2月20日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》，要求強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)。并提出實(shí)行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策等。

《意見》中另一個受人矚目的規(guī)定，即明確縣級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，被視為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)松綁的重大利好。但有評論指出，這一規(guī)定的落實(shí)，仍需更多配套政策，綜合施策，合理聯(lián)動。如理順縣級職能部門配置，賦予其能完成相關(guān)任務(wù)的人力財力；明確工作的責(zé)任主體，不給職能部門轉(zhuǎn)嫁工作的空間；上級安排工作科學(xué)、合理；建立嚴(yán)肅的問責(zé)機(jī)制等。