摘 要：通過強化組織巡防督查、強化源頭打擊整治、強化三防能力建設、完善綜治責任體系等措施，切實加強企業(yè)社會治安綜合治理工作。

關鍵詞：社會治安綜合治理；源頭治理；三防能力

社會治安綜合治理工作任務艱巨，責任重大。要圍繞中心，服務大局，牢記使命，扎實工作，努力推動社會治安綜合治理工作科學發(fā)展，為實現(xiàn)鉆井事業(yè)高端高質高效發(fā)展提供可靠保障。

一、強化組織巡防督查

組織運行是關鍵、監(jiān)督管理是保障。要把社會治安綜合治理工作的重點放在日常組織運行上，堅持好工作例會制度，積極探索創(chuàng)新巡護運行機制，并嚴格督查落實。

要從摸排分析上下功夫。要對治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查經(jīng)常化和制度化，查清弄準治安混亂的區(qū)域和部位，查清弄準突出治安問題和因素，不留死角、盲區(qū)。根據(jù)摸排的情況，要主動分析、善于分析、科學分析，認真分析不同區(qū)域、不同時期和不同時間段的發(fā)案特點，找出內在規(guī)律，科學研判評估治安形勢，及時調整思路和方式方法，制定出周密的整治方案。做到進一步明確目標、任務和措施、期限，進一步明確牽頭部門、責任單位和責任人，合理部署力量，進行有效打擊治理。

要從聯(lián)動作戰(zhàn)上下功夫。逐步建立完善以監(jiān)控為中心的聯(lián)防聯(lián)治運行機制，打破各單位區(qū)域界限，按照就近原則，發(fā)現(xiàn)案情后及時協(xié)調調度多路巡護力量聯(lián)合進行打擊治理。要通過建立完善監(jiān)控指揮信息平臺和值班信息查詢，進一步暢通各單位間的溝通渠道，切實加強的聯(lián)防聯(lián)動實效。要強化現(xiàn)場督查督導，積極發(fā)現(xiàn)問題、查找問題，并嚴格公示通報制度。

二、強化源頭打擊整治

要堅持專項治理行動與長期嚴打整治相結合，始終保持對涉油犯罪的強大攻勢，牢牢控制治安形勢，減少隱患，增強職工群眾的安全感和滿意度。

堅持嚴打整治不放松。要貫徹油區(qū)治安重中之重的方針，深入發(fā)動職工群眾，廣開渠道，廣泛收集涉油涉黑犯罪線索，對各類舉報的有關情況，要認真排查落實，決不能輕易放過。對收集掌握的每一條重大團伙作案線索、每一條涉油涉黑線索，組織專門力量，緊盯不放、一抓到底。做到嚴厲打擊一批、依法處理一批、堅決轟走一批，進一步凈化油區(qū)治安環(huán)境，保障鉆井生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

堅持節(jié)日治理不放松。要根據(jù)節(jié)日期間案件多發(fā)的特點，高度重視、提前部署，克服麻痹思想，增強憂患意識，避免松懈厭戰(zhàn)情緒。要切實強化節(jié)日期間巡護治理力度，確保重點時段、重點區(qū)域和重點部位不漏管、不失控。要重點加大對鉆井現(xiàn)場的巡護力度和密度，確保不發(fā)生大的有影響的涉油案件和安全事故。要加強節(jié)日值班備勤，嚴密情況監(jiān)控，做到在崗在位、盡職盡責，嚴格執(zhí)行重大情況請示報告制度和生產(chǎn)現(xiàn)場治安信息日報制度，確保信息報送暢通。

三、強化三防能力建設

治安防控體系建設是一項打基礎、管長遠的治本工作，綜治組織要牽頭組織、強力推動。通過不斷強化三防措施，實現(xiàn)人防與物防、技防的有機結合和效用最大化。

注重巡護體制建設，不斷強化全員治理。油區(qū)治安綜合治理工作的優(yōu)勢在“綜合”，難點也在“綜合”。“綜合”是說治理手段不是單一的，而是各種手段多管齊下；“綜合”是說治理主體不是護衛(wèi)獨挑，而是全員共同參與。要積極探索技防監(jiān)控與巡護相互結合、相互監(jiān)督、相互促進的管理體制及運行模式，逐步健全完善全員治理巡護體制。

完善物防技防建設，不斷增強防控實效。要按照應防盡防的要求，要在易被盜、易被破壞部位堅持采取“焊、改、堵、罩、收”等物防措施，提高設備器材抗侵害能力；將物防費用列入上產(chǎn)預算，在基層站（隊）成立物防攻關小組，實行野外設施物防“零缺陷”管理。不斷加大科技創(chuàng)安的力度，向科技要警力，加強紅外熱成像視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設進度。要發(fā)揮集群優(yōu)勢，科學規(guī)劃技防監(jiān)控指揮中心，逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。要堅決克服“重建設輕管理”的思想，按照“誰投資誰負責”的原則，理順物防、技防設施投資管理體制，建立物防、技防設施常態(tài)投入制度和維護資金年度預算制度，真正使資源優(yōu)勢轉變?yōu)橹伟矁?yōu)勢。

強化護衛(wèi)隊伍建設，有效提升戰(zhàn)斗能力。要高度重視護衛(wèi)隊伍建設，以提高隊伍綜合素質、提升隊伍整體形象為目標，重點抓好思想政治建設、業(yè)務能力建設和干部班子建設。要在油區(qū)護衛(wèi)系統(tǒng)中深入開展“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭銀、奪金”活動，強化典型培養(yǎng)選樹和經(jīng)驗交流。要積極開展巡護勞動競賽，廣泛開展大練兵活動，苦練擒敵基本功，磨練頑強意志。

四、完善綜治責任體系

嚴格落實綜治領導責任制。要牢記“第一責任”，把綜治工作擺上重要工作日程，不斷強化領導責任，完善黨政領導干部“一崗雙責”責任制，把黨政領導干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績，與晉職晉級和獎懲直接掛鉤。落實綜治工作任務，年度工作要點是總綱，《社會治安綜合治理責任書》是總抓手。各級綜治組織要認真研究、起草符合單位實際的年度工作要點和責任目標，制定出貫徹落實工作要點和責任目標的工作程序和操作辦法，做到該哪一級負責的，問題就解決在哪一級，絕不能將問題上交，要形成一級對一級，一級抓一級的良好格局。

健全完善齊抓共管工作機制。努力形成黨委領導、綜治協(xié)調、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的維護社會治安和社會穩(wěn)定工作體系。進一步明確綜治委各成員部門在綜治工作暨平安建設中的職責任務，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問題，切實形成工作合力。各級主要領導要及時聽取社會治安綜合治理工作匯報，深入分析治安形勢，支持本級綜治部門依法按職責權限全面開展工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。三級綜治工作要以落實內部綜治保衛(wèi)制度、調動巡邏護衛(wèi)隊伍工作積極性為主，協(xié)助廠綜治辦完成考核監(jiān)督的各項工作。四級單位要明確每個崗位生產(chǎn)、治安的“一崗雙責制”，強化崗位職工綜治責任意識，達到責任、權利、義務有機統(tǒng)一。

注重加強單位內部治安保衛(wèi)。要進一步強化單位內部隱患排查和治理，積極構筑庭院式治安防范管理新模式。重點抓好各級值班領導干部夜間值班巡查和重點要害部位督查治理工作。全面摸排匯總各單位重點要害、隱患部位以及危險物品，建立內部治安防范點管理機制，分等級加強防范治理，最大限度防范室內、庭院被盜案件和治安災害事件的發(fā)生。要把各單位內部治安防范點的防范治理情況，作為綜治檢查、督導的重點。要切實加強對生產(chǎn)廢舊材料、設備的保管和監(jiān)督處理，以及各類材料運輸押運人員的監(jiān)督管理。要注重各類檔案、信息的保密工作，并將其納入綜治工作檢查考核。

作者簡介：

許志勇（1972—），男，山東省威海市人，大學本科，經(jīng)濟師。