文/姜超峰
丟掉幻想準(zhǔn)備奮斗
文/姜超峰
2016年我國(guó)GDP744127億元,比上年增長(zhǎng)6.7%;固定資產(chǎn)投資額596501億元,增長(zhǎng)8.8%,其中民間投資同比增長(zhǎng)3.2%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)投資6983.5億元,同比增長(zhǎng)5.5%;社會(huì)商品零售總額33.23萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10.4%,其中城鎮(zhèn)28.58萬(wàn)億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.65萬(wàn)億元;進(jìn)出口總額36849億美元,同比下降6.8%;貨運(yùn)量433億噸,增長(zhǎng)5.7%。其中鐵路貨運(yùn)33.3億噸,下降0.8%,公路336億噸,增長(zhǎng)6.8%,航空667億噸,增長(zhǎng)6%;發(fā)電量5.9萬(wàn)億千瓦時(shí),增長(zhǎng)4.5%。以上數(shù)據(jù)表明,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。雖然我們還寄希望出現(xiàn)奇跡,再現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),但這個(gè)奇跡沒有出現(xiàn)。
不僅如此,未來(lái)的道路還有相當(dāng)多的不確定性。一是國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢國(guó)家的普遍自保措施。2008年的金融危機(jī),首先在開放的發(fā)達(dá)的自由貿(mào)易國(guó)家迅速傳播。一國(guó)下滑,拖累他國(guó)。因此才出現(xiàn)英國(guó)脫離歐盟的公投、美國(guó)對(duì)他國(guó)出口商品增加貿(mào)易制裁。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任之后,主要實(shí)施了減稅、貿(mào)易保護(hù)、基礎(chǔ)投資三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,它們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響還無(wú)法確定。減稅的目的是增加企業(yè)資本,增加競(jìng)爭(zhēng)能力,但減稅會(huì)降低國(guó)家財(cái)政收入,與擴(kuò)大投資的政策相矛盾,唯一的辦法是擴(kuò)大赤字財(cái)政;貿(mào)易保護(hù)政策會(huì)引起對(duì)等貿(mào)易國(guó)家的報(bào)復(fù)性措施,減少進(jìn)口的另一面是本國(guó)產(chǎn)品出口難。美國(guó)的真正問(wèn)題是貧富差距擴(kuò)大。前IMF副總裁朱民說(shuō),在過(guò)去的五年里,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)占整個(gè)收入的比例從58%降到46%,工資收入占GDP的比重從65%下降到58%。
二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不確定性。雖然經(jīng)濟(jì)在趨于穩(wěn)定,但不確定因素也在增長(zhǎng)。首先是資源環(huán)境約束加大,我國(guó)石油天然氣資源不足對(duì)外依賴率高達(dá)60%,一旦遇到別國(guó)惡意威脅或封鎖,必將遭到重大損失。2016年,我國(guó)進(jìn)口鐵礦和精粉10.2億噸,增長(zhǎng)7.5%;進(jìn)口銅礦和精粉1696萬(wàn)噸,增長(zhǎng)28%;原油3.8億噸,增長(zhǎng)13.6%。鐵礦銅礦鋁礦鎳礦木材紙漿對(duì)外依存度大。其次是政府債務(wù)高,過(guò)分依賴土地財(cái)政。政府債務(wù)額占GDP的比例接近40%,2016年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入159552億元,一般公共預(yù)算支出達(dá)到187841億元,赤字28289億元,赤字預(yù)算2.18萬(wàn)億元。寅吃卯糧的后果是通貨膨脹和破產(chǎn)。第三是金融風(fēng)險(xiǎn)。銀行不良資產(chǎn)率在增加,有的銀行已接近警戒線。房地產(chǎn)、居民個(gè)人貸款(居民累計(jì)新增貸款6.3萬(wàn)億元,已超過(guò)企業(yè)部門的6.1萬(wàn)億元)、工業(yè)企業(yè)貸款杠桿加大,利率雖高而不懼,負(fù)債雖巨而不驚。許多企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)100%以上。一旦崩盤,后果不堪設(shè)想。金融脫實(shí)向虛的態(tài)勢(shì)明顯,近三年,我國(guó)商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品年均增速超過(guò)40%,截至2016年上半年,商業(yè)銀行理財(cái)余額達(dá)到26.3萬(wàn)億元,其中同業(yè)理財(cái)4.02萬(wàn)億元規(guī)模。商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4%。第四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。如果說(shuō),前30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是擺脫貧困,今后的動(dòng)力是什么?小富即安可是國(guó)人的普遍心態(tài)。君不見歐洲的一些國(guó)家因高福利而走向停滯,美國(guó)也在向歐洲靠攏??萍歼M(jìn)步并未取得適用的實(shí)質(zhì)進(jìn)展,2014年科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)表明,全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入13015.6億元,強(qiáng)度(投資占GDP的比例)為2.05。北京1268.8億元,強(qiáng)度5.95;重慶只有201.9億元,強(qiáng)度1.42;四川449.3億元,強(qiáng)度1.57。我們面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,國(guó)際國(guó)內(nèi)的財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、政治局勢(shì)、軍備與安全,都存在許多不確定。我們真的需要打起精神來(lái),勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)起大國(guó)的責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起為后世鋪路的責(zé)任。去年,鋼材和煤炭?jī)r(jià)格年內(nèi)分別回升56%和30%,鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額331億元,扭虧為盈;煤炭行業(yè)利潤(rùn)總額較去年同期增長(zhǎng)1.1倍。有的人開始翹尾巴,以為運(yùn)氣又來(lái)了。我要說(shuō)的是,丟掉幻想,準(zhǔn)備奮斗。要知道,美國(guó)與我國(guó)的貿(mào)易額3.4萬(wàn)億元,歐盟3.6萬(wàn)億元,東盟2.9萬(wàn)億元,日本1.8萬(wàn)億元,韓國(guó)1.8萬(wàn)億元。同時(shí)還要關(guān)注我們的效率和效益,不要讓我們辛辛苦苦掙來(lái)的錢變成過(guò)剩產(chǎn)能、垃圾和債務(wù)。