伍偉聰

摘 要：供電企業(yè)對電費核算、電費電價管理的創(chuàng)新和集約化程度直接關(guān)系著廣大的用電群體和電力企業(yè)的利益，它是促進電力市場發(fā)展和供電企業(yè)社會影響力的保證，是關(guān)系社會穩(wěn)定的大事，因此實現(xiàn)電費核算及電費電價的集約化管理是引導(dǎo)供電企業(yè)時代發(fā)展的新“啟點”。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；集約化管理；電費核算；電費電價

實施電費核算及電費電價的集約化管理是電力部門的創(chuàng)新管理機制的重要內(nèi)容，也是供電企業(yè)迎合新時代的“特色改革”。這一改革的實施是促使電力營銷逐步走向?qū)I(yè)化，規(guī)范化，精益化的軌道。

文章列舉傳統(tǒng)的電費核算及電費電價管理的弊端，闡述了集約化電費核算及電費電價管理的必要性，并從深化信息化平臺的推廣應(yīng)用、管理規(guī)范的建立、協(xié)同機制的改進、優(yōu)化人力資源配置、規(guī)范擴展業(yè)務(wù)水平等幾方面進行探究，提出了建立電力科學(xué)營銷管理體系的措施，對供電企業(yè)集約化電費核算及電費電價管理質(zhì)量的提高有建設(shè)性的意義。

1 傳統(tǒng)的電費核算及電費電價管理的弊端

由于管理體制機制變遷等原因，各縣供電企業(yè)在城農(nóng)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、供電質(zhì)量、安全管理等方而投入較大，但是電力營銷管理工作尤其是對電費核算工作，在管理理念、管理模式、員工素質(zhì)等方而存在著較大差異，制約著電費核算工作水平的提高。

1.1 管理模式不規(guī)范

在供電企業(yè)的經(jīng)營管理中，電價、業(yè)務(wù)變更或擴充、電能計量、抄表、電費回收等環(huán)節(jié)需要與電費核算協(xié)同，傳統(tǒng)的電費核算模式下，電費核算的效率低，核算周期較長，不能有效的提高電費核算的質(zhì)量。

供電企業(yè)往往出現(xiàn)管理制度不完善，管理粗放等問題，從而導(dǎo)致供電單位人員組織分工不明確、工作效率低下，導(dǎo)致監(jiān)督和審核不夠完善。對業(yè)務(wù)流程不準(zhǔn)確而出現(xiàn)抄核收工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差，電費核算與電能計量、計費計量信息不準(zhǔn)確等問題，難以實現(xiàn)對用電客戶電量異常狀況的及時核算。

1.2 信息化技術(shù)水平不達標(biāo)

當(dāng)前，供電企業(yè)存在管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大，技術(shù)保障不足，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、版本不兼容的狀況，因此容易出現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)信息不完善，電費核算準(zhǔn)確性差等問題。

1.3 業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)偏低

由于我國部分供電企業(yè)未建立專門的專業(yè)化崗位培訓(xùn)機構(gòu)，難以實施電費核算組織、技術(shù)力量的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)電費核算、電費電價管理人員缺乏應(yīng)有的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，從而制約了電費核算的專業(yè)化管理，影響電費電價管理的成效。

1.4 缺少規(guī)范準(zhǔn)確的電價執(zhí)行與均價標(biāo)準(zhǔn)

電費與電價的設(shè)置應(yīng)該參照地方經(jīng)濟發(fā)展水平、國家制度規(guī)定、行業(yè)規(guī)范以及售電模式等，在此基礎(chǔ)上執(zhí)行電價，設(shè)定均價標(biāo)準(zhǔn)，然而，事實的電價管理未能實事求是，也沒有科學(xué)、全面地評估，這就使得一些電力企業(yè)無法傳遞科學(xué)、合理的售電均價標(biāo)準(zhǔn)，不能實現(xiàn)年終指標(biāo)。例如：在忽視季節(jié)變化、氣候條件的情況下盲目預(yù)測均價指標(biāo)，實際的用電特征同營銷系統(tǒng)所設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異，以及變壓器檔案管理混亂等都為電價執(zhí)行帶來了困難。

1.5 供電企業(yè)財務(wù)部門和電力營銷部門管理脫節(jié)

在傳統(tǒng)的電費核算及電費電價管理模式中，由于缺少溝通和及時核查，財務(wù)部門和電力營銷部門之間的管理脫節(jié)問題比較常見。比如：財務(wù)賬表中應(yīng)收電費與實際欠費數(shù)目不等的情況。由此，財務(wù)部門無法及時掌握實際的客戶繳費情況，進而出現(xiàn)賬目核算管理不規(guī)范等增大電費回收的風(fēng)險的不利因素出現(xiàn)。

2 集約化電費核算及電費電價管理的必要性

集約化電費核算及電費電價管理此環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量對供電企業(yè)的發(fā)展與運營有重要的意義。為迎合電網(wǎng)大營銷體系建設(shè)的要求，供電企業(yè)需要進一步規(guī)范管理制度，把握管理政策，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，從根本落實“客戶導(dǎo)向型、業(yè)務(wù)集約化、管理專業(yè)化、機構(gòu)扁平化、管控實時化、服務(wù)協(xié)同化”的管理體系。集約化電費核算的管理模式壓縮中間業(yè)務(wù)和管理環(huán)節(jié)，形成集中、統(tǒng)一、精益、高效的核算集約化管理體系，為電力營銷管理模式從粗放型向精益型轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。

由于集約化電費核算及電費電價管理對賬務(wù)和賬戶管理過程進行了統(tǒng)一，這一舉措可加快電費回收速度。科學(xué)的電費核算管理體系的確立，合理規(guī)范的優(yōu)化電價管理政策的實施，可有效的為廣大民眾和用電企業(yè)提供健康、良好的生活服務(wù)保障，有利于社會穩(wěn)定、提升供電企業(yè)的生產(chǎn)運營效率、增加企業(yè)經(jīng)濟效益并最終提升其社會影響力。

3 集約化電費核算及電費電價管理的可行措施

3.1 集約化電費核算管理的方式

為加快電費核算集中以及電費賬務(wù)集中的管理模式變革，實現(xiàn)電力營銷工作質(zhì)量穩(wěn)步提升，可從以下三個方面進行集約化電費核算的管理工作。

3.1.1 業(yè)務(wù)集約化。嘗試把同類的電費核算業(yè)務(wù)集中起來，例如：性質(zhì)相似、技術(shù)較為標(biāo)準(zhǔn)類似的業(yè)務(wù)，使他們一致朝著高等級區(qū)域集約，從而達到電費核算的跨區(qū)整合，實現(xiàn)在一個大的范圍內(nèi)來調(diào)配資源。例如：可以嘗試把縣級城市的電費核算逐漸集約至市級供電企業(yè)電費核算中。

3.1.2 管理集約化。建立科學(xué)化管理制度，由上層領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)人員作業(yè)及行為。進一步加強電費抄核收管理，減少電費資金回收風(fēng)險，在響應(yīng)迅速的基礎(chǔ)上，電費核算與電能計量、電價、業(yè)務(wù)擴充及變更用電、抄表、電費回收等環(huán)節(jié)進行集約化核實、分析，確保核算管理的時效性、準(zhǔn)確性。

3.1.3 電費賬戶管理集約化。公司設(shè)立電費專用賬戶，統(tǒng)一賬務(wù)處理。所有電費應(yīng)收、實收賬務(wù)及時納入財務(wù)管控系統(tǒng)，專業(yè)工作人員每天進行數(shù)據(jù)核對，保證應(yīng)收、實收數(shù)據(jù)一致。規(guī)范收費流程，實施收費、錄人系統(tǒng)、解款和賬務(wù)流程對接，保證電費資金快速、安全回籠。

3.2 集約化電費電價管理的措施

規(guī)范電費電價管理流程，從新裝客戶入手，實現(xiàn)電價執(zhí)行準(zhǔn)確到位；對電價執(zhí)行異常客戶現(xiàn)場核實用電性質(zhì)；保證基礎(chǔ)客戶檔案信息的規(guī)范。

3.2.1 財務(wù)核算工作集約化。將財務(wù)部門會計電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)延伸至電力營銷部門，實現(xiàn)財務(wù)部門和電力營銷部門二者溝通渠道的開通。如此，財務(wù)部門可快速查詢用電客戶的用電數(shù)據(jù)和費用繳納的情況，有效的解決財務(wù)和電力營銷部門應(yīng)收賬款不等的狀況。

3.2.2 創(chuàng)設(shè)電費電價管理環(huán)境。培養(yǎng)用電客戶良好的電費繳納意識，可采取宣傳的方式使用電客戶認知我國電費電價管理工作所涉及的法律法規(guī)理論，以此為我國電力企業(yè)的，電力營銷管理工作創(chuàng)設(shè)文明有序的良好環(huán)境。

3.2.3 優(yōu)化電價管理與執(zhí)行管控。嚴格執(zhí)行國家電價政策，保證執(zhí)行到位，依托稽查監(jiān)控系統(tǒng)，核查電價異?？蛻?，及時督導(dǎo)改正，問題嚴厲執(zhí)行追究責(zé)任之。對電價管理進行深入分析，建立基準(zhǔn)電價水平，便于發(fā)電企業(yè)的電價優(yōu)化程度的確定。

3.2.4 電價管控信息平臺的全面應(yīng)用。電價管控信息平臺為電費集約化管理提供了牢靠的技術(shù)支撐。它通過自動完成電價預(yù)售的結(jié)算、核算以及電價報表的編制、分析和測算，使電價的變動以及營銷、交易數(shù)據(jù)的變動及時地反映出來，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部的人員組織結(jié)構(gòu)，極大減少了時間、能源的浪費以及電費回收風(fēng)險。

4 結(jié)束語

集約化管理是一種以現(xiàn)代化的技術(shù)為基礎(chǔ)的科學(xué)管理手段，是供電企業(yè)實現(xiàn)高效率工作、低能源損耗、高經(jīng)濟效益的先進方法。制定集約化模式下的電費核算體制，并輔以科學(xué)合理的電費電價的管理政策，是我國電力產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的重要舉措，對其提高業(yè)務(wù)質(zhì)量，增強企業(yè)素質(zhì)、促進企業(yè)技術(shù)進步、提高企業(yè)競爭力具有重要的意義。

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