內(nèi)容摘要：2016年，國(guó)家大力倡導(dǎo)和推進(jìn)的全民閱讀活動(dòng)已走過(guò)了十載春秋。閱讀作為一個(gè)民族精神發(fā)育和文化傳承的基本途徑，也是一個(gè)民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。李克強(qiáng)總理指出，全民閱讀“不僅會(huì)增加發(fā)展的創(chuàng)新力量，而且會(huì)增強(qiáng)社會(huì)的道德力量”。作為江蘇省、乃至全國(guó)的“樣板”打造，毫無(wú)疑問(wèn)，蘇州當(dāng)下所獨(dú)有的、及未來(lái)將創(chuàng)新規(guī)劃的，共同指向了“推動(dòng)本市全民閱讀、打造書(shū)香城市、構(gòu)建文化蘇州”的更高目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：蘇州 “書(shū)香城市” 創(chuàng)新 立法 文化環(huán)境 精神價(jià)值

一

2016年初，國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2016年全民閱讀工作的通知》，從十個(gè)方面對(duì)全民閱讀工作提出明確要求。自2006年以來(lái)，國(guó)家全民閱讀無(wú)論從閱讀人數(shù)、閱讀熱情，還是從閱讀主體的豐富性、閱讀方式的多樣性來(lái)看，我國(guó)“全民閱讀，書(shū)香中國(guó)”的建設(shè)在總體上取得了顯著成效。

在國(guó)家相關(guān)政策精神的號(hào)召與指導(dǎo)下，全國(guó)各地正積極推動(dòng)倡導(dǎo)全民閱讀、建設(shè)書(shū)香社會(huì)系列活動(dòng)。江蘇省將“開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)、加快書(shū)香江蘇建設(shè)”寫入省政府百項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。2016年 4月20日，江蘇省全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組公布了2015年江蘇省居民閱讀狀況調(diào)查數(shù)據(jù)， 數(shù)據(jù)顯示，2015年江蘇省成年居民綜合閱讀率為88.4%，居民平均閱讀4.93本書(shū)，閱讀指數(shù)為77.51點(diǎn)，均高于全國(guó)平均水平；另一方面，調(diào)查數(shù)據(jù)也反映出“未成年學(xué)生年級(jí)越高，課外書(shū)閱讀量越少”、“數(shù)字閱讀滲透成年人生活，人均每天手機(jī)閱讀時(shí)間增長(zhǎng)”等問(wèn)題。

蘇州作為歷史文化古都，歷來(lái)注重文化的建設(shè)與發(fā)展。蘇州市先后完成“書(shū)香蘇州app”運(yùn)營(yíng)、打造以“閱讀，讓蘇州更美麗”為主題的“蘇州閱讀節(jié)”、成立“蘇州全民閱讀促進(jìn)會(huì)”……并于2015年底提出“到2020年，全市居民綜合閱讀率達(dá)到90%以上，各項(xiàng)主要閱讀指標(biāo)位居全省乃至全國(guó)前列”的宣傳推廣口號(hào)。

二

蘇州作為一座有著悠久書(shū)香文化傳統(tǒng)的城市，著力建設(shè)“書(shū)香城市”。調(diào)查表明，多年來(lái)，蘇州各級(jí)財(cái)政投入40億元加強(qiáng)圖書(shū)資源和硬件設(shè)施建設(shè)，200家公共圖書(shū)館總分館覆蓋全市，隨著新媒體的進(jìn)擊，蘇州電子圖書(shū)館等也在不斷建設(shè)完善。

2006年至今，以“閱讀，讓蘇州更美麗”為主題的蘇州閱讀節(jié)已連續(xù)成功舉辦了十一屆，成為塑造城市精神、提升城市文化品位的品牌文化活動(dòng)。2014年，第九屆閱讀節(jié)啟動(dòng)儀式上官媒公開(kāi)宣布了“中國(guó)書(shū)香城市建設(shè)研究基地”將落戶蘇州的消息；2016年12月27日，在國(guó)家新聞出版廣電總局公布的《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中，“蘇州閱讀節(jié)”同“書(shū)香中國(guó)·北京閱讀季”“書(shū)香江蘇”“深圳讀書(shū)月”等全國(guó)各地書(shū)香活動(dòng)品牌，成為打造“書(shū)香中國(guó)”的“重點(diǎn)任務(wù)”；2015年，為更好滿足群眾精神文化需求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蘇州閱讀節(jié)組委會(huì)組織有關(guān)專家編寫了《市民閱讀手冊(cè)》，以人類閱讀文化發(fā)展為主線，從歷史、人物、傳統(tǒng)、習(xí)俗、成就等方面入手，結(jié)合相關(guān)認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)、方法、活動(dòng)等，對(duì)蘇州創(chuàng)建“書(shū)香城市”起了重要的示范意義和推動(dòng)作用，手冊(cè)已于2016年7月成功印刷并在各大圖書(shū)館陳列，供讀者翻閱。多年來(lái)，依托新華書(shū)店、鳳凰書(shū)店、誠(chéng)品書(shū)店等知名書(shū)店，系列書(shū)友會(huì)、讀書(shū)沙龍、名家講座等活動(dòng)在蘇進(jìn)一步創(chuàng)新深入開(kāi)展，隨著年初蔦屋書(shū)店在蘇州金鷹國(guó)際的落成與成功開(kāi)幕，一處新增的閱讀平臺(tái)將為市民與讀者帶去全新的閱讀體驗(yàn)；與此同時(shí)，“一卡一刊一專欄一平臺(tái)”式的書(shū)香工程在蘇州市全民閱讀促進(jìn)會(huì)成立之初即開(kāi)始實(shí)施：閱讀書(shū)香卡（“一卡”）僅2016年就已發(fā)放一萬(wàn)張；《書(shū)香蘇州》期刊（“一刊”）作為會(huì)刊，是全民閱讀的重要載體；與《姑蘇晚報(bào)》副刊部聯(lián)合發(fā)起開(kāi)展“好書(shū)我來(lái)薦”活動(dòng)（“一專欄”）已推薦了近500冊(cè)好書(shū)；全民閱讀促進(jìn)會(huì)自媒體微信訂閱號(hào)（“一平臺(tái)”）則定期發(fā)布蘇州全民閱讀工作近況并共享文章。

諸多現(xiàn)象與數(shù)據(jù)表明，蘇州“書(shū)香城市”建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行，并取得了喜人的成果。但是，仔細(xì)分析各類活動(dòng)和調(diào)查數(shù)據(jù)背后，仍存在不少問(wèn)題值得進(jìn)一步探討，大致可從以下三部分著手談起。第一，閱讀活動(dòng)缺少明確法律的保護(hù)與支撐。在國(guó)家當(dāng)前“法治”的大環(huán)境下，對(duì)于面向普羅大眾展開(kāi)的閱讀活動(dòng)，我們同樣有需要、也有必要建立并完善相關(guān)法律、制度與條例，在“硬件上”確保每一位讀者的權(quán)益；第二，缺乏相對(duì)獨(dú)立的文化環(huán)境及創(chuàng)新型閱讀模式。多年來(lái)蘇州在建設(shè)“書(shū)香城市”過(guò)程中，積極開(kāi)展了系列與閱讀相關(guān)的大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，綜合各類活動(dòng)來(lái)看，主要通過(guò)個(gè)人與組織基于借閱、寫讀后感等方式的評(píng)比、書(shū)友會(huì)等組織讀書(shū)分享沙龍、書(shū)店聘請(qǐng)名家進(jìn)行講座及簽售書(shū)刊等形式呈現(xiàn)，開(kāi)始出現(xiàn)了活動(dòng)囿于地點(diǎn)和形式而略顯生硬的情形，脫離了“水到渠成式”地將閱讀這一行為內(nèi)化，而最終導(dǎo)致了相對(duì)匱乏的“人文情懷式”閱讀模式體驗(yàn)及文化環(huán)境營(yíng)造；第三，缺少對(duì)閱讀功效和再造的縱深把握。由于我們當(dāng)前所處時(shí)代的特殊性，閱讀的功效在不斷轉(zhuǎn)型，故而建立在快節(jié)奏社會(huì)中的“慢步調(diào)”閱讀顯得尤為重要。

三

鑒于蘇州“書(shū)香城市”的進(jìn)一步創(chuàng)新式打造發(fā)展，在當(dāng)前建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，針對(duì)相應(yīng)不足，我們可致力于創(chuàng)新型研究建設(shè)，宏觀上以硬性立法為經(jīng)、以軟性“物——人——境”為緯，旨在兩者融貫相輔，共同助推蘇州“書(shū)香城市”建設(shè)打開(kāi)新局面。

首先政策方面，也就是我們上文所涉及的“閱讀法治”。我們可考慮借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的閱讀立法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步展開(kāi)與閱讀相關(guān)的利民性法規(guī)政策的制定與研究，如《閱讀法》、《閱讀規(guī)劃白皮書(shū)》、《閱讀條例》等法規(guī)和相關(guān)政策，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，完善推動(dòng)全民閱讀的立法保障，將全民閱讀經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，創(chuàng)立國(guó)家（省、市）全民閱讀基金，有效保障公民基本閱讀權(quán)利。

其次，實(shí)施的軟性操作方面。全民閱讀作為一項(xiàng)利國(guó)利民的公益性事業(yè)，文化環(huán)境的全面打造至關(guān)重要。隨著未來(lái)蘇州大交通的布局建設(shè)，可考慮在地鐵站內(nèi)、公交車上設(shè)立小型便民式借閱點(diǎn)，采用站內(nèi)（車上）借還制，為乘客、特別是長(zhǎng)途游者提供閱讀環(huán)境，更進(jìn)一步而言，在閱讀完成后，可以app形式設(shè)計(jì)相應(yīng)的“闖關(guān)游戲”進(jìn)行任務(wù)式的跟進(jìn)，通關(guān)累積到一定量后可在出站（下車）時(shí)抵扣一定車費(fèi)，同步獎(jiǎng)勵(lì)讀者的物質(zhì)和精神層面；增加社區(qū)式的近距離圖書(shū)館和短途借閱網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率，創(chuàng)新全新聯(lián)動(dòng)體系，以實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，方便市民就近閱讀；可引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所等增添閱覽室，營(yíng)造工作之余良好的閱讀式休閑娛樂(lè)氛圍，勞逸結(jié)合并進(jìn)一步提升人才素養(yǎng)，特別的，中小學(xué)可每周增設(shè)一節(jié)閱讀課，調(diào)整學(xué)習(xí)節(jié)奏，意于“第二課堂”取得有效質(zhì)量反饋，共推第一課堂成長(zhǎng)成熟。現(xiàn)有的各類讀書(shū)分享、報(bào)告、講座、沙龍等則可定位于閱讀形式的“升級(jí)版”，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，挖掘活動(dòng)意義，讓廣大讀者在就近地享受各類閱讀資源的基礎(chǔ)上，感受全新的創(chuàng)新性閱讀模式，尋找文化的認(rèn)同感與歸屬感，真正將自身浸潤(rùn)在閱讀大環(huán)境中。

再者，對(duì)于當(dāng)下閱讀功效和作用的再定位可謂一場(chǎng)硬仗，蘇州可考慮對(duì)部分讀者進(jìn)行身份轉(zhuǎn)變，使其以“閱讀推廣人”的身份志愿服務(wù)于各閱讀（活動(dòng)）場(chǎng)所，力求“閱讀形象大使”的普及與推廣，在外在物質(zhì)層面提升閱讀的積極影響；與此同時(shí)，著力打造閱讀內(nèi)在精神領(lǐng)域的豐富，在當(dāng)前碎片化、快餐閱讀泛濫且人們急功近利的沉迷物質(zhì)追求之際，閱讀功效的內(nèi)在轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。我們可進(jìn)行閱讀者閱讀療法師的培養(yǎng)，并將這一團(tuán)隊(duì)擴(kuò)大，最終達(dá)到全網(wǎng)式覆蓋。通過(guò)閱讀療法師對(duì)廣大讀者群內(nèi)在精神的把握分析，轉(zhuǎn)變舊有的閱讀觀念，推廣內(nèi)在核心化精神深度閱讀，寫好蘇州“書(shū)香城市”這本大書(shū)。

（作者介紹：潘于，常熟理工學(xué)院人文學(xué)院中文系學(xué)生）