摘 要：地區(qū)于2003年開始推廣農(nóng)村戶用沼氣項目，隨著項目的普及推廣，逐漸出現(xiàn)管理跟不上、利用率下滑的現(xiàn)象。針對制約當(dāng)前農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)發(fā)展的問題，提出推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)穩(wěn)妥發(fā)展的對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村沼氣；建設(shè)；對策

中圖分類號：S216.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133159

地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)從20世紀(jì)70、80年代就結(jié)合農(nóng)村的能源建設(shè)開始搞試點，主要采用“單磚漂拱”工藝，進(jìn)出料同一個口子，一次性的換料，換料后要等2個月后才會產(chǎn)氣，農(nóng)民使用后不方便就放棄不用；80年代末期在庫車縣等縣（市）搞小型戶用沼氣池試點，得到部分農(nóng)戶的認(rèn)可，進(jìn)入90年代，建設(shè)進(jìn)入停滯階段。自2002年開始，隨著節(jié)能減排意識的提高，地區(qū)采用模具混泥土結(jié)構(gòu)，開始試點，取得成功，投入使用，2003年地區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)國債資金注入得到了快速發(fā)展。截止2015年底，累計建成沼氣池98878座，項目覆蓋8縣1市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近10萬農(nóng)牧民用上了清潔能源。經(jīng)過14a的發(fā)展，當(dāng)前適合戶用沼氣池大量發(fā)展的條件受到制約，農(nóng)戶建池積極性不高，分析發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的對策建議以期促進(jìn)戶用沼氣穩(wěn)妥有序發(fā)展。

1 存在的問題

1.1 農(nóng)村戶用沼氣池使用率較低。

隨著地區(qū)養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)模化養(yǎng)殖場逐步增加，散養(yǎng)戶養(yǎng)殖積極性不高，發(fā)酵原料減少，加之大部分農(nóng)戶第1次裝料后，第2年沒有發(fā)酵原料及時投入而引起投料不足，沼氣發(fā)酵原料多為牛、羊及秸稈等長纖維原料，換料難度較大，由于戶用沼氣池池體建設(shè)在地下，牲畜糞便經(jīng)厭氧發(fā)酵后，產(chǎn)生的沼渣出料比較困難，每個沼氣服務(wù)網(wǎng)點配備的抽渣車，只能抽出上層沼液，疏于管理致使沼氣池停止運行，形成大量的閑置沼氣池。

1.2 自然災(zāi)害和新農(nóng)村建設(shè)等原因，部分戶用沼氣池已報廢不用

地區(qū)推廣農(nóng)村戶用沼氣項目歷經(jīng)時間較長，報廢沼氣池越來越多，截至2015年底，累計報廢沼氣池27783座。夏季炎熱導(dǎo)致池面皸裂，冬季嚴(yán)寒池體結(jié)冰凍裂，有的池坑土壤疏松容易塌方；有的受鹽堿腐蝕導(dǎo)致產(chǎn)氣用兩個月后點不著；由于地震、洪水等自然災(zāi)害原因，也造成了部分沼氣池破裂長期處于不用狀態(tài)；新農(nóng)村規(guī)劃和富民安居工程及個別行政村整體搬遷等工作的實施，部分農(nóng)戶由于建設(shè)抗震安居房，早期建設(shè)的戶用沼氣池被填埋破壞；部分項目村地處“西氣東輸”天燃?xì)夤艿姥鼐€附近，村莊已接通天燃?xì)?，造成沼氣池棄用?/p>

1.3 工作經(jīng)費嚴(yán)重不足.

地區(qū)是一個以種養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣市級財政收入中用來解決農(nóng)村能源建設(shè)技術(shù)及管護(hù)服務(wù)資金缺乏，農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目直接面向千家萬戶，從確定項目設(shè)計、施工、督促檢查到項目驗收，周期長，縣、鄉(xiāng)、村工作人員工作量大，項目中央只給建設(shè)資金，工作經(jīng)費由地方負(fù)擔(dān)，地方財政困難無工作經(jīng)費，基層服務(wù)人員工資無法解決，致使農(nóng)村能源管理部門和鄉(xiāng)村干部開展工作時倍感艱難。

1.4 農(nóng)村沼氣建設(shè)服務(wù)體系不夠健全，后繼服務(wù)跟不上

項目縣市沒有專職干部，技術(shù)人員掌握的沼氣知識簡單，建池后只管數(shù)量，不管質(zhì)量，當(dāng)沼氣池、管道、灶具等設(shè)備出現(xiàn)問題時，不能及時上門維修、有效地解決故障；項目實施后，由于縣鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員缺少，對建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量監(jiān)督及建后的安裝、維修和管護(hù)技術(shù)服務(wù)等，沒有形成一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣鄉(xiāng)兩級成立沼氣物業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，但沒有足夠的資金保證沼氣技術(shù)咨詢及無償服務(wù)，網(wǎng)點經(jīng)營系自負(fù)盈虧，在實際操作中，大多數(shù)沒有實質(zhì)性地運作起來，后續(xù)服務(wù)跟不上，對沼氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形成負(fù)面影響。

1.5 沼氣綜合利用程度不高

沼氣池的效益70%來自綜合利用，綜合利用程度的高低直接影響經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。絕大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為，建個沼氣池，只要產(chǎn)氣能做飯、照明就行，停留在對沼氣的使用上，對沼液浸種、葉面噴灑、沼渣施肥等方面的知識應(yīng)用不廣泛，沼液、沼渣不能充分的綜合利用。部分村建池早，將沼液、沼渣白白丟棄，不僅浪費了優(yōu)質(zhì)資源，而且對環(huán)境造成了二次污染。有的縣市農(nóng)業(yè)部門在不同農(nóng)作物上進(jìn)行沼渣、沼液試驗，效果明顯，但由于缺少經(jīng)費，也沒有得到大面積推廣。

2 發(fā)展對策

2.1 著眼農(nóng)民實際需求，引導(dǎo)戶用沼氣的發(fā)展

地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展主要靠國家項目資金來建設(shè)，建一座沼氣池，地方財政資金困難，農(nóng)戶投工投料，受農(nóng)村家庭養(yǎng)殖戶減少、沼氣發(fā)酵原料短缺，建設(shè)成本高等因素影響，國家花費大量資金，農(nóng)戶建后使用1a不進(jìn)行換料沒氣可用，造成國債資金沒有很好發(fā)揮作用，因此，要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實際需求，在確保能夠解決沼氣池肥源的前提下適當(dāng)發(fā)展戶用沼氣，堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)戶自愿，穩(wěn)步推進(jìn)戶用沼氣建設(shè)，確保建一戶，成一戶，用一戶。

2.2 健全服務(wù)體系，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)

要進(jìn)一步健全完善各級農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)，建立地、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)體系，盡快探索出一條行之有效的管理服務(wù)辦法，建立起可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，做到專業(yè)化施工、規(guī)范化管理、系列化服務(wù)，充分發(fā)揮沼氣建設(shè)的最大效益，努力延長沼氣池的使用壽命，大力推廣農(nóng)村成立沼氣服務(wù)網(wǎng)點，在幫助建成村配齊管護(hù)服務(wù)設(shè)備的同時，配備合格的技術(shù)人員，加強(qiáng)對本村沼氣使用的管理、維護(hù)、指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保沼氣安全生產(chǎn)、群眾安全使用。各縣市財政應(yīng)將農(nóng)村沼氣建設(shè)及服務(wù)體系管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，以便作專項工作經(jīng)費，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益，推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

2.3 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)

農(nóng)村沼氣工程建設(shè)是一項系統(tǒng)化、綜合性的工作，關(guān)系到養(yǎng)殖污染治理、廢物循環(huán)利用、農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民生活提高等多個方面的問題。地區(qū)沼氣數(shù)量在逐年增加，技術(shù)力量遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)和維護(hù)的需要，要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，對技術(shù)人員、管護(hù)人員開展沼氣施工、建設(shè)、灶具安裝、維修和綜合利用等知識培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力，以保證沼氣建設(shè)施工、管理和服務(wù)的需要。

2.4 發(fā)揮沼氣的綜合效益

農(nóng)村沼氣建設(shè)要緊密圍繞改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)來進(jìn)行，要把沼氣作為地區(qū)瓜果、蔬菜、大棚等種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)的連接紐帶，促使以用氣為主向以沼液、沼渣利用為主轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綜合利用循環(huán)發(fā)展，通過開展典型示范，以用促管，穩(wěn)步提高產(chǎn)氣率和利用率，解決蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)家肥不足，進(jìn)而促進(jìn)無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步建成“畜—沼—菜” “畜—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，讓農(nóng)民真正成為“三沼”綜合利用的直接受益者。

2.5 推進(jìn)大中型沼氣工程建設(shè)

近年來，隨著地區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖的不斷擴(kuò)大，大量的禽糞嚴(yán)重污染大氣、水質(zhì)和周圍環(huán)境，農(nóng)業(yè)污染狀況日益嚴(yán)重，對于有一定規(guī)模并有自籌資金能力的養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，重點發(fā)展統(tǒng)一建池、集中產(chǎn)氣、供氣的大中型沼氣工程。通過大中型沼氣工程建設(shè)，可以緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，減少畜禽糞污的排放量，促進(jìn)畜禽糞污的資源化、無害化、生態(tài)化利用，增加生態(tài)效益。同時，輻射周邊用戶統(tǒng)一供氣、統(tǒng)一管理，減少戶用沼氣池使用效率不高，后續(xù)服務(wù)滯后等弊端，從而提高供氣效率，增加收入。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：鄭秀翠，女，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村能源工作。