2月27日,國(guó)家農(nóng)業(yè)部等9部委召開2017年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì)后,吉林省農(nóng)委牽頭組織省公安、工商、質(zhì)監(jiān)等農(nóng)資打假工作相關(guān)的12個(gè)部門共同召開了2017年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議。全省各級(jí)檢察院、法院、農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、水利、金融辦、畜牧、雙打辦等部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志分別在各個(gè)分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議就我省農(nóng)資打假工作進(jìn)行了部署,旨在動(dòng)員各方面力量,迅速掀起農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)高潮,推動(dòng)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,確保放心農(nóng)資下鄉(xiāng)入戶到地。
2016年,我省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。農(nóng)業(yè)、公安、工商等部門通力配合,打掉了一批制售假劣農(nóng)資的黑窩點(diǎn),曝光了一批農(nóng)資違法典型案件,建立了一系列案件查辦、信息公開、信用征集等好的工作機(jī)制。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和執(zhí)法人員,深入農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)資市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查,通過農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資違法行為,有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2017年我省將突出農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn),全面加強(qiáng)源頭治理和市場(chǎng)監(jiān)管。以備春耕、秋冬調(diào)運(yùn)、田間管理等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的高峰時(shí)期為重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段,以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)監(jiān)管種類,以農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地、區(qū)域交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)和農(nóng)資展銷會(huì)為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,以大中型農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)銷大戶為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,以非法流動(dòng)商販、制售假劣農(nóng)資黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)打擊對(duì)象,對(duì)農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強(qiáng)烈、市場(chǎng)秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要組織精干力量實(shí)行集中打擊和督查督辦。
會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要依法履行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可職責(zé),嚴(yán)格許可條件和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批流程。各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門要按照“雙隨機(jī)一公開”抽查的要求,加大日常巡查和監(jiān)督檢查力度,對(duì)市場(chǎng)流通量大、有明顯質(zhì)量嫌疑、存在安全隱患的農(nóng)資產(chǎn)品,要進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)、百草枯和金剛烷胺等禁限用和停止使用類農(nóng)(獸)藥的清查清繳工作,防止危害發(fā)生或反彈。要加大案件查處力度,從嚴(yán)打擊違法行為。對(duì)上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)投訴或群眾反映強(qiáng)烈的涉案線索,要實(shí)行掛牌督辦、限期查辦;對(duì)媒體曝光的涉案線索,要積極主動(dòng)介入調(diào)查處理;對(duì)相關(guān)部門移送的案件、監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的涉案線索,要及時(shí)固定違法證據(jù),認(rèn)真查處。對(duì)制假售假涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈及社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)案件,要及時(shí)成立專案組,限期查辦,一查到底,必要時(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門共同調(diào)查處理。
要強(qiáng)化信用體系建設(shè),積極推行聯(lián)合懲戒。2017年,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極推進(jìn)信用信息體系在農(nóng)資監(jiān)管領(lǐng)域的建設(shè)、完善和應(yīng)用,整合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息,加強(qiáng)與工商、金融辦等部門開展信用信息數(shù)據(jù)對(duì)接工作。要建立信用信息披露機(jī)制,依法及時(shí)披露農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法失信信息。對(duì)信用缺失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,要及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,通過媒體或在農(nóng)資集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所曝光其違法經(jīng)營(yíng)行為,提高其失信成本,讓失信者一處失信,處處受限。
要?jiǎng)?chuàng)新檢查管理方式,提升打假執(zhí)法能力和效率。一是創(chuàng)新檢查抽查方式,向“雙隨機(jī)一公開”檢查方式轉(zhuǎn)變。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。二是強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),行業(yè)管理、綜合執(zhí)法和質(zhì)量檢測(cè)三方面機(jī)構(gòu)要在農(nóng)資打假工作中形成合力,建立健全檢打聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確程序、標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求。三是全面推行執(zhí)法監(jiān)管信息化,應(yīng)用好“吉林省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)”,加強(qiáng)假劣農(nóng)資案件辦理信息與“雙打行刑信息共享平臺(tái)”、“吉林省信用信息體系平臺(tái)”等信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。
會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與檢法、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等各有關(guān)部門的協(xié)作配合,積極履職,勇于擔(dān)當(dāng),依法行政,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。