田勵(lì)平++牟英楠++劉浩++顏芳芳

▲ 基金項(xiàng)目：2016年度河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)

目“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力評(píng)價(jià)與路徑選

擇”（SQ161102）；2016年河北省社科聯(lián)一般項(xiàng)目“河北省職業(yè)教育

精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)證研究”（201603120302）；2016年人力資源社會(huì)保

障科研合作課題經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目“河北省化解產(chǎn)能過剩進(jìn)程中的就業(yè)問

題及其保障機(jī)制研究—基于風(fēng)險(xiǎn)回歸模型”（JRSHZ-2016-01150）；

2016年人力資源社會(huì)保障科研合作課題“河北省失地農(nóng)民社會(huì)保障問

題研究—基于土地資本化的視角”（JRSHZ-2016-02013）

◆ 中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：河北省作為京津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以及重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，已經(jīng)形成了較為完備的國民經(jīng)濟(jì)體系。然而，與高技術(shù)、高新化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，仍凸顯出自身許多亟待改良之處：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，高耗能、高污染的第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，工業(yè)技術(shù)薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中所占比重較??；第三產(chǎn)業(yè)比重偏低并且發(fā)展緩慢；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依舊薄弱，投入不足。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析兩個(gè)層次為產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做“質(zhì)”和“量”的雙重分析，并基于前兩部分?jǐn)?shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，提出河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的相關(guān)問題及優(yōu)化對(duì)策。最后簡(jiǎn)要?dú)w納河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀并且預(yù)測(cè)其未來發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：河北 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián) 優(yōu)化

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平分析

（一）三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與全國的對(duì)比

三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成是反映一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的首要指標(biāo)。由表1可知，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平變化顯著，具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，但下降速度逐漸放緩；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重總體略微上漲，但中間年份出現(xiàn)輕微下降，綜合變化不明顯，屬于蜿蜒增長(zhǎng)趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增速接近原來一倍，增勢(shì)見好。綜合來看，其正逐漸向合理的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向發(fā)展，且形成了相對(duì)較為完備的國民經(jīng)濟(jì)體系。然而同期全國已形成不太完善的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同全國相比，依舊顯示出其第二產(chǎn)業(yè)比重過大、第三產(chǎn)業(yè)比重不足。

同時(shí)，河北省工業(yè)占比從1990年的39.52%上升到2008年的49.29%，又下降到2014年的45.31%，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化政策取得一定效果，但同全國下降5個(gè)百分點(diǎn)相比，其工業(yè)比重上升近6個(gè)百分點(diǎn)，依舊處于第二產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)發(fā)展階段。

（二）三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)結(jié)構(gòu)

三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)結(jié)構(gòu)是分析一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的重要衡量指標(biāo)。由表2可知，河北省從業(yè)人數(shù)總量有了大幅度提升，1980-2014年增長(zhǎng)率為92.54%，極大促進(jìn)了河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了河北省民生狀態(tài)。1980-2014年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)降幅為14.57%，占比下降41.73%，說明第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)嚴(yán)重飽和，應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段，使其從業(yè)人員向外轉(zhuǎn)移；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)升幅為347.90%，占比上升19.51%，說明第二產(chǎn)業(yè)容納從業(yè)人數(shù)還有較大提升空間，結(jié)合其發(fā)展近乎飽和的現(xiàn)狀可知，要提高第二產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員能力，要求其進(jìn)行合理調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)升幅為508.81%，占比上升22.22%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比相較于其固定資產(chǎn)投資總量占比和產(chǎn)值占比仍有一定差距，且與其在全國總產(chǎn)值中占比差距較明顯，說明其從業(yè)人數(shù)嚴(yán)重不足，對(duì)從業(yè)人員的吸納能力還有極大提升空間。

結(jié)合京津冀及全國三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)可知，河北省從業(yè)人數(shù)增速與其加速度都明顯位于全國總體水平之上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。然而河北省從業(yè)人數(shù)從2005年到2014年總量雖得到明顯提升，但京津冀地區(qū)占比由71.5%下降到67.4%，屬逐步下降趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速明顯低于京津地區(qū)。結(jié)合以上分析可知，制約河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

河北省產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)證分析

（一）影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)

直接消耗系數(shù)：指某產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)單位j產(chǎn)品直接消耗的i產(chǎn)品的數(shù)量：

（其中，i、j為正整數(shù)，表示生產(chǎn)部門的產(chǎn)品）

完全消耗系數(shù)：指某產(chǎn)業(yè)部門單位產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的直接消耗量和間接消耗量的總和：

（i，j=1，2，...，n）

其中，表示通過k種中間產(chǎn)品形成的生產(chǎn)單位j產(chǎn)品對(duì)i產(chǎn)品的全部間接消耗量，因此完全消耗系數(shù)矩陣如下：

B=A+A1+A2+……+AK+AK+1+……

A+A1+A2+A3+……+AK+……=（I-A）-1-I

即得：

B=（I-A）-1-I（其中Ak（k≥2）為k-1次間接矩陣）

里昂惕夫逆矩陣：反映生產(chǎn)單位最終產(chǎn)品所需的總產(chǎn)品。其中，（I-A）-1被稱為里昂惕夫逆矩陣，進(jìn)而得出完全需求系數(shù)bij。

產(chǎn)業(yè)波及效果。影響力系數(shù)即一個(gè)生產(chǎn)部門對(duì)其它部門的影響程度：

（j為正整數(shù)）

當(dāng)Fj>1時(shí)，表示j產(chǎn)品生產(chǎn)部門對(duì)其它產(chǎn)品生產(chǎn)部門的影響力高于全部產(chǎn)業(yè)部門的平均影響力；當(dāng)Fj=1時(shí)，表示j產(chǎn)品生產(chǎn)部門對(duì)其它產(chǎn)品生產(chǎn)部門的影響力等于全部產(chǎn)業(yè)部門的平均影響力；當(dāng)Fj<1時(shí)，表示j產(chǎn)品生產(chǎn)部門對(duì)其它產(chǎn)品生產(chǎn)部門的影響力小于全部產(chǎn)業(yè)部門的平均影響力。

感應(yīng)度系數(shù)即一個(gè)生產(chǎn)部門受其它部門的影響程度：

（i為正整數(shù)）

（二）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的靜態(tài)分析

影響力系數(shù)。從表3可知，2012年河北省42個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門中影響力系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)部門為：電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，金屬制品業(yè)，金屬冶煉及壓延加工品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，其它制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)，建筑業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，化學(xué)產(chǎn)品，造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)，金屬礦采選業(yè)，木材加工及家具制造業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，廢品廢料，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)業(yè)，非金屬礦及其它礦采選業(yè)，紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)，紡織品，食品和煙草業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。這24個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門對(duì)整體經(jīng)濟(jì)水平的影響能力很大，是2012年河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支柱，應(yīng)該積極利用起來，使之帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

感應(yīng)度系數(shù)。從表4可知，2012年河北省42個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門中感應(yīng)度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)部門為：金屬冶煉及壓延加工品業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，化學(xué)工業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)，金屬礦采選業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，金融業(yè)，農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)，金屬制品業(yè)，石油和天然氣開采業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，造紙印刷和文教體育用品業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)。這14個(gè)產(chǎn)業(yè)部門感應(yīng)度系數(shù)較大，說明國民經(jīng)濟(jì)中其它生產(chǎn)部門變動(dòng)對(duì)該生產(chǎn)部門的需求影響很大，同時(shí)這些部門面對(duì)的需求壓力較大。

通過分析可得：第二產(chǎn)業(yè)在自身面臨瓶頸的同時(shí)也為之后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)準(zhǔn)備了充足的物質(zhì)條件，并且制造業(yè)結(jié)構(gòu)已開始逐漸向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開始重視金融業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，一定程度上第三產(chǎn)業(yè)正由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

赫希曼判別標(biāo)準(zhǔn)分析（關(guān)聯(lián)效應(yīng)分析）。赫希曼將國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門總共分為四個(gè)類別：敏感關(guān)聯(lián)型、感應(yīng)關(guān)聯(lián)型、影響關(guān)聯(lián)型和遲鈍關(guān)聯(lián)型。由圖1可知，河北省大部分產(chǎn)業(yè)部門屬于影響關(guān)聯(lián)型和遲鈍關(guān)聯(lián)型，在近10年內(nèi)并沒有發(fā)生質(zhì)的改變。通過Excel篩選可以得出遲鈍關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)全為與生活相關(guān)的服務(wù)業(yè)，說明人民收入水平、生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)化程度依舊不高；影響關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)主要為低技術(shù)、初加工、附加值低、耗能大的工業(yè)制造業(yè)，還有一項(xiàng)科研類產(chǎn)業(yè)。河北省工業(yè)制造業(yè)依舊以低技術(shù)、高污染、高耗能、不發(fā)達(dá)為特點(diǎn)，整體水平仍需提高。

同時(shí)，敏感關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量從2002年到2012年有顯著提升，幾乎全為河北省第二產(chǎn)業(yè)，同期感應(yīng)關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量大幅度增加，說明第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雖未取得質(zhì)的飛躍，但在部門數(shù)量上和各部門系數(shù)上均取得顯著成果。分析2002年、2007年和2012年數(shù)據(jù)可知，河北省一些產(chǎn)業(yè)部門的影響力和感應(yīng)度均有明顯提高，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力較強(qiáng)，應(yīng)從這些產(chǎn)業(yè)部門下手，積極引入資金和高新技術(shù)，力求在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的同時(shí)積極促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；也有一些部門的影響力下降而感應(yīng)度提高，雖帶動(dòng)力不高，但接近平均水平，也屬未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)在努力依靠影響力高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)不斷進(jìn)行自我改良和提升，力求形成后發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)分析

通過對(duì)2007年和2012年河北省42個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門影響力及感應(yīng)度系數(shù)進(jìn)行比較，由于2007年和2012年河北省42個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門編碼表編碼方式不一致，本文以2007年編碼表為例，令“通用、專用設(shè)備制造業(yè)”編碼為第16號(hào)；令“交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)”和“郵政業(yè)”合并編碼為第27號(hào)，刪除第28號(hào)；令“研究與事業(yè)發(fā)展業(yè)”和“綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)”合并編碼為第35號(hào)，刪除第36號(hào)，最終共計(jì)40個(gè)生產(chǎn)部門。

據(jù)圖2、3可知，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要力量仍來自第二產(chǎn)業(yè)，其影響力系數(shù)也明顯高于一、三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)其它部門的影響程度仍保持增強(qiáng)態(tài)勢(shì)，因此河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀依舊是以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，一、三產(chǎn)業(yè)較為落后的粗加工制造業(yè)大省。

據(jù)圖2可知，2007-2012年，除廢品廢料產(chǎn)業(yè)部門系數(shù)得到了0.642的明顯上升，煤炭開采和洗選業(yè)及衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)系數(shù)分別有了0.282和0.206的下降外，影響力系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)部門并未有明顯變化。河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍高度依賴第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用愈來愈弱。農(nóng)林牧漁業(yè)影響力下降0.018說明其降低了對(duì)自然資源的依賴程度，提高了技術(shù)含量；第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)系數(shù)上升、部分初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)系數(shù)下降的情況，說明自2007年開始選擇性發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，逐漸從高污染、高耗能的工業(yè)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型，已可利用具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的第二產(chǎn)業(yè)承接高新技術(shù)工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，同時(shí)其本身也具備自主創(chuàng)新、自主研發(fā)的能力；第三產(chǎn)業(yè)系數(shù)上升部門為5個(gè)，下降部門為9個(gè)，上升部門為科研和計(jì)算機(jī)類產(chǎn)業(yè)，下降部門多為與生活相關(guān)的服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向并不合理且亟需擴(kuò)張。廢品廢料業(yè)影響力提高說明河北省應(yīng)更加重視廢料利用和可持續(xù)發(fā)展；衛(wèi)生、社會(huì)保障和福利業(yè)影響力減小預(yù)示著本地居民生活會(huì)更加穩(wěn)定。

據(jù)圖3可知，2007-2012年，感應(yīng)度系數(shù)變化程度明顯大于影響力變化程度，上升幅度大于0.300的部門共有5個(gè)，其中金融業(yè)和金屬采礦業(yè)變化最為顯著，分別為0.552和0.538；下降幅度大于0.300的部門也有5個(gè)，其中金屬制品業(yè)和煤炭開采和洗選業(yè)變化最為顯著，分別為0.643和0.419。第一產(chǎn)業(yè)部門有0.137的略微下降，第二產(chǎn)業(yè)為14個(gè)部門增強(qiáng)、11個(gè)部門減弱，第三產(chǎn)業(yè)為5個(gè)部門增強(qiáng)、9個(gè)部門減弱。結(jié)合影響力系數(shù)可知，第二產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)越發(fā)緊密，但并未得到良好發(fā)展，農(nóng)林牧漁業(yè)感應(yīng)度系數(shù)下降更好地保證了國民經(jīng)濟(jì)的根基。第三產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)發(fā)展到2012年，半數(shù)以上高于0.500，且在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門受到的帶動(dòng)力越來越強(qiáng)的同時(shí)，也有極個(gè)別部門進(jìn)行優(yōu)先發(fā)展，金融業(yè)發(fā)展速度尤為顯著，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)保持了最高水平，這對(duì)于向資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大有裨益。然而相較于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)仍相距甚遠(yuǎn)。因此，河北省可以利用旅游業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)和金融業(yè)三者并駕齊驅(qū)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

2014年河北省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為11.7∶51.0∶37.3，全國為9.2∶42.7∶48.1，顯然全國已形成內(nèi)部不完善的“三二一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，然而與之相比較，河北省依舊屬于“二三一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)據(jù)2014年世界銀行各國GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析排名，以美國為例的發(fā)達(dá)國家比為1.5∶20.5∶78.0，差距不容小覷。據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平和產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)分析可知，河北省仍以資本、技術(shù)落后的勞動(dòng)密集型第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然十分不合理。

（一）第一產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，投入不足

2014年河北省第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率為0.35，占用大量勞動(dòng)力但帶來經(jīng)濟(jì)效益比重較小，勞動(dòng)生產(chǎn)率非常低下，限制了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資占比呈現(xiàn)逐步惡化趨勢(shì)，最低的2013年僅為總投入的3.48%，2014年雖略有回升，但未來走勢(shì)并不樂觀，固定資產(chǎn)投入不足，嚴(yán)重限制第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，1990-2014年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入占比與產(chǎn)值占比之比均在0.27-0.38之間，占用較多勞動(dòng)力資源，說明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展也嚴(yán)重受限于技術(shù)落后。又由產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析得出，第一產(chǎn)業(yè)受其它產(chǎn)業(yè)影響程度較大，不利于保證國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

（二）第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難，技術(shù)含量不高

2014年第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是1.49，雖高于一、三產(chǎn)業(yè)，但相較于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依舊距離甚遠(yuǎn)。同期固定資產(chǎn)投資占比48.91%，相對(duì)投入較多，然而產(chǎn)值在2010-2014年間的增長(zhǎng)率僅為34.52%。由產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)靜態(tài)分析可知，河北省依然沒有改變以“雙高”為特點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)落后；從動(dòng)態(tài)分析可知，第二產(chǎn)業(yè)正逐步從“雙高”特點(diǎn)向資本密集、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，并且選擇性地發(fā)展部分第二產(chǎn)業(yè)，削弱其它部門，整體水平雖有一定程度的提升，但其經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)行業(yè)并未有質(zhì)的飛躍，同時(shí)科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)雖得到一定發(fā)展，但仍未能改變以高度依賴自然資源的重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并且近10年第二產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)種類并沒有明顯變化，轉(zhuǎn)型困難；2014年第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入占比與產(chǎn)值占比之比為0.96，雖明顯高于第一產(chǎn)業(yè)，但與本身并不發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)以及發(fā)達(dá)地區(qū)相比，落后態(tài)勢(shì)明顯。綜上，目前限制河北省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，及其原有的重工業(yè)高污染、高耗能、低技術(shù)的現(xiàn)狀并沒有得到明顯改善。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)值低

一方面，根據(jù)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)分析可知，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析，2007-2012年間雖已選擇性地發(fā)展了部分第三產(chǎn)業(yè)，提高其在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位和影響力，且第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的比重總體屬于升高走勢(shì)，但其增速緩慢，并未改變第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)相對(duì)薄弱的整體情況；第三產(chǎn)業(yè)在2010-2014年產(chǎn)值總量得到了53.86%的提升，雖然高于一、二產(chǎn)業(yè)，但結(jié)合其原本狀況并且與全國同期的69.20%相比，差距依然不容忽視。另一方面，其相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率始終明顯低于并不發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)，說明其從業(yè)人數(shù)的專業(yè)技術(shù)水平難以適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且由于河北省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重明顯低于全國平均水平，說明第三產(chǎn)業(yè)仍舊亟待發(fā)展。

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

（一）穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

利用技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加高技術(shù)的固定資產(chǎn)投資，改變其發(fā)展近于停滯的狀態(tài)；降低第一產(chǎn)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)部門的感應(yīng)度系數(shù)，保證第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)且穩(wěn)定地獨(dú)立發(fā)展；提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)、大型商品糧基地，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高科技含量。由于第三產(chǎn)業(yè)還具有很大的發(fā)展空間，政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展與生活服務(wù)息息相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)，促使其逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，一直以來，河北省注重“量”的外在增長(zhǎng)，然而通過對(duì)整體水平和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的分析以及結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)可知，以粗放型的粗加工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展接近“瓶頸”，必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，注重內(nèi)涵型增長(zhǎng)，積極利用影響力系數(shù)大的行業(yè)部門帶動(dòng)其它部門發(fā)展，同時(shí)政府應(yīng)積極通過降低稅率、增加政府補(bǔ)貼等手段，引進(jìn)外來高級(jí)技術(shù)，鼓勵(lì)自主研發(fā)，通過“技術(shù)興省”引導(dǎo)以高污染、高消耗的核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高精化、高技術(shù)化高新技術(shù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

（三）合理分配從業(yè)人數(shù)并提高人員素質(zhì)

根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率變化規(guī)律，于數(shù)量來說，應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展吸納就業(yè)人員數(shù)量能力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)，牽引第一產(chǎn)業(yè)多余人員到二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門，引進(jìn)高新技術(shù)人才到第二產(chǎn)業(yè)；于質(zhì)量來說，積極培育適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，并且注重對(duì)已就業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使之更好適應(yīng)新崗位；同時(shí)大力發(fā)展高等教育，積極培育高能力、高技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提供持續(xù)的后援動(dòng)力。

（四）利用產(chǎn)業(yè)配套效應(yīng)并完善考評(píng)體系

建立良好且完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，調(diào)整工業(yè)運(yùn)行狀況，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)各個(gè)行業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)形成專業(yè)分工，形成片狀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域共同發(fā)展。并且按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立承接產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)制，完善承接產(chǎn)業(yè)考評(píng)體系。河北省應(yīng)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，完善承接產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制和考評(píng)體系，定期測(cè)評(píng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，力求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)擁有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1.文魁，祝爾娟.京津冀發(fā)展報(bào)告—協(xié)同創(chuàng)新研究[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015

2.宋倩.河北省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D].河北大學(xué)，2011

3.尹煒鋒.河北省固定資產(chǎn)投資需求分析預(yù)測(cè)[D].天津大學(xué)，2014

4.楊恒.河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整研究[D].河北大學(xué)，2010

5.李治，馬玲玲，張振強(qiáng).基于投入產(chǎn)出分析法的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)實(shí)證研究—以河北省為例[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2014（6）

6.趙敏，王重潤.河北省金融服務(wù)業(yè)研究—基于投入產(chǎn)出表的視角[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2011，25（3）

7.胡書金，劉艷.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題研究—以河北省為例[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2013（400）

8.李小波，蘇怡蓮.河北省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀問題及對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2013（21）