“十三五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)五大任務(wù)
9月29日召開“全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)部際聯(lián)席電視電話會議”,明確了“十三五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)的五方面重點任務(wù):工作機制上,將進一步發(fā)揮全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化綜合部門與行業(yè)部門的分工合作、相互配合、共同推進;科技攻關(guān)上,在堅持尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,科學(xué)選擇保護和修復(fù)方式,因地制宜開展工程建設(shè);體制改革上,要結(jié)合自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等改革成果,在工程建設(shè)的體制、機制、政策等方面加大創(chuàng)新力度;籌資模式上,堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合,探索建立多元化的籌資模式,形成政府資金持續(xù)地向生態(tài)建設(shè)“投”,企業(yè)資金踴躍向生態(tài)建設(shè)“聚”的良好氛圍;項目建設(shè)上,要加快工程建設(shè)進度,盡早謀劃明年投資計劃安排,并加強建后管護,杜絕邊治理邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生?!笆濉绷謽I(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高至65%
近日,國家林業(yè)局局長張建龍在全國林業(yè)科技創(chuàng)新大會上介紹,“十二五”以來,我國林業(yè)重大工程技術(shù)取得新突破,其中,低覆蓋度治沙造林理論與技術(shù)模式基本解決了干旱半干旱區(qū)中幼齡林衰敗的問題,促進了該區(qū)域生態(tài)修復(fù)。松材線蟲綜合防控技術(shù)日益成熟,松褐天牛高效引誘劑推廣面積達528萬畝,防控效果超過95%??萍汲晒D(zhuǎn)化推廣取得新成效,我國共轉(zhuǎn)化了2200多項林業(yè)科研成果,制定了600多項國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推廣了500多個林木新品種和1000余項新技術(shù),林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達55%,科技進步貢獻率達48%,林木良種使用率達60.8%。根據(jù)《林業(yè)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》,力爭到2020年,我國將基本建成布局合理、功能完備、運行高效、支撐有力的國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系,科技進步貢獻率達到55%,科技成果轉(zhuǎn)化率達到65%。
中國成全球第一大互聯(lián)網(wǎng)市場
根據(jù)聯(lián)合國寬帶可持續(xù)發(fā)展委員會日前發(fā)布的最新報告,截至2016年年底,全球?qū)⒂?5億人口用上互聯(lián)網(wǎng),高于去年的32億,相當(dāng)于全球人口總數(shù)的47%。中國網(wǎng)民人數(shù)達到7.21億人,為全球第一大互聯(lián)網(wǎng)市場。印度以3.33億的網(wǎng)民人數(shù)超過美國,成為全球第二大互聯(lián)網(wǎng)市場。
189項中國標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)
近日,在北京舉行的“第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會”再次將中國標(biāo)準(zhǔn)工作聚焦在世界舞臺中央。隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展,中國在世界貿(mào)易格局中也正經(jīng)歷著從“中國制造”向“中國標(biāo)準(zhǔn)”的角色轉(zhuǎn)變。例如我國高鐵被極寒、霧霾、柳絮、風(fēng)沙“淬煉”出的“中國標(biāo)準(zhǔn)”正逐漸超越過去的“歐標(biāo)”與“日標(biāo)”,被越來越多的國家采用。同樣,在數(shù)字電視領(lǐng)域,中國數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)成為國際電信聯(lián)盟國際標(biāo)準(zhǔn)后,已被全球14個國家采用,覆蓋全球近20億人口,帶動了中國多個數(shù)字電視品牌走出國門。截至2016年5月,中國已有189項標(biāo)準(zhǔn)提案成為ISO的國際標(biāo)準(zhǔn),特別是在高鐵、核電、通信、汽車等領(lǐng)域,中國在國際標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。
中國大力推進司法公開
國務(wù)院新聞辦公室9月12日發(fā)表的《中國司法領(lǐng)域人權(quán)保障的新進展》白皮書指出,中國大力推進司法公開,當(dāng)事人和公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。最高人民法院建立審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺。人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)截至2015年,共發(fā)布案件程序性信息254萬余件、重要案件信息102萬余條、生效法律文書76萬余份。司法機關(guān)通過新聞發(fā)布會、政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信、新聞客戶端等,創(chuàng)新司法公開的形式和內(nèi)容。2015年,最高人民法院召開新聞發(fā)布會26場,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會14場,公安部召開新聞發(fā)布會12場。截至2015年,各級司法行政機關(guān)共開通微博賬戶、微信公眾號、法治宣傳客戶端和普法網(wǎng)站8000多個。
中國告別城鄉(xiāng)二元戶籍制
9月19日,北京市發(fā)布“關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見”。至此,中國大陸31個省份全部出臺了戶籍制度改革意見。改革意見中,各地普遍取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,將農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一改稱居民,旨在消除身份區(qū)隔和歧視,進而逐步實現(xiàn)居民社會管理城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化。部分地區(qū)放寬落戶條件。我國存在半個多世紀(jì)的二元戶籍制度退出歷史舞臺。
微信朋友圈信息可做刑案證據(jù)
由最高法、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》于10月1日起正式實施。規(guī)定指出,電子數(shù)據(jù)是案件發(fā)生過程中形成的,以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)?,能夠證明案件事實的數(shù)據(jù)。網(wǎng)頁、博客、微博、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息,以及手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息等均屬于電子數(shù)據(jù)。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供,收集、提取電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)由二名以上偵查人員進行,取證方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
八措施推動與臺灣八縣市交流
國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人馬曉光9月18日透露,大陸方面將采取八項措施,推動與臺灣8縣市交流。一是歡迎并支持臺灣8縣市來大陸舉辦農(nóng)特產(chǎn)品展銷推介活動;二是推動大陸相關(guān)企業(yè)赴臺灣8縣市考察,洽商農(nóng)特產(chǎn)品采購事宜;三是樂見并支持臺灣8縣市組成旅游促進聯(lián)盟,聯(lián)合設(shè)計旅游產(chǎn)品,與大陸各地旅游主管部門建立聯(lián)系窗口,來大陸舉辦旅游推介活動;四是積極推動大陸有關(guān)部門和城市與臺灣8縣市加強綠色產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域交流合作;五是鼓勵和支持大陸有關(guān)部門和城市與臺灣8縣市積極加強文化、人文等交流,并推動兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作;六是促進和擴大大陸有關(guān)部門和城市與臺灣8縣市青年的交流溝通,為臺灣青年來大陸實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利,創(chuàng)造有利條件;七是進一步擴大福建沿海地區(qū)與金門、馬祖的經(jīng)貿(mào)和人員往來規(guī)模;八是支持大陸有關(guān)部門和地方與臺灣8縣市加強聯(lián)系,擴大交流,提升合作水平,解決民眾關(guān)心的實際問題。
“五證合一”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
國家工商總局、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局、國務(wù)院法制辦等五部門日前聯(lián)合發(fā)布關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一”登記制度改革的通知》,在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式,由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,社會保險登記證和統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放。改革后,企業(yè)申請設(shè)立登記的、原執(zhí)照有效期滿、申請變更登記或申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,由登記機關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。對于已領(lǐng)取社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的企業(yè),不再收繳原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。2018年1月1日前,原發(fā)證照繼續(xù)有效,過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度。改革10月1日起在全國范圍內(nèi)實施。
駕考新規(guī):學(xué)費先學(xué)后付
由交通運輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》于10月1日起施行。新大綱規(guī)定,C1證和C2證的總學(xué)時分別為62學(xué)時和60學(xué)時,每學(xué)時60分鐘,其中有效教學(xué)時間不得低于45分鐘。每個學(xué)員課堂學(xué)習(xí)和實際操作時間每天均不得超過4學(xué)時。駕考施行“先培訓(xùn)后付費”模式,在學(xué)員科目一考試合格前不交任何費用,科目一考試合格,并通過報名平臺成功報名后,再選擇班別并繳費。收費項目分別是相關(guān)服務(wù)費用(包含教材費、人身意外傷害保險費等)、理論知識培訓(xùn)費、駕駛模擬培訓(xùn)費、基礎(chǔ)和場地駕駛培訓(xùn)、道路駕駛訓(xùn)練等。其中,后三項收費又細(xì)分為普通時段、高峰時段和節(jié)假日時段三類,分別標(biāo)明學(xué)時單價,按時段付費。此外,各準(zhǔn)駕車型培訓(xùn)里程最低不得少于300公里,科目二和科目三可以一起考。
2016年年底前電話實名率100%
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等六部門9月23日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,明確提出,電信企業(yè)要嚴(yán)格落實電話用戶真實身份信息登記制度,立即開展一證多卡用戶清理。要采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道,嚴(yán)格規(guī)范國際通信業(yè)務(wù)出入口局主叫號碼傳送,加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)一律依法予以取締,對違規(guī)經(jīng)營的各級代理商責(zé)令限期整改,逾期不改的一律由相關(guān)部門吊銷執(zhí)照,并嚴(yán)肅追究民事、行政責(zé)任。要確保到2016年年底前電話實名率達到100%。在規(guī)定時間內(nèi)未完成真實身份信息登記的,一律予以停機。
網(wǎng)絡(luò)節(jié)目直播需持證上崗
國家新聞出版廣電總局近日下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,要求開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì):一是通過互聯(lián)網(wǎng)對重大政治、軍事、經(jīng)濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況進行視音頻直播,應(yīng)持有新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》且許可項目為第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第五項;二是通過互聯(lián)網(wǎng)對一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況進行視音頻直播,應(yīng)持有《許可證》且許可項目為第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第七項。不符合上述條件的機構(gòu)及個人,均不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展上述所列活動、事件的視音頻直播服務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何機構(gòu)和個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用“電視臺”“廣播電臺”“電臺”“TV”等廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)。
新農(nóng)合患者可跨省轉(zhuǎn)診
國家衛(wèi)生計生委近日下發(fā)通知,新農(nóng)合參合患者在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)無法確診、或確診后無治療條件的疑難病癥,按規(guī)定辦理跨省轉(zhuǎn)診手續(xù)。在外務(wù)工、探親、異地急診等患者,原則上也應(yīng)通過各種途徑,做到基層首診,規(guī)范跨省就醫(yī)轉(zhuǎn)診秩序。長期外出務(wù)工并建立穩(wěn)定勞動合同關(guān)系的人員,投靠子女的老年人和其他異地長期居住的人員,可依據(jù)《居住證暫行條例》在居住地辦理居住證,參加務(wù)工地或居住地基本醫(yī)療保險。參合患者應(yīng)持居民健康卡或合作醫(yī)療證、身份證或戶口簿、監(jiān)護人身份證,在參合地辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦人員在信息系統(tǒng)填寫相關(guān)內(nèi)容,通過省級新農(nóng)合信息平臺及時將轉(zhuǎn)診信息上報至國家新農(nóng)合信息平臺??缡【歪t(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報轉(zhuǎn)診單有效期為3個月,超出有效期未及時辦理延期的,逾期發(fā)生的費用不納入新農(nóng)合直接結(jié)報范圍。
我國首列新能源懸掛式空中列車成功掛線
9月30日上午,由西南交通大學(xué)等多家單位聯(lián)合研制的國內(nèi)首條新能源懸掛式空中軌道交通試驗線在成都亮相,首列新能源懸掛式空中列車成功掛線。中科院院士、西南交通大學(xué)教授翟婉明是該項目的總設(shè)計師。他表示,相關(guān)技術(shù)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán),是我國軌道交通領(lǐng)域的重大創(chuàng)新。懸掛式空中軌道交通系統(tǒng)與高架輕軌或騎座式單軌不同,不是將路面軌道整個抬入空中,而是由鋼鐵或水泥支柱將軌道支撐在空中,列車以懸掛的方式運行。根據(jù)規(guī)劃,整條試驗線全長為1.25公里,涵蓋緩坡、彎道、車站、充電站等多種路況和設(shè)施,滿足整個系統(tǒng)試驗所需。目前試驗線已建成約300米左右的軌道。當(dāng)日掛線成功并進行了短距離試跑。
公務(wù)員報考者串通作弊將永不錄用
《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法))自2016年10月1日起施行。辦法明確,報考者如果有串通作弊或者參與有組織作弊等特別嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為,將永遠(yuǎn)不允許進入公務(wù)員隊伍。對有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為和特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的報考者取消當(dāng)次報考資格、不予錄用,并記入公務(wù)員考試錄用誠信檔案庫,視情形記錄5年或者長期記錄。
網(wǎng)約車駕駛員考試上崗
新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》自10月1日起施行。該規(guī)定對適用范圍進行了明確,新增網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格的分類。也就是說,出租車駕駛員從業(yè)資格考試,不單是指巡游出租車司機,新型的網(wǎng)約車行業(yè),駕駛員也需要通過從業(yè)資格考試??荚嚭细褚院?,司機注冊上崗,從業(yè)資格有效期為3年。對于無證從業(yè)者或超出核定范圍的經(jīng)營者,嚴(yán)重的將處以1~3萬元人民幣罰款。
嬰兒奶粉實行配方注冊管理
《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》于10月1日起正式施行。明確我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均實行注冊管理,并嚴(yán)格限定申請人資質(zhì)條件。要求每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方;不允許在標(biāo)簽和說明書中明示或者暗示“益智、增加抵抗力、免疫力、保護腸道”等;不允許以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣,強調(diào)未使用或不含有按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品配方中含有或使用的物質(zhì)等。
北京:10月1日起停止辦理暫住證
北京市公安局消息,北京自10月1日起正式實行居住證制度。北京346個戶籍派出所將正式受理來京人員申領(lǐng)北京市居住證;10月8日起,受公安機關(guān)委托的首批346個流動人口和出租房屋服務(wù)站將為來京人員辦理暫住登記,并發(fā)放北京市居住登記卡,此卡將作為來京人員已申報暫住登記的憑證。10月1日起北京的戶籍派出所停止辦理暫住證業(yè)務(wù),來京人員持有的暫住證在有效期內(nèi)且已滿6個月的,如符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,應(yīng)當(dāng)向居住地戶籍派出所提交相關(guān)證件證明申領(lǐng)北京市居住證;不符合北京市居住證申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)向居住地流管站提交相關(guān)證件證明辦理暫住登記,領(lǐng)取北京市居住登記卡。
第二屆中荷農(nóng)業(yè)合作暨中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)合作啟動
“中荷農(nóng)業(yè)合作論壇”
9月27日下午在北京舉辦了“第二屆中荷農(nóng)業(yè)合作暨中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)合作啟動儀式”,根據(jù)啟動協(xié)議,通過雙方合作,將在在中國18個城市建立中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)合作國家級示范基地:中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國家公園、中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國家食品安全硅谷、中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國家合作銀行和中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國家培訓(xùn)中心,在荷蘭建立中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)業(yè)合作國家研發(fā)平臺、中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國家貿(mào)易推廣中心、中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國家投資促進中心和中荷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),引導(dǎo)鼓勵中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)龍頭企業(yè)在荷蘭設(shè)總部。
重慶:優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展獲動力
9月28日,中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)重慶辦事處成立并授牌,將從認(rèn)證、加工、營銷、技術(shù)推廣、咨詢顧問等維度出發(fā),促進重慶及西南地區(qū)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,同時在重慶打造西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心。協(xié)會重慶辦事處計劃在重慶建設(shè)和改造一批具有鮮明特征的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品儲備設(shè)施、物流配送中心、冷鏈物流設(shè)施,同時依托“兩個中心(優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化中心)+一個電子商務(wù)平臺+三大專賣專區(qū)”的體系,構(gòu)建重慶及西南地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色專賣市場。
中國編輯學(xué)研究中心在京揭牌
9月27日,由中國編輯學(xué)會和北京印刷學(xué)院聯(lián)合舉辦的“中國編輯學(xué)研究中心成立大會暨編輯學(xué)研究高層論壇”在北京印刷學(xué)院舉行。中國編輯學(xué)研究中心的成立,通過強化出版編輯學(xué)理論研究、總結(jié)學(xué)科建設(shè)與出版工作實踐相結(jié)合的成功經(jīng)驗、加強對編輯學(xué)理論體系和知識體系建設(shè)、推動新形勢下復(fù)合出版編輯工作,將對提高出版產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力發(fā)揮重要作用。中國編輯學(xué)研究中心應(yīng)充分發(fā)揮跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)的集群優(yōu)勢,借助已有專家資源的稟賦優(yōu)勢,在打造學(xué)術(shù)品牌和標(biāo)準(zhǔn)的同時,真正樹立中國編輯學(xué)的話語權(quán),創(chuàng)造出有“中國氣派”的編輯學(xué)研究體系,進而為我國出版強國建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。