趙新華

摘要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。國(guó)有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分，是“四個(gè)全面”的重要元素，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的體現(xiàn)和發(fā)展。通過一系列好的舉措和科學(xué)的方法加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)、促進(jìn)國(guó)企深化改革，對(duì)于保證我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、發(fā)揮國(guó)企經(jīng)濟(jì)命脈作用具有深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨的建設(shè)；深化改革

習(xí)近平同志在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要在深化企業(yè)改革中不斷完善黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用的體制機(jī)制，不斷提高企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)而為深化企業(yè)改革鋪好路、搭好橋，就必須在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，具體來說，可以通過“六講六有”思路來實(shí)現(xiàn)。

一、講形勢(shì)，有方向

新形勢(shì)下，如何在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展中尋找發(fā)展平衡點(diǎn)，選準(zhǔn)改革突破口，激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展新動(dòng)力，是擺在國(guó)有企業(yè)面前最大的考驗(yàn)和最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)企黨組織應(yīng)該認(rèn)真分析研判形勢(shì)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證企業(yè)改革的正確方向。

一是做好政治領(lǐng)導(dǎo)工作。在國(guó)企改革過程中，企業(yè)黨組織要充分做好政治動(dòng)員，營(yíng)造改革氛圍。為企業(yè)改革把好政治方向，保證企業(yè)性質(zhì)不變，為企業(yè)改革管好大局；保證推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)功能不變，落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，保證服務(wù)國(guó)計(jì)民生的宗旨不變。

二是做好思想領(lǐng)導(dǎo)工作。結(jié)合深化國(guó)企改革形勢(shì)，深刻剖析企業(yè)面臨的突出問題，充分做好思想政治工作，號(hào)召全體黨員干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、追求卓越的精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展中來，統(tǒng)一到各項(xiàng)決策部署中來，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，匯智聚力，為深化國(guó)企改革做好思想上的鋪墊。

三是做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。堅(jiān)持“四同步”“四對(duì)接”，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)，把黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，才能形成各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

二、講政治，有核心

強(qiáng)化黨組織政治核心作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“黨管國(guó)企”部署，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，積極探索發(fā)揮黨組織政治核心作用與董事會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的工作機(jī)制，支持董事會(huì)和總經(jīng)理依法行使職權(quán)。正確處理好黨委、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層的關(guān)系，黨委要成為董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理層日常溝通思想和感情交流的重要途徑，成為行政落實(shí)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為“三重一大”等事項(xiàng)定好位、把好關(guān)、負(fù)好責(zé)。

提高黨組織參與重大問題決策的能力。黨組織堅(jiān)持議大事、謀全局、把方向，積極參與重大問題決策。嚴(yán)格決策程序，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行。在具體執(zhí)行過程，應(yīng)中緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他“三重一大”項(xiàng)目開展，做到?jīng)Q策前，深入調(diào)研、把關(guān)定向，保證決策的可行性；決策中，參與論證、建言獻(xiàn)策，保證決策的民主性；決策后，協(xié)調(diào)關(guān)系、積極宣傳，保證決策的有效性。

發(fā)揮黨組織的監(jiān)督職能。各級(jí)黨組織要敢于正視問題與矛盾，努力做到“有差異能尊重，有誤解能說開，有想法能融通”，形成顧全大局、密切配合的和諧工作局面。黨委要監(jiān)督?jīng)Q策實(shí)施，履行“兩個(gè)責(zé)任”，保證黨的路線、方針、政策不偏移，重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革措施不失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力不腐敗，全面履行好黨組織對(duì)重大決策的監(jiān)督職能。

三、講責(zé)任，有擔(dān)當(dāng)

落實(shí)黨建工作責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，定期聽取副書記、委員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的匯報(bào)，督促檢查分管工作情況；黨組織副書記及紀(jì)委書記要承擔(dān)起黨建工作直接責(zé)任人的責(zé)任，協(xié)助書記將黨建工作落到實(shí)處，做到時(shí)間、精力、工作三到位；班子其他成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，抓好分管區(qū)域黨建工作，做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作同部署、同檢查、同落實(shí)。

深入研究黨建工作。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好黨建工作就是最大的政績(jī)”理念，把黨建工作列入黨委重要議事日程定期研究。以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以提升黨員干部素質(zhì)為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以踐行群眾路線為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真查擺突出問題，具體分析，分類施策，認(rèn)真解決。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。結(jié)合實(shí)際制定黨建工作發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新黨建載體，凝聚發(fā)展力量，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、雙重組織生活等制度，自覺接受組織監(jiān)督，模范執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，確保在其位，謀其政，固其本，嚴(yán)其行。

四、講作風(fēng)，有形象

加強(qiáng)理想信念教育和政治理論學(xué)習(xí)。全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育、宗旨教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)?！白グ嘧?，樹形象，提素質(zhì)，轉(zhuǎn)作風(fēng)”，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入一線調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題，認(rèn)真解決，在實(shí)事求是、真抓實(shí)干、服務(wù)群眾、健康生活、學(xué)以致用等方面作好表率，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨。強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力；強(qiáng)化廉潔教育，開展豐富的廉潔文化活動(dòng)，營(yíng)造人人思廉、全員倡廉的良好氛圍；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有針對(duì)性開展專項(xiàng)巡視，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，完善責(zé)任追究機(jī)制；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善紀(jì)檢干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高履職能力。

五、講基礎(chǔ)，有陣地

堅(jiān)持圍繞企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)，立足黨建工作新局面，抓好基層，打好基礎(chǔ)，練好基本功，推行標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺、“兩學(xué)一做”為導(dǎo)向，增強(qiáng)基層黨員干部理想信念。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等組織制度，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉潔型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨支部，努力實(shí)現(xiàn)基層黨支部有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的黨員隊(duì)伍、有功能實(shí)用的活動(dòng)陣地、有形式多樣的活動(dòng)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)的“六有”目標(biāo)，讓基層支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

六、講團(tuán)結(jié)，有作用

做好示范引領(lǐng)。黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要撲下身子走基層、聽心聲、轉(zhuǎn)作風(fēng)；要保持本色去陋習(xí)、比勤勉、求卓越；要率先垂范講品行、做表率、樹形象，積極為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，組織、引導(dǎo)和帶領(lǐng)職工群眾努力拼搏，艱苦奮斗，著力破解影響和制約企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。

實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。依托學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，加強(qiáng)黨員的黨性教育、理想信念教育、群眾觀念教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，作好教育培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)黨員和黨務(wù)干部實(shí)施分層分級(jí)和專題培訓(xùn)，對(duì)受表彰的優(yōu)秀黨員、道德模范進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員價(jià)值提升，努力把黨員培養(yǎng)成刻苦學(xué)習(xí)的模范、完成任務(wù)的骨干、安全質(zhì)量的標(biāo)兵、技術(shù)創(chuàng)新的能手。

開展主題實(shí)踐活動(dòng)。通過“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等載體活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，建立健全黨組織和黨員承諾踐諾的長(zhǎng)效機(jī)制。注重源頭把控，嚴(yán)把入口關(guān)，積極吸收優(yōu)秀人才加入黨組織，努力做到把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才，通過充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

按照“六講六有”工作思路，從形勢(shì)方向、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治核心、作風(fēng)建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍等方面不斷完善，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作，能夠有效充分激發(fā)發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)管黨治黨，不斷深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展。

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