)弟弟，自己沒有拿財(cái)產(chǎn)，卻單單把母親留給自己供養(yǎng)，對(duì)母親非常孝順。后來郭巨家家境日漸貧困，郭巨的妻子生了個(gè)男孩，郭巨的母親總舍不得吃飯，卻把僅有的食物留給孫子吃。郭巨看到母親這么疼愛孫子，心里深感不安，擔(dān)心養(yǎng)自己的兒子必然影響供養(yǎng)母親，于是和妻子商議：“兒子可以再有，母親死了不能復(fù)活，不如埋掉兒子，節(jié)省些糧食供養(yǎng)母親。”當(dāng)他們挖坑準(zhǔn)備把兒子埋掉時(shí)，在地下二尺處忽見一壇黃金。夫妻得到黃金，回家孝敬母親，并得以兼養(yǎng)孩子。從此，郭巨不僅過上了好日子，而且“孝順”的美名傳遍天下。

薦舉所謂的孝廉，不同的人有不同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，所以在薦舉過程中如何進(jìn)行量化依然是令統(tǒng)治者非常煩惱的環(huán)節(jié)。郭巨因“埋兒奉母”而被薦舉為孝廉。這種被舉薦，且不說要埋掉自己的親生兒子的舉動(dòng)是否是一個(gè)有良知的讀書人所應(yīng)做的事情，即便退一萬步說郭巨埋兒是令人仰慕的、超出常人的英雄所為，那通過此事如何判斷郭巨本人是否具有管理才能，是否真的能夠勝任官吏之位呢？假使舉薦人藏有私心，串通被舉薦人表演一出雙簧給世人觀看，那這又將如何選擇？所以墨子主張“尚賢”，反對(duì)王公貴族的任人唯親；商鞅主張獎(jiǎng)勵(lì)軍功，按功授爵。如何保證這樣的舉薦賢能、孝廉不被別有用心的人鉆了空子，這是察舉制度在社會(huì)上漸漸被人詬病的原因，也因此漸漸被社會(huì)和時(shí)代所淘汰。

因此，隋唐時(shí)期實(shí)行的科舉制抑制了門閥士族；擴(kuò)大了官吏來源和統(tǒng)治基礎(chǔ)；提高了官員的文化素質(zhì)；加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局穩(wěn)定；推動(dòng)了教育文化事業(yè)的發(fā)展。孫中山先生曾經(jīng)充分肯定中國的科舉制度，認(rèn)為科舉制“是世界各國中所用以選取真才之最古最好的制度”。其實(shí)這句話，我們可以客觀地進(jìn)行分析，孫中山在某種程度上過分夸大了清朝的科舉制作用。毋庸諱言，一方面，科舉制既然是歷史的再選擇自然是封建選官制度的重大進(jìn)步；但另一方面，明朝以后八股取士的科舉考試方式極大地阻礙了歷史前進(jìn)。相比較之下，清代科舉制在很大程度上還是為朝廷選拔人才做出了非常重要的、不可磨滅的貢獻(xiàn)。

明清時(shí)科舉制中的八股文，在知識(shí)分子的思維方式上打壓了積極性和創(chuàng)造性，與科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步不相匹配，是中國近代落后于西方的文化因素。顧炎武在《日知錄》里說：八股取士“敗壞天下之人才，而至于士不成士，官不成官，兵不成兵，將不成將”，致使“寇賊奸宄得而乘之，敵國外侮得而勝之”?！鞍斯芍?，甚于焚書，敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者”。應(yīng)該說八股取士造成了科舉考試的弊端，而這個(gè)弊端的出現(xiàn)最根本的原因是專制主義中央集權(quán)極端強(qiáng)化所造成的，并不是科舉考試制度本身。清代的科舉考試制度所體現(xiàn)的公正、公平、公開和選拔性的原則仍然在推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

三、歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞

通過對(duì)現(xiàn)存古代檔案，尤其是清代檔案的比較分析，我們可以發(fā)現(xiàn)：歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞。

漢代的察舉制度注重的是被薦舉者在當(dāng)?shù)毓娭械男蜗蠛涂诒陂_始時(shí)還比較合理和公正，這些被舉薦的人被薦舉到朝廷后，前兩科或經(jīng)皇帝策問后擇優(yōu)錄用、或竟不問而即任用；后一科則要進(jìn)入太學(xué)繼續(xù)深造。但到東漢以后，由于地方上豪強(qiáng)勢力的發(fā)展，各地人物的品評(píng)臧否漸由這些豪強(qiáng)壟斷，許多別有用心的人用所謂的“舉賢不避親”來掩蓋自己的私心，鄉(xiāng)舉里選也被他們所把持，徒具了形式。

唐代時(shí)部分承襲了隋朝傳下來的人才選拔制度，并隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展對(duì)流傳下來的制度做了進(jìn)一步的完善。在唐代，科舉考試的科目分?？坪椭瓶苾深悾磕攴制谂e行的稱?？?，由皇帝下詔臨時(shí)舉行的考試稱制科）。后來隨著選拔人才制度的廣為流傳，武官也開始進(jìn)行選拔。在武則天長安二年就產(chǎn)生了各種規(guī)章規(guī)則的武舉制度，應(yīng)武舉的考生來源于鄉(xiāng)貢，由兵部主考，“高第者授以官，其次以類升”，考試科目有平射、步射、馬射、負(fù)重、馬槍等。

宋朝基本沿襲了唐代的科舉制度，有?？?、制科和武舉。相比之下，宋代?？频目颇看鬄闇p少，相比于唐代，?？浦械倪M(jìn)士科仍然最受重視，進(jìn)士一等多數(shù)可官至宰相，所以宋人以進(jìn)士科為宰相科。宋呂祖謙說：“進(jìn)士之科，往往皆為將相，皆極通顯。”顯而易見，宋代科舉制度，在形式和內(nèi)容上都進(jìn)行了相較前代更為重大的改革。

元朝科舉考試進(jìn)入中落時(shí)期，其原因在于蒙古人統(tǒng)治中原，但以四書試士，卻是元代所開的先例。明朝進(jìn)學(xué)校成為了科舉的必由之路。明代入國子監(jiān)學(xué)習(xí)的，通稱監(jiān)生。監(jiān)生大體有四類：官僚子弟入監(jiān)的稱蔭監(jiān)，舉人入監(jiān)的稱舉監(jiān)，生員入監(jiān)讀書的稱貢監(jiān)，捐資入監(jiān)的稱例監(jiān)。監(jiān)生可以直接做官。特別是明初，以監(jiān)生的身份而出任中央和地方大員的多不勝舉。明成祖以后，監(jiān)生直接做官的機(jī)會(huì)開始逐漸減少，但是相比較其他普通的讀書人，監(jiān)生參加科舉考試還是擁有一定的優(yōu)厚待遇，可以直接參加鄉(xiāng)試，通過科舉做官。

綜上所述進(jìn)行比較和分析，歷朝歷代各種選拔人才制度都不可避免、不同程度地存在缺陷和漏洞，比如古今官場的人才選拔機(jī)制還摻雜著許多潛規(guī)則，比如古今官場盛行不衰的任人唯親、賣官鬻爵現(xiàn)象；雖然“唯才是舉”“以德用人”的人才選拔理念具有科學(xué)性和先進(jìn)性，但如何考量德行品行和才能高低要適應(yīng)時(shí)代變遷和社會(huì)發(fā)展?？婆e考試選拔人才具有公正性和公平性，但是考試內(nèi)容如何設(shè)定更能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要統(tǒng)治者樹立尊重知識(shí)和人才的正確觀念，真正完善了考試制度，從而規(guī)避潛規(guī)則、提高當(dāng)權(quán)者的執(zhí)政能力?？偠灾?，我們黨的人才選拔制度應(yīng)該在歷史檔案中得到參考，真正與時(shí)俱進(jìn)，才能真正地任能納賢，反腐倡廉，為國家選拔高素質(zhì)的管理人才，真正為人民服好務(wù)、為國家執(zhí)好政。

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