唐奕華

摘 要：在電力建設(shè)施工中，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)所需的成本合理管控是保證電力企業(yè)各方面效益的基礎(chǔ)，在成本控制工作的基礎(chǔ)之上，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)使用的費(fèi)用科學(xué)合理預(yù)算，是面對(duì)激烈而又廣泛的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與材料費(fèi)用控制的必備條件。由此突出了預(yù)算與成本在電力建設(shè)施工中的重要作用。

關(guān)鍵詞：電力施工；預(yù)算；成本控制；分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.141

0 引言

社會(huì)發(fā)展節(jié)奏增快，加之經(jīng)濟(jì)改革的影響，增加了世界市場(chǎng)的影響力度，同時(shí)國(guó)內(nèi)的各家電力企業(yè)也在不斷拓展自身的市場(chǎng)份額，但電力的建設(shè)施工成本也呈現(xiàn)迅猛的上升趨勢(shì)，沖擊著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。利潤(rùn)是企業(yè)的命脈，保證良好的經(jīng)濟(jì)能力才能夠促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，其作為基礎(chǔ)內(nèi)容便要求電力企業(yè)加大施工成本管控強(qiáng)度。

1 在電力施工建設(shè)中預(yù)算與成本控制的作用分析

針對(duì)電力企業(yè)而言，施工成本預(yù)算是企業(yè)成本控制得打?qū)崿F(xiàn)的必要條件，其能為施工成本管控工作提供充分依據(jù)。由此可見(jiàn)：施工預(yù)算對(duì)提高資金成本使用效率，減少資源浪費(fèi)以及保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有關(guān)鍵價(jià)值；其主要目的是為了以最少的資金投入成本獲取高質(zhì)量的建設(shè)工程，保證電力企業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，施工預(yù)算應(yīng)該與現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，通過(guò)增強(qiáng)優(yōu)化管理工作才能得以實(shí)現(xiàn)。

在正式開展建設(shè)施工工作前期，各個(gè)承包建設(shè)工程的施工企業(yè)應(yīng)該保證工程預(yù)算的精準(zhǔn)性，詳細(xì)的對(duì)引入機(jī)械設(shè)備資金費(fèi)用、建設(shè)材料費(fèi)用以及人工勞動(dòng)成本費(fèi)用等一系列進(jìn)行分析，找出其中不相符或者不利于施工質(zhì)量與周期的關(guān)鍵點(diǎn)，提前制定各方面問(wèn)題的緊急預(yù)案，及時(shí)針對(duì)問(wèn)題對(duì)癥下藥，促進(jìn)問(wèn)題科學(xué)合理解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)成本控制，最大限度保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 在電力施工建設(shè)中預(yù)算與成本環(huán)節(jié)的缺陷

2.1 預(yù)算管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)

電力工程施工成本預(yù)算由于工程施工環(huán)境條件的復(fù)雜性，加之工程建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，因而在施工前期階段的成本預(yù)算要做好充足準(zhǔn)備，將有可能影響因素進(jìn)行全方位考慮。但當(dāng)前預(yù)算管理工作環(huán)節(jié)中，預(yù)算工作只停留在表面，未能深入開展，尤為在制作預(yù)算環(huán)節(jié)中，成本預(yù)算工作人員對(duì)相關(guān)問(wèn)題考察的不夠深入，造成預(yù)算與實(shí)際使用費(fèi)用存在明顯差距。造成上述差距的主要原因有以下幾點(diǎn)：第一，部分施工企業(yè)在項(xiàng)目的招投標(biāo)階段不依據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格水平盲目定價(jià)，這在某個(gè)方面會(huì)提高預(yù)算成本；第二，部分企業(yè)在招投標(biāo)階段以賄賂方式得標(biāo)，同樣也會(huì)提高預(yù)算成本。上述企業(yè)制定的成本預(yù)算管理機(jī)制體系未能適應(yīng)實(shí)際工程建設(shè)要求，其效用無(wú)法發(fā)揮，更加無(wú)法掌控各個(gè)階段工程費(fèi)用的監(jiān)管與控制，使工程建設(shè)資金使用盲目，常常超出規(guī)定建設(shè)資金，為企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、

2.2 相關(guān)工作人員未意識(shí)到成本控制重要性

電力建設(shè)成本包含兩方面內(nèi)容，一為直接成本，二為間接成本。成本控制工作不單單只是在建設(shè)施工過(guò)程中開展控制，而是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的全方位控制。普遍來(lái)講：我國(guó)的電力建設(shè)依從于國(guó)家，從屬于國(guó)企范疇，這容易給人民群眾造成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即工程建設(shè)資金是國(guó)家投入的，建設(shè)資金多或少不關(guān)乎自身利益，這同樣也是相關(guān)工程工作人員忽略成本控制的主要原因之一。另外電力建設(shè)工程的工作人員不能明確自身成本控制全責(zé)，認(rèn)為這只是領(lǐng)導(dǎo)工作，自己只聽(tīng)從派遣即可，使得相關(guān)人員的成本控制管理意識(shí)不高，在各個(gè)階段出現(xiàn)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)工程建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展極為不利。

2.3 對(duì)電力工程成本造價(jià)控制不足

在工程資金成本控制階段，成本超出預(yù)期范圍問(wèn)題應(yīng)細(xì)化各個(gè)資金的使用細(xì)節(jié)，準(zhǔn)備判斷造價(jià)形成過(guò)程。從當(dāng)前成本控制管理工作發(fā)展?fàn)顩r分析，其未能對(duì)整個(gè)過(guò)程作出精準(zhǔn)判斷，具體體現(xiàn)在：未能針對(duì)成本控制建立一套當(dāng)前工作切實(shí)可行的分析方案，將成本超出原因放在人工勞動(dòng)費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備購(gòu)買或租賃費(fèi)用以及使用材料費(fèi)用等方面，忽視了客觀原因；在成本造價(jià)分析中，未能按照規(guī)定建設(shè)時(shí)間、所建設(shè)地區(qū)的自然環(huán)境或人文環(huán)境情況以及工程本身價(jià)值評(píng)估等多種因素來(lái)衡量工程造價(jià)，只是單一的將相同類別的建設(shè)工程相對(duì)比，不能前瞻性預(yù)測(cè)未來(lái)因素有可能對(duì)工程建設(shè)造價(jià)造成的影響，進(jìn)而工程成本控制常常成為空談。

2.4 評(píng)價(jià)機(jī)制體系不完善

一套適合當(dāng)前工作有效開展的嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)價(jià)機(jī)制體系是保障各項(xiàng)工作有效進(jìn)行的必備條件，尤其是負(fù)責(zé)電力施工承包企業(yè)，其工程建設(shè)本身投入資金建設(shè)成本金額巨大，成本控制工作顯得更為重要。因此應(yīng)形成一套嚴(yán)謹(jǐn)且適用的評(píng)價(jià)機(jī)制體系，盡可能杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)象，但遺憾的是，大多數(shù)企業(yè)這方面機(jī)制體系還未得到完善，同時(shí)相關(guān)工作人員缺少明確認(rèn)識(shí)，使得工程成本難以控制。

3 強(qiáng)化施工階段預(yù)算與成本控制的合理方法

3.1 提高相關(guān)工作人員的成本控制認(rèn)識(shí)程度

因?yàn)殡娏ㄔO(shè)工程本身具備工期長(zhǎng)、資金高、施工條件繁雜等特點(diǎn)，所以相關(guān)工作人員應(yīng)該掌握成本控制知識(shí)，并且對(duì)保證成本控制工作的熱情。一方面，在工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)按照相關(guān)規(guī)范合理運(yùn)作，保證工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程成本；另一方面避免出現(xiàn)浪費(fèi)，提高建設(shè)效率。

3.2 針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制

對(duì)施工組織方面與技術(shù)進(jìn)行成本控制。提高施工組織的科學(xué)有序性，培養(yǎng)工作人員的科學(xué)意識(shí)，提高施工工藝與施工水平，精選建設(shè)方案，控制工程造價(jià)；強(qiáng)化使用材料、人工勞動(dòng)力等方面的控制，注意使用材料與設(shè)備的引進(jìn)質(zhì)量，合理儲(chǔ)存材料，設(shè)備在使用過(guò)后要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，提升其使用效率。

3.3 提高工程預(yù)算造價(jià)的精準(zhǔn)度

按照施工預(yù)算圖紙對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，但在這之前要保證施工圖紙的全面性與預(yù)算的精準(zhǔn)性。遵循當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，對(duì)各個(gè)階段科學(xué)且全面預(yù)測(cè)，做好前期市場(chǎng)調(diào)查與供應(yīng)設(shè)備價(jià)格情況，提高預(yù)算的可行性與精準(zhǔn)性。

4 結(jié)束語(yǔ)

在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，采取積極有效措施增強(qiáng)電力建設(shè)施工預(yù)算，對(duì)成本進(jìn)行控制，一方面對(duì)于提高企業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力具有推動(dòng)作用，另一方面對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展以及拓展規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)具有廣泛而積極意義。

參考文獻(xiàn)：

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