法里德·扎卡利亞

不同群體對(duì)民粹主義的理解不同，但所有版本的民粹主義都對(duì)精英階層、

主流政治和現(xiàn)有政治體制抱有懷疑和敵意。人口老齡化、全球化、技術(shù)革命和財(cái)政負(fù)擔(dān)增加

等幾方面的因素，導(dǎo)致在大部分西方國(guó)家，民粹主義正形成一種逐漸強(qiáng)大的

反抗運(yùn)動(dòng)。其背后不只是經(jīng)濟(jì)因素，而且有社會(huì)文化的分裂，尤以移民問(wèn)題為甚

唐納德·特朗普的支持者和批評(píng)者在一件事上或許是能夠達(dá)成一致的——他是與眾不同的。他在共和黨內(nèi)的主要支持者之一紐特·金里奇形容他擁有“獨(dú)特而非凡的經(jīng)歷”。的確，從他的名聲和他對(duì)事實(shí)的信口開(kāi)河來(lái)看，他的確不平常。但從另一個(gè)重要的角度來(lái)看，他并不特殊，他只是正在席卷西方世界的民粹主義浪潮中的一分子。從富裕的瑞士到危機(jī)重重的希臘，特朗普現(xiàn)象在不同國(guó)家都能找到同類。對(duì)大部分國(guó)家來(lái)說(shuō)，民粹主義是一種逐漸強(qiáng)大的反抗運(yùn)動(dòng)；而對(duì)少數(shù)國(guó)家（如匈牙利）來(lái)說(shuō)，它已成為主流的意識(shí)形態(tài)?？傮w上看，在幾乎所有的地方，民粹主義都吸引了公眾的注意力。

什么是民粹主義？不同群體對(duì)它的理解不同，但所有版本的民粹主義都對(duì)精英階層、主流政治和現(xiàn)有政治體制抱有懷疑和敵意。民粹主義認(rèn)為自己代表了被遺忘的“普通人”，并自視為真正愛(ài)國(guó)主義的聲音。特朗普2016年4月在《華爾街日?qǐng)?bào)》上撰文說(shuō)，“治理幾十年來(lái)一小撮精英的破壞性統(tǒng)治的唯一解藥，是大膽地注入民意。人民是正確的，統(tǒng)治精英階層是錯(cuò)的。”2016年參加奧地利大選的諾伯特·霍費(fèi)爾告訴曾擔(dān)任教授的對(duì)手，“支持你的是精英階層，而我的背后是人民大眾?！?/p>

歷史上，民粹主義的表現(xiàn)形式可左可右；今日，這兩個(gè)派別都蓬勃發(fā)展，從伯尼·桑德斯到特朗普，從如今掌權(quán)的希臘左翼聯(lián)盟Syriza，到法國(guó)國(guó)民陣線。但如今的左翼民粹主義既不特別也不復(fù)雜。長(zhǎng)期以來(lái)，西方國(guó)家的極左派一直批評(píng)主流左翼政黨過(guò)于受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)并偏向商業(yè)巨頭。冷戰(zhàn)之后，中左翼政黨愈發(fā)向中間派靠攏，看看比爾·克林頓和托尼·布萊爾就知道了。這種做法也給民粹主義留下空間，這個(gè)空間直到2007～2008年的金融危機(jī)才有人填上。金融危機(jī)后的衰退讓美國(guó)家庭損失了萬(wàn)億美元財(cái)富，隨后導(dǎo)致希臘和西班牙的失業(yè)率上升到20%以上，這個(gè)數(shù)字至今未變。這是大蕭條之后最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，左翼民粹的隨之興起并不令人意外。

新左翼的理念和老派左翼并沒(méi)有很大差別。假如非要說(shuō)不同的話，那就是新左翼和30年前相比更加接近中間派了。比如，希臘的新左翼政黨Syriza，比上世紀(jì)70、80年代的希臘社會(huì)運(yùn)動(dòng)黨更中立。目前執(zhí)政的Syriza 改革了市場(chǎng)，并實(shí)行財(cái)政緊縮政策，這和他們前任的做法只有些許差別。如果西班牙的“我們能夠黨”（Podemo）上臺(tái)執(zhí)政，面對(duì)的情況也和希臘類似。

相比之下，右翼民粹主義在歐洲勢(shì)頭很猛，攻下一個(gè)又一個(gè)國(guó)家。法國(guó)國(guó)民陣線對(duì)贏取下屆總統(tǒng)大選勢(shì)在必得。奧地利自由黨幾乎贏得總統(tǒng)大選，雖然因最終輪投票被改到2016年12月而落敗。但并不是所有國(guó)家都對(duì)右翼民粹有興趣。西班牙在結(jié)束了右翼獨(dú)裁統(tǒng)治以后，目前看來(lái)不再有興趣投票支持此類政黨。反觀德國(guó)，一個(gè)和任何國(guó)家相比都與極端主義纏斗更久的國(guó)家，目前也有右翼勢(shì)力抬頭的傾向，如極右翼的德國(guó)選擇黨。當(dāng)然，還有特朗普。大量證據(jù)表明，特朗普不是個(gè)別現(xiàn)象，這和很多美國(guó)人的預(yù)想不同。政治學(xué)者賈斯汀·格斯特借用極右翼的英國(guó)國(guó)家黨黨綱，面向美國(guó)白人做了調(diào)查，問(wèn)他們是否會(huì)支持一個(gè)會(huì)“停止大規(guī)模移民潮，向美國(guó)工人提供更多工作機(jī)會(huì)，保留美國(guó)基督教精神，并阻止來(lái)自伊斯蘭的威脅”的政黨。結(jié)果，參與調(diào)查者中65%的人選擇了支持。格斯特總結(jié)說(shuō)，“特朗普主義會(huì)比特朗普活得更久?！?/p>

為什么是西方？為什么是現(xiàn)在？

在追尋新民粹主義根源的時(shí)候，應(yīng)該遵循福爾摩斯的教誨——“注意那只不叫的狗”。民粹主義在亞洲大面積缺席，甚至在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的日本和韓國(guó)都不見(jiàn)其蹤影。在拉丁美洲，民粹主義節(jié)節(jié)敗退，過(guò)去十年，阿根廷、玻利維亞和委內(nèi)瑞拉在左翼民粹主義的帶領(lǐng)下陷入泥淖。然而在歐洲，民粹主義正穩(wěn)步向前發(fā)展，它的根基之深，超出很多人的想象。在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的一項(xiàng)重要研究論文中，羅納德·英格爾哈特與皮帕·諾里斯統(tǒng)計(jì)，60年代至今，右翼民粹主義政黨在歐洲選票中的比例已經(jīng)翻倍，左翼民粹主義的比例與過(guò)去比更是高達(dá)5倍。如今，右翼民粹主義政黨的平均席位已經(jīng)升至13.7%， 左翼民粹主義政黨升至11.5%。

這項(xiàng)研究最令人印象深刻的發(fā)現(xiàn)是，經(jīng)濟(jì)作為影響政治的關(guān)鍵因素，其作用在下降。今天，我們?nèi)栽谟?0世紀(jì)基本的左右之分來(lái)分析政治。左翼支持的政治綱要包括增加政府財(cái)政支出、擴(kuò)大福利體系、加強(qiáng)商業(yè)監(jiān)管。右翼政黨想要的，則是有限的政府監(jiān)管、更少的安全保障、更多的自由市場(chǎng)政策。傳統(tǒng)的投票模式對(duì)這種意識(shí)形態(tài)之分有固化作用，一般來(lái)說(shuō)，工薪階層傾向于左派，中上階層群體則傾向于右派政策。個(gè)人收入往往是判斷一個(gè)人政治傾向的最佳指標(biāo)。

英格爾哈特和諾里斯指出，這種和收入緊密相關(guān)的傳統(tǒng)投票模式已經(jīng)在過(guò)去幾十年間日漸消退。研究寫(xiě)道：“到了上世紀(jì)80年代，英國(guó)、法國(guó)、瑞士和西德等國(guó)家中，受階級(jí)主導(dǎo)的投票傾向已經(jīng)越來(lái)越不明顯……到了90年代，美國(guó)的這種傾向幾乎低到極點(diǎn)?！?今天，看一個(gè)美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)收入是無(wú)法預(yù)判他的投票傾向的。他/她對(duì)社會(huì)事務(wù)，如同性婚姻的看法，才是他/她可能支持民主黨或共和黨的依據(jù)。這項(xiàng)研究還分析了近幾十年不同政黨的黨綱，他們發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)事務(wù)的重要性減弱，非經(jīng)濟(jì)事務(wù)，如性向、種族、環(huán)保等的重要性大大增強(qiáng)。

如何理解這種變化？為什么這種變化基本上全部出現(xiàn)在西方世界？歐洲和北美國(guó)家擁有千差萬(wàn)別的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)背景與國(guó)情，但它們都面對(duì)一個(gè)挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)停滯。盡管它們施行了各種經(jīng)濟(jì)政策，但所有西方國(guó)家從上世紀(jì)70年代起，都見(jiàn)證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下滑。這段時(shí)間里，有幾次短暫的繁榮期，但總體來(lái)說(shuō)，這種變化趨勢(shì)是真實(shí)存在的，美國(guó)也不例外。如何解釋這種下降趨勢(shì)，魯奇爾·夏爾馬在他的新書(shū)《諸國(guó)興衰》（The Rise and Fall of Nations）中指出，這種大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)停滯，肯定有一個(gè)共同的原因。他認(rèn)為人口是最重要的原因。西方國(guó)家，從美國(guó)到波蘭，從瑞典到希臘，生育率都在下降。雖然程度不同，但這些國(guó)家的家庭規(guī)模都在變小，適齡勞動(dòng)力也越來(lái)越少，退休人數(shù)卻每年瘋長(zhǎng)。這種現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的負(fù)面作用。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減緩也與新型全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)有關(guān)。全球化已經(jīng)得到普及與鞏固，西方市場(chǎng)目前是世界上最開(kāi)放的。勞動(dòng)力低廉的地區(qū)負(fù)責(zé)制造，并將物品運(yùn)輸?shù)桨l(fā)達(dá)國(guó)家。這種模式總體上對(duì)全球貿(mào)易是有益的，但也導(dǎo)致部分行業(yè)里技能不足的工人失業(yè)。

西方世界面對(duì)的另一個(gè)趨勢(shì)是信息革命。我們要討論的不是技術(shù)是否能提高生產(chǎn)率，而是它們鞏固全球化的能力，它們還使某些工種變得無(wú)用，比如，谷歌和優(yōu)步正在開(kāi)發(fā)的無(wú)人駕駛技術(shù)。不論這種技術(shù)潮流未來(lái)起到什么作用，它對(duì)美國(guó)超過(guò)300萬(wàn)的卡車(chē)司機(jī)產(chǎn)生的影響就是負(fù)面的。據(jù)《大西洋月刊》高級(jí)編輯德雷克·湯普森觀察，美國(guó)男性擁有的最普遍的工作就是駕駛車(chē)輛。

最后一個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自財(cái)政。幾乎每個(gè)西方國(guó)家都面臨沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。2015年歐盟的凈資產(chǎn)負(fù)債率為67%，美國(guó)則是81%。這些數(shù)據(jù)并不會(huì)造成嚴(yán)重的后果，但它們的確限制了政府的能動(dòng)性。隨著政府退休撫恤支出的增加，債務(wù)問(wèn)題會(huì)隨之加重。即便對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技加大投資力度能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在人口老齡化問(wèn)題上的支出還是會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。

人口老齡化、全球化、技術(shù)革命和財(cái)政預(yù)算這幾個(gè)問(wèn)題的制約，意味著政策制定者的選擇非常有限。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，比較理性的方案必然是一系列政策的綜合：更多的投資、更完善的就業(yè)培訓(xùn)/再培訓(xùn)、醫(yī)療健康體系的改革。但這種做法也會(huì)招致很多選民的不滿，他們想要幅度更大的改革計(jì)劃和更大膽果斷的領(lǐng)導(dǎo)人。在美國(guó)以及其他一些國(guó)家，支持這類領(lǐng)導(dǎo)人的呼聲愈來(lái)愈高，即使他們摒棄自由民主的制約與平衡作用。

從經(jīng)濟(jì)到文化

某種程度上，由于受全球經(jīng)濟(jì)中宏觀力量的影響，導(dǎo)致近幾十年來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策趨同。上世紀(jì)60年代，左右翼之間的差別很大，左翼想把所有行業(yè)國(guó)有化，而右翼想讓政府停止對(duì)經(jīng)濟(jì)的操控。80年代法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·密特朗上臺(tái)后實(shí)行的政策帶有十足的社會(huì)主義的影子，而瑪格麗特·撒切爾和羅納德·里根不遺余力地推行減稅、私有化，并減少政府對(duì)私人領(lǐng)域的監(jiān)管。

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，各種形式的社會(huì)主義受到質(zhì)疑，各國(guó)左翼政黨隨即向中間派靠攏。最成功的是美國(guó)的克林頓和英國(guó)的布萊爾。雖然右翼政治家們始終堅(jiān)持不干涉主義，但在很大程度上只停留在理論層面。尤其在全球金融危機(jī)后，在自由派擁抱市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，執(zhí)政的保守派適應(yīng)了混合型經(jīng)濟(jì)。布萊爾和卡梅倫的政策的確不同，但放在歷史框架里看，它們之間的區(qū)別微乎其微。與此同時(shí)，特朗普在他的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃里提到加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、提高關(guān)稅、賦予有工作的母親新的權(quán)利。他老生常談地聲稱要減少監(jiān)管和稅收，先不說(shuō)他的承諾能兌現(xiàn)多少，實(shí)際上這些承諾與希拉里·克林頓的政策并沒(méi)有太大區(qū)別。

經(jīng)濟(jì)政策的趨同，意味著分辨左右派的更重要依據(jù)來(lái)自文化層面。盡管眾說(shuō)紛紜，但很多對(duì)英國(guó)脫歐、特朗普及歐洲民粹主義候選人支持者的分析顯示，影響選民的主要因素更多來(lái)自文化和價(jià)值觀，而非經(jīng)濟(jì)（諸如不平等現(xiàn)象加劇或貿(mào)易的影響）。英格爾哈特和諾里斯的研究指出，這一轉(zhuǎn)變始自上世紀(jì)70年代，其時(shí)，年輕人擁抱后消費(fèi)主義政治，其核心表現(xiàn)為自我表達(dá)，以及一系列關(guān)乎性向、種族與環(huán)保的議題。他們挑戰(zhàn)權(quán)威和既有的政治體制和規(guī)則，并在很大程度上成功地傳播了新觀念，重塑了社會(huì)和政治。但他們也引起反作用，老一代人特別是男性因看到自己賴以成長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀受到損害而感到受傷。于是，這些人開(kāi)始支持他們眼中擁有“傳統(tǒng)”價(jià)值觀的政黨或候選人，以此牽制新文化對(duì)社會(huì)的沖擊。

在歐洲，這種現(xiàn)象促使新政黨的出現(xiàn)。在美國(guó)，則意味著共和黨人更多地基于文化議題而非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而決定選票投給誰(shuí)。作為一個(gè)內(nèi)部各派分化的聯(lián)盟，共和黨在過(guò)去幾十年里舉步維艱，一直在謀求文化經(jīng)濟(jì)的保守派和外交政策鷹派之間的融合。比爾·克林頓帶領(lǐng)的民主黨向中間派傾斜后，很多專業(yè)人士與白領(lǐng)階層被民主黨收入囊中。與此同時(shí)，工薪階層白人發(fā)現(xiàn)自己與持有世界主義價(jià)值觀的民主黨愈發(fā)疏遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)而傾心于在“3G”問(wèn)題（槍/Gun、上帝/God、同性戀/Gay）上與他們價(jià)值觀更符合的共和黨。在奧巴馬總統(tǒng)的第一個(gè)任期內(nèi)，新的右翼社會(huì)運(yùn)動(dòng)“茶黨”出現(xiàn)，它似乎是對(duì)金融危機(jī)后政府救市努力的一種回應(yīng)。哈佛大學(xué)教授西達(dá)·斯考科波和她的學(xué)生凡尼莎·威廉姆森在采訪了數(shù)百位“茶黨”追隨者后總結(jié)道，這些人追隨茶黨的最大動(dòng)力是文化，而不是經(jīng)濟(jì)。那些針對(duì)奧巴馬的惡毒的敵意也顯示，種族因素也在這種文化反應(yīng)中扮演了某種角色。

未來(lái)幾年，華盛頓的保守派政府將繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)，這不僅是因?yàn)樗麄冎饕鹬鞯淖杂芍辽现髁x傾向。而其背后的原因是，他們與基礎(chǔ)選民之間的裂痕也在加大，而特朗普的競(jìng)選成功將會(huì)把這種分歧公開(kāi)化。特朗普政治上的高明就在于，他發(fā)現(xiàn)很多共和黨選民不為該黨傳統(tǒng)主張中的低稅、減少監(jiān)管、勞動(dòng)者福利改革等經(jīng)濟(jì)政策所動(dòng)，而對(duì)文化恐懼、民族主義情緒的訴求反響熱烈。

國(guó)家與移民

特朗普把移民問(wèn)題當(dāng)作最基本的重要議題，這并不令人驚奇。在同性戀權(quán)益等很多其他社會(huì)議題上，右翼民粹主義者之間也有很多分歧，而且他們也意識(shí)到自己的理念與社會(huì)潮流相悖，因而很少有民粹主義政客重拾同性戀非法論。只有在移民問(wèn)題上共和黨內(nèi)部才能達(dá)成一致，齊心協(xié)力對(duì)抗他們的精英派對(duì)手。

在移民問(wèn)題上大做文章的背后是有現(xiàn)實(shí)考量的，因?yàn)槲覀兩钤诖笠?guī)模移民的時(shí)代。全球化改變了世界，它帶來(lái)的不僅是商品、服務(wù)和信息流動(dòng)，也有痛苦和拒絕。我們現(xiàn)在目睹的，是大眾對(duì)移民現(xiàn)象更強(qiáng)烈、更情緒化的反應(yīng)。西方民眾已經(jīng)接受了舶來(lái)的商品、文化、藝術(shù)和飲食，但他們理解和接受外國(guó)人的意愿卻非常小。

在人類歷史相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，人們都在離出生地幾英里的地方定居、游歷、工作并死去。但近幾十年來(lái)，西方社會(huì)目睹了大量來(lái)自其他大陸的人和外來(lái)文化涌入本土。2015年，全球有2.5億移民和6500萬(wàn)被迫離開(kāi)家園的人。歐洲接受的移民最多，高達(dá)7600萬(wàn)，而歐洲大陸也是對(duì)移民問(wèn)題感到最焦慮的地區(qū)。這種焦慮比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢和社會(huì)不平等問(wèn)題更能影響選民的投票傾向。參照日本的情況，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)停滯了25年，現(xiàn)在比任何國(guó)家的老齡化速度都快，但它幾乎沒(méi)有任何移民，因而在日本并沒(méi)有引發(fā)民粹主義熱潮。

民眾焦慮的程度和某國(guó)移民的數(shù)量或某地移民的密度并不直接相關(guān)。調(diào)查顯示的驚人發(fā)現(xiàn)是，和歐洲其他國(guó)家比，法國(guó)人較少對(duì)移民和恐怖主義之間的聯(lián)系產(chǎn)生憂慮。過(guò)去十年，德國(guó)對(duì)穆斯林的負(fù)面態(tài)度大幅減弱。但是，民眾的恐懼似乎和移民的速度有關(guān)。這意味著，政治議題的關(guān)鍵因素在于，在主流政治家忽視應(yīng)對(duì)民眾對(duì)移民問(wèn)題的情緒的國(guó)家，民粹主義就更容易被那些鼓吹恐懼與偏見(jiàn)言論的政治投機(jī)者煽動(dòng)。與此相對(duì)比的是，在那些及時(shí)合理處理移民問(wèn)題，擁有自信且務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)家里，不會(huì)引發(fā)民粹主義憤怒的升級(jí)。在這方面加拿大是一個(gè)典范，這個(gè)國(guó)家的移民數(shù)量眾多，也接納了不少難民，但極少產(chǎn)生政治沖擊。

可以肯定的是，民粹主義者為挑起事端，常常歪曲甚至捏造事實(shí)。例如，從墨西哥到美國(guó)的凈移民數(shù)過(guò)去幾年已是負(fù)增長(zhǎng)。非法移民問(wèn)題不是更嚴(yán)重了，而是已經(jīng)大為緩解。英國(guó)脫歐的鼓吹者與此類似，他們選用很多誤導(dǎo)性的或錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)引發(fā)民眾恐慌。當(dāng)然，也不能因?yàn)檫@些被憑空捏造的言論而否認(rèn)現(xiàn)實(shí)。進(jìn)入歐洲的移民數(shù)量已達(dá)到歷史新高。在美國(guó)，出生在國(guó)外的人口占總?cè)丝诘谋壤龔?970年不到5%攀升到了如今的14%。非法移民的問(wèn)題雖然近年有所緩和，但依然存在。在很多國(guó)家，那些被設(shè)計(jì)用于管理移民并為移民提供幫助的系統(tǒng)已經(jīng)失靈。然而通常的情況是，政府拒絕修復(fù)它們，這要么是為了想從移民提供的廉價(jià)勞動(dòng)力中得到經(jīng)濟(jì)利益，要么是因?yàn)楣賳T害怕表現(xiàn)出冷漠和排外。

移民是全球化的最終表現(xiàn)形式。它之所以被視為具有侵略性和顛覆性，是因?yàn)樵谶@個(gè)問(wèn)題上，本土民眾面對(duì)的是活生生的外國(guó)人，而不是一些抽象的概念。這些外國(guó)人樣貌不同、口音不同，感覺(jué)也不同。這些都可能引發(fā)恐慌、種族歧視和仇外情緒。當(dāng)然，這些反應(yīng)并不全是有害的，但必須認(rèn)識(shí)到，變化的腳步如果太快，社會(huì)就無(wú)力消化。由于“創(chuàng)造性的破壞”之類的理念過(guò)于被追捧，我們會(huì)忘記那些直接受到影響的人所具有的不同感受。

西方社會(huì)必須正視文化快速變遷給社會(huì)帶來(lái)的危險(xiǎn)。或許這意味著政府要對(duì)移民的速度及類別加以限制。但更重要的是，政府需要花更多精力與資源幫助移民融入社會(huì)，為他們提供福利保障。大多數(shù)西方國(guó)家需要強(qiáng)化再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，規(guī)模至少要和《退伍軍人權(quán)利法案》一樣。這些項(xiàng)目必須簡(jiǎn)便可得，政府、私營(yíng)部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該協(xié)同運(yùn)作。此外，政府需要花大力氣向民眾解釋移民問(wèn)題，這樣民眾面對(duì)的就是事實(shí)，而不是恐慌的情緒。最后，開(kāi)明的執(zhí)政者的作用不可或缺，執(zhí)政者應(yīng)該成為民眾的天使，而不應(yīng)該迎合人性中的惡。

在移民問(wèn)題上最顯著的分歧是代際之間的。年輕一代面對(duì)外國(guó)人是最少產(chǎn)生焦慮和恐懼的群體，他們懂得，生活在一個(gè)多元且更富活力的社會(huì)中，自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化各方面都會(huì)更加豐富。他們認(rèn)同自己本應(yīng)生活在一個(gè)開(kāi)放、互聯(lián)的世界里，這也是他們所尋求的未來(lái)。西方社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)是，不要讓這條通往未來(lái)的道路崎嶇不平甚至釀成災(zāi)難。

（本刊與美國(guó)《外交事務(wù)》雜志版權(quán)合作，本文中文版權(quán)為《中國(guó)新聞周刊》獨(dú)家所有）