面對(duì)時(shí)代和形勢(shì)的新變化，國(guó)外一些政黨日益重視對(duì)自身的規(guī)范和行動(dòng)的校正與塑造，尤其在加強(qiáng)理想信念、嚴(yán)格組織紀(jì)律、加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的懲治上下功夫。

重視對(duì)黨員干部的思想引導(dǎo)

為從整體上提升廣大黨員干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，國(guó)外部分政黨拿起思想武器、運(yùn)用政治教育功能來(lái)管理和塑造黨員特別是黨內(nèi)精英，以達(dá)到規(guī)范黨員干部政治言行的目的。

靈活管黨治黨的方式方法，增強(qiáng)黨員對(duì)黨的歸屬感。國(guó)外政黨管黨，既有剛的一面，更有柔的一手，剛?cè)嵯酀?jì)。部分政黨通過(guò)紀(jì)念黨的生日等活動(dòng)來(lái)對(duì)黨員干部進(jìn)行軟性教育。如2015年年初南非非國(guó)大黨慶，召集7萬(wàn)多名黨員及支持者參加，南非共、工會(huì)大會(huì)、青年、婦女、老戰(zhàn)士協(xié)會(huì)代表發(fā)言頌揚(yáng)非國(guó)大的光輝歷史，展現(xiàn)對(duì)南非未來(lái)發(fā)展前景的信心，鼓舞了廣大黨員及支持者的士氣。德國(guó)社民黨、印度國(guó)大黨近年都曾通過(guò)舉辦盛大的黨慶活動(dòng)，來(lái)激發(fā)黨員干部對(duì)黨的熱愛(ài)和對(duì)未來(lái)的憧憬。

建立、健全和嚴(yán)守黨內(nèi)規(guī)則

從嚴(yán)治黨，首先要形成嚴(yán)管本黨的規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造守規(guī)矩的黨內(nèi)氛圍。近期以來(lái)，國(guó)外一些政黨根據(jù)本黨現(xiàn)實(shí)情況，紛紛建立新的規(guī)制，修訂過(guò)時(shí)的規(guī)定，完善既有的規(guī)則，在黨內(nèi)形成按規(guī)矩行事的氛圍。澳大利亞工黨在經(jīng)歷兩次黨內(nèi)“宮廷政變”后，于2013年修改黨的領(lǐng)袖選舉規(guī)則，終結(jié)了工黨黨團(tuán)即“決策委員會(huì)”獨(dú)自決定領(lǐng)袖命運(yùn)的歷史，普通黨員獲得了50%的投票權(quán)。同時(shí)，對(duì)于領(lǐng)袖的中途變更，也設(shè)置了須獲得決策委員會(huì)75%、普通黨員60%多數(shù)同意的高門檻。納米比亞人組黨制定了黨內(nèi)的《行為準(zhǔn)則》，規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)從政行為。并且，為汲取黨內(nèi)在接班人問(wèn)題上出現(xiàn)紛爭(zhēng)、導(dǎo)致黨分裂的教訓(xùn)，該黨于2009年制定了本黨總統(tǒng)候選人的具體操作程序，做出了明確的次序設(shè)計(jì)。

有序推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)

加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督，矯正各種違規(guī)違紀(jì)行為。許多政黨都建立了黨內(nèi)的投訴、舉報(bào)機(jī)制，發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用。古共在黨的系統(tǒng)內(nèi)成立了由中央、省、市構(gòu)成的三級(jí)申訴委員會(huì)，接受對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)，并進(jìn)行懲治。澳大利亞工黨也成立了內(nèi)部申訴委員會(huì)和復(fù)審委員會(huì)，直接處理黨員對(duì)選舉、行政等相關(guān)問(wèn)題的申訴。越共中央政治局出臺(tái)《黨員十九條不準(zhǔn)》的規(guī)定，并實(shí)時(shí)接受內(nèi)外監(jiān)督。同時(shí)，大多數(shù)政黨還引入了媒體、輿論對(duì)黨內(nèi)行為規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，尤其是西方國(guó)家政黨。

擴(kuò)大黨內(nèi)民主，下放權(quán)力。當(dāng)今，許多國(guó)家政黨都把推進(jìn)黨內(nèi)民主作為黨員依照黨章實(shí)現(xiàn)更好的自我管理的重要途徑。國(guó)外多數(shù)政黨把決策、人事等權(quán)力部分地下放至基層黨組織，如西歐國(guó)家社會(huì)黨大都把國(guó)家議員候選人的提名權(quán)下放到地方黨組織，南非非國(guó)大黨代會(huì)的基層代表占代表總數(shù)的90%，在黨的重大決策上發(fā)揮了決定性作用。

加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律與道德約束

從嚴(yán)治黨，管理好黨內(nèi)精英是關(guān)鍵。古共領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期以來(lái)在遵守黨紀(jì)黨規(guī)上起到模范作用，卡斯特羅兩兄弟在各方面嚴(yán)格要求自己，其他領(lǐng)導(dǎo)人也帶頭遵守黨內(nèi)各種規(guī)矩，甚為嚴(yán)苛。如在前些年經(jīng)濟(jì)特別困難時(shí)期，古共政治局委員訪華時(shí)只帶一兩個(gè)助手，并一律坐經(jīng)濟(jì)艙。墨西哥革制黨黨內(nèi)紀(jì)律曾長(zhǎng)時(shí)期渙散，尤其在黨的總統(tǒng)候選人的競(jìng)爭(zhēng)上多次出現(xiàn)惡斗，甚至發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)者遭對(duì)手雇人追殺的惡性事件。該黨在2012年總統(tǒng)候選人競(jìng)選過(guò)程中，決心“痛改前非”，黨主席帕雷德斯發(fā)揮遵規(guī)守紀(jì)的表率作用。在其帶領(lǐng)下，該黨多名元老悉數(shù)宣布退出黨內(nèi)預(yù)選，消除領(lǐng)導(dǎo)層的紛爭(zhēng)，為涅托讓路，全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、一致對(duì)外，并最終贏得了選舉，使該黨在下臺(tái)12年后重掌江山。

（摘自《中國(guó)浦東干部學(xué)院院報(bào)》）