□ 文/本刊記者 黎敏

打擊“零元團(tuán)”泰國旅游業(yè)者欲問“何日君再來”

□ 文/本刊記者 黎敏

“雖然春節(jié)是闔家團(tuán)圓和大吃大喝的時候，但如今許多中國人選擇前往國外旅游?！痹谥袊鴤鹘y(tǒng)新年到來之際，美國《福布斯》雜志網(wǎng)站在報道中這樣說道。剛剛過去的2017年2月里，中國人迎來了微信朋友圈里一年一度的“春節(jié)旅行攝影大賽”——過年選擇出游的中國人常常會將照片分享到社交平臺上，而當(dāng)中不乏東盟諸國的異域風(fēng)景。

據(jù)中國最大的線上旅行社攜程網(wǎng)發(fā)布的《2017年春節(jié)旅游大數(shù)據(jù)報告》預(yù)測，2017年將成為中國人旅游過年、出國過年史上最熱的春節(jié)，預(yù)計(jì)出境旅游人次將超過600萬。然而在這個“最熱春節(jié)”中，中國游客以往鐘愛的泰國，“出鏡率”卻不是很高。泰國旅游局發(fā)布報告稱，2017年春節(jié)期間赴泰旅游中國大陸游客數(shù)量同比下滑了9%，其中包機(jī)游客同比下滑超過20%。

“中國游客數(shù)量減少主要受到打擊‘零元團(tuán)’的影響?！泵鎸ο陆档臄?shù)據(jù)，泰國國家旅游局局長育塔薩這樣說道。

千億身家背后的利益鏈

“零元團(tuán)”的旅游操作模式已在泰國存在了20多年，且基本針對中國游客。這種模式通常是讓游客在所在國的旅行社繳納低于旅游成本價的團(tuán)費(fèi)，到達(dá)泰國后地接社再把他們帶到一系列旅行社指定的購物店內(nèi)消費(fèi)，并向其兜售自費(fèi)項(xiàng)目，以游客額外的消費(fèi)填補(bǔ)少交的團(tuán)費(fèi)。

根據(jù)AEC News Today 的數(shù)據(jù)，在2016年1～9月赴泰旅游的688萬中國游客中，有100多萬屬于“零元團(tuán)”。然而如此大規(guī)模的旅游團(tuán)，卻也沒給泰國旅游業(yè)帶來太多的積極影響。我們可以粗略地算一筆賬：假設(shè)中國“零元團(tuán)”游客人數(shù)為100萬，“零元團(tuán)”團(tuán)費(fèi)比常規(guī)團(tuán)費(fèi)少1000元人民幣，那么僅團(tuán)費(fèi)一項(xiàng)，泰國政府就將損失約100億元人民幣，再加上各類消費(fèi)的稅收損失，這一數(shù)字將更加龐大。

然而與有形的資金損失相比，由于低團(tuán)費(fèi)導(dǎo)致的投訴、糾紛等，對泰國形象造成的消極影響更是無形且深遠(yuǎn)的。因此，基于經(jīng)濟(jì)、國家形象和旅游業(yè)健康發(fā)展的考慮，泰國決定以猛藥治沉苛，從行業(yè)巨頭開始，嚴(yán)打“零元團(tuán)”。

最先被捕的，是因使用泰國身份證在泰注冊傀儡公司，涉嫌洗錢、偷稅漏稅的福安旅游公司和鑫源旅游公司的中國籍老板。隨后，2016年8月24日，泰國旅游警察又聯(lián)合多個執(zhí)法部門對泰國OA運(yùn)輸集團(tuán)及其旗下的皇家珠寶、皇家蛇藥、皇家旅游餐廳、曼谷皮具中心進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)這些公司都是中國“零元團(tuán)”的操縱者。執(zhí)法部門逮捕了兩名集團(tuán)董事，并查處了該網(wǎng)絡(luò)超過100億泰銖（約合20億元人民幣）的流動資產(chǎn)。

據(jù)泰國《泰勒報》報道，OA運(yùn)輸集團(tuán)與上述兩家被查旅游公司有業(yè)務(wù)往來。在泰國，OA集團(tuán)擁有超過7000輛旅游大巴，幾乎壟斷了赴泰中國旅行團(tuán)的用車。公司低價或免費(fèi)租大巴車給泰國地接旅行社，而條件是旅行社需要把旅游團(tuán)帶去OA集團(tuán)旗下的各種珠寶、食品和蛇藥購物店消費(fèi)，旅行社可從中獲得30%左右的購物傭金?！笆忻嫔蟽汕┿彽漠a(chǎn)品，在這些珠寶店里甚至標(biāo)價到七八千泰銖?！碧﹪糜闻c體育部的一名官員說。

隨著幾家旅游巨頭企業(yè)陸續(xù)被查，泰國打擊“零元團(tuán)”的大幕也正式拉開。

“何日君再來”

“家里客廳臟亂了打掃一下也是正常的事，打掃過后客廳就變得清潔干凈了?！鼻叭翁﹪糜闻c體育部長威拉薩這樣評價泰國打擊“零元團(tuán)”的行動。然而旅游業(yè)人士似乎更關(guān)心“打掃”的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

2016年10月6日，泰國負(fù)責(zé)旅游業(yè)的官員與業(yè)界代表終于就打擊“零元團(tuán)”問題召開了會議并達(dá)成多項(xiàng)決議，其中包括“當(dāng)?shù)氐亟由绨才庞慰兔咳嗣刻焓乘薏坏玫陀?000泰銖（約合200元人民幣）”，“旅行社在泰國收取的自費(fèi)項(xiàng)目每人不超過3000泰銖（約合600元人民幣）”等等。決議從2016年10月5日起開始實(shí)行。

“依我看，泰國打擊‘零元團(tuán)’這個事兒是把雙刃劍，我剛當(dāng)導(dǎo)游那會兒，隨便一個泰國團(tuán)，團(tuán)費(fèi)都是四五千元人民幣，數(shù)量不多，但是質(zhì)量都很好，所以高品質(zhì)的團(tuán)是需要的?！崩霞壹值凝嫴┱f話帶著濃濃的東北味兒，2017年是他在泰國當(dāng)導(dǎo)游的第8個年頭，在接受本刊記者采訪時他說：“只是現(xiàn)在沖擊有些大，相關(guān)的酒店、餐廳都受到影響，走在大皇宮里都看不見幾個游客了?！?/p>

“如今泰國唐人街依舊放著鄧麗君的歌曲《何日君再來》，只是熱鬧之景大不如前，遭受沖擊的業(yè)者都想問‘何日中國游客再來’?！碧﹪缎清呷請蟆吩?016年11月29日的報道中這樣寫道。由于幾家旅游巨頭企業(yè)牽涉的利益鏈交織錯雜，因此在行動初期，市場的“陣痛”在所難免。

據(jù)泰國《星暹傳媒》報道稱，大型“零元旅行社”被查封后，迫使約200家中小型“零元旅行社”自行歇業(yè)，造成2016年10～11月（期間正好也是泰國國喪）泰國接待的中國游客減少約65%，且中國旅行社還取消向亞洲航空公司預(yù)定的6.5萬個座位。同時，“零元團(tuán)”住宿的三星和四星級酒店也被波及，收入大為縮水。

顯然，打擊“零元團(tuán)”短期內(nèi)對泰國旅游市場有一定影響，但泰國總理巴育仍表示：“希望相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，不必畏懼任何勢力，保證案件審理堅(jiān)決果斷，讓社會看到泰國整治‘零元團(tuán)’問題的決心，同時也希望社會媒體幫忙監(jiān)督，還社會大眾真相，杜絕此類事件的發(fā)生，堅(jiān)決不允許‘零元團(tuán)’勢力發(fā)展，因?yàn)檫@會給泰國旅游業(yè)造成負(fù)面影響?！倍鴱纳缃痪W(wǎng)站來看，泰國民眾也普遍支持這一行動以挽回國家形象。

作為泰國最大的旅游客源國，中國很多旅行社都曾推出泰國“零元團(tuán)”的產(chǎn)品，因此此次泰國打擊“零元團(tuán)”，部分中國旅行社也受到影響，但對原本就走正常成本路線的中高端旅行社及自由行影響并不大。中國國家旅游局駐泰辦事處和中國駐泰大使館都對泰國政府嚴(yán)打“零元團(tuán)”亂象的舉措表示支持。

只是這冰凍三尺，豈非是一日之寒，泰國打擊“零元團(tuán)”猶如“刮骨療毒”，有“藥到病除”的可能，自然也存在“傷筋動骨”的風(fēng)險。隨著打擊“零元團(tuán)”行動的持續(xù)開展，把握好其中的度，從打擊轉(zhuǎn)向引導(dǎo)、規(guī)范也逐漸被納入到政府的考慮當(dāng)中。

泰國唐人街曾經(jīng)車水馬龍

“在神奇泰國發(fā)現(xiàn)神奇故事”

2017年春節(jié)前夕，記者收到了泰國駐南寧總領(lǐng)事館贈予的精美臺歷。臺歷的每一頁都配有泰國怡人的風(fēng)景圖，并標(biāo)注了泰國的國家節(jié)日，封面中央則印有“Discover Amazing Stories in Amazing Thailand”的字句，意為“在神奇泰國發(fā)現(xiàn)神奇故事”。育塔薩局長曾表示，泰國將以“在神奇泰國發(fā)現(xiàn)神奇故事”為主題的旅游營銷，努力吸引外國游客了解、接觸和體驗(yàn)泰國特色的風(fēng)土人情和生活風(fēng)俗。

在泰國打擊“零元團(tuán)”后，這樣的主題旅游營銷更成為了泰國政府緩解“陣痛”的一種方式，而且這樣的方式未來將更加多元。2017年2月7日，泰國政府決定將原本于2月底到期的旅游免簽證費(fèi)用及落地簽證半價收費(fèi)的措施再延長6個月，至2017年8月底結(jié)束。

此前，泰國曾宣布從2016年12月1日到2017年2月28日，免除包括中國在內(nèi)的21個國家和地區(qū)的旅游簽證費(fèi)1000泰銖，并將落地簽費(fèi)用由2000泰銖下調(diào)至1000泰銖。

泰國旅游與體育部長科布坎恩表示，減免簽證費(fèi)政策吸引了大量外籍游客赴泰旅游，特別是中國游客。延續(xù)簽證費(fèi)減免措施將有助于吸引更多國際游客在旅游淡季到泰國旅游，以便完成泰國政府2017年定下的3500萬名外籍游客和1.9萬億泰銖（約3800億元人民幣）收入的旅游目標(biāo)。

泰國乳膠土產(chǎn)批發(fā)市場也是許多“零元團(tuán)”必到的定點(diǎn)購物店

另一方面，由于“零元團(tuán)”與中國游客密切相關(guān)，泰國旅游與體育部還邀請中國國家旅游局和中國駐泰國大使館就整治“零元團(tuán)”問題進(jìn)行交流談話、簽署諒解備忘錄，并計(jì)劃向中國游客提供泰國主要的旅行行程、旅游產(chǎn)品的建議價格，挑選可信賴的旅行社，來幫助中國游客做出合理的判斷。

在政府一系列的“康復(fù)措施”之下，身處市場一線的旅游企業(yè)又將如何取舍？泰國芭提雅四方水上市場公司女高管華麗拉坦承，打擊“零元團(tuán)”嚇跑了一部分中國游客，但她期望未來的長久益處，“旅游業(yè)者應(yīng)該趁著淡季時期調(diào)整未來的營業(yè)策略，重視高質(zhì)量的游客?！?/p>

華麗拉表示，四方水上市場在中國游客銳減時期調(diào)整了營業(yè)策略，轉(zhuǎn)為招攬?zhí)﹪鴩鴥?nèi)游客，如舉辦四部域美食周?！白詮耐瞥鲂碌膴蕵饭?jié)目后，景區(qū)迎來了更多泰國人，和韓國等國的外國游客?！比A麗拉說。

在記者隨機(jī)的采訪中，多位中國受訪者表示，如果跟團(tuán)赴泰，更希望旅行社能夠明碼標(biāo)價，列出旅游行程，自己再根據(jù)家庭消費(fèi)水平及產(chǎn)品價位進(jìn)行選擇?！暗蛢r團(tuán)也許還是會有市場，但泰國打擊‘零元團(tuán)’顯然是希望到泰國旅游的游客質(zhì)量更好?！眮碜灾袊蠈幨械臈钕壬鷮τ浾弑硎尽６凑仗﹪俜降慕忉?，“有品質(zhì)的游客”并不是有錢人，而是尊重當(dāng)?shù)匚幕⒈Ｗo(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，不干擾當(dāng)?shù)厝嗣竦挠慰汀?/p>

2017年中國農(nóng)歷正月初一，來自桂林的莫桂蘭就帶著7歲的兒子從南寧出發(fā)，準(zhǔn)備前往泰國旅游?！奥犝f以前低價團(tuán)逛的都是些定點(diǎn)購物店，我就干脆報了個4000千多元的六天五晚游?！泵鎸τ浾叩奶釂?，莫桂蘭說：“我想，去都去了，還是讓孩子見識見識真正的泰國吧?！?/p>

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