李春++許連生

摘 要 隨著數(shù)字化城建檔案館和城建檔案信息化建設(shè)的不斷深入，以城市規(guī)劃、建設(shè)、管理為中心，提供一站式服務(wù)和信息資源共享成為城建檔案管理工作者的面臨的最大挑戰(zhàn)。本文討論了基于Web Service 技術(shù)建立城建檔案信息共享平臺的方案，分析和提出了城建檔案信息共享數(shù)據(jù)庫的設(shè)計方案，并確定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)，設(shè)計了城建檔案工程級、案卷級信息的檢索和檔案電子附件傳輸?shù)裙δ芙涌?。初步實現(xiàn)了城建檔案信息系統(tǒng)與規(guī)劃管理信息系統(tǒng)之間的信息共享，為將來城建檔案信息資源在更大范圍、更廣領(lǐng)域的信息共享做了有益的嘗試。

【關(guān)鍵詞】城建檔案 數(shù)據(jù)共享 數(shù)據(jù)檢索 XML Web Service

1 項目背景

城建檔案是在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表等各種形式和載體的歷史記錄，是社會管理和公共服務(wù)的重要資源，對于促進城市科學管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保證城市生產(chǎn)生活秩序，維護城市安全、應(yīng)對城市突發(fā)事件等具有十分重要的意義。

由于部分城建檔案館對館藏檔案的管理、利用和資源共享還停留在一個比較低的水平上，造成“信息孤島”的產(chǎn)生，會影響到各建設(shè)主管部門將業(yè)務(wù)管理檔案移交到城建檔案管理部門集中管理的積極性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）城建檔案館仍未走出封閉狀態(tài)，部分城建檔案館的工作方式基本上是接收移交的檔案，整理編目立卷、存儲入庫、查閱調(diào)卷幾步曲，檔案館類似于資料庫，信息被束之高閣，變成了“死”檔案。

（2）資源共享的意識淡薄。近幾年來，城建檔案館藏數(shù)字化率逐漸成為衡量規(guī)模、信息化建設(shè)水平和地位的重要指標，但是如何將這些數(shù)字化處理后的數(shù)據(jù)置于整個社會信息化建設(shè)體系中，實現(xiàn)信息資源的共享，目前還沒有得到足夠的重視。

（3）數(shù)據(jù)異構(gòu)，阻礙共享。目前各類城建檔案由多個部門分別產(chǎn)生，各類業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)由各部門分頭建設(shè)，自成體系、緊密耦合的，它們所采用的基本架構(gòu)、運行環(huán)境、開發(fā)語言等都不盡相同，造成了各系統(tǒng)之間互連互通都困難，更談不上信息共享了。

此外，城建檔案自身的復雜性也阻礙了城建檔案資源在更大范圍內(nèi)的共享。

2 本文研究的內(nèi)容

本文立足于數(shù)字化城建檔案館建設(shè)的需求，結(jié)合城建檔案管理的具體情況，實現(xiàn)了城建檔案館數(shù)據(jù)庫與規(guī)劃管理系統(tǒng)之間跨網(wǎng)絡(luò)、跨系統(tǒng)的信息共享，并探討了在平臺建設(shè)中面臨的主要問題和實施策略。

2.1 需求分析

作為城建檔案數(shù)據(jù)的提供方，希望信息共享平臺能夠滿足：

（1）不影響原有系統(tǒng)功能和性能。

（2）確保城建檔案原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的安全。

（3）提供標準的接口，便于以后擴展出更多的功能。

作為城建檔案數(shù)據(jù)的使用方，規(guī)劃管理系統(tǒng)希望信息共享平臺能夠滿足：

（1）使用統(tǒng)一的入口訪問城建檔案數(shù)據(jù)。

（2）可以通過多種方式檢索。

（3）可以通過不同的規(guī)化管理信息系統(tǒng)檢索檔案數(shù)據(jù)，使用唯一編號，訪問到相應(yīng)的規(guī)劃選址、用地、報建檔案。

（4）能夠下載并顯示檢索到的城建檔案電子附件。

2.2 城建檔案信息共享平臺服務(wù)體系

2.2.1 城建檔案信息共享平臺服務(wù)器端接口設(shè)計標準

城建檔案信息共享服務(wù)平臺基于.NET Framework 4.5開發(fā)，通過標準的Web協(xié)議提供服務(wù)。各類規(guī)劃管理系統(tǒng)通過專線網(wǎng)絡(luò)調(diào)用它向外界暴露出的API，并向其傳遞查詢參數(shù)以及驗證信息。部署在服務(wù)器端的Web Service根據(jù)用戶的查詢參數(shù)訪問數(shù)據(jù)庫，將獲取到的城建檔案數(shù)據(jù)封裝為統(tǒng)一標準的XML格式返回給用戶。

2.2.2 客戶端的使用模式

規(guī)劃管理系統(tǒng)發(fā)出城建檔案查詢請求、并展示城建檔案信息共享平臺返回的數(shù)據(jù)，具體流程如下：

（1）對當前請求用戶發(fā)出檔案查詢的通行證；

（2）準備請求的參數(shù)；

（3）發(fā)出請求；

（4）接收返回數(shù)據(jù)；

（5）對查詢行為進行記錄；

（6）顯示返回結(jié)果；

3 工程級檔案目錄服務(wù)

3.1 工程級檔案的列表信息的檢索接口說明

接口地址

http：//[ServerIPAddress]/Service.asmx？op=opGetProjectList

函數(shù)原型

string opGetProjectList（string ClientAppName， string UserName， string UserTicket， string SearchPattern）

該接口提供檔案模糊檢索功能。

輸入?yún)?shù)為4個：

ClientAppName：此為常量，類型為字符串，規(guī)定為“UPDS”，代表輔助決策支持系統(tǒng)；

UserName：輔助決策支持系統(tǒng)中的當前請求用戶名稱，類型為字符串；

UserTicket：規(guī)管系統(tǒng)中當前請求用戶的通行證代碼，類型為字符串；

SearchPattern：檢索關(guān)鍵字，類型為字符串。

通過輸入關(guān)鍵字，可以對建設(shè)單位、工程名稱、工程地址、規(guī)劃許可證號、規(guī)劃許可證日期等五個數(shù)據(jù)庫字段進行檢索，返回符合要求的數(shù)據(jù)集。

返回結(jié)果為符合條件的工程檔案列表，每一條記錄描述相應(yīng)工程的元數(shù)據(jù)。以XML文件格式的字符串方式返回：

<？xml version="1.0" encoding="UTF-8"？>

< archiveProjects count=”n”>

dshjj-dsjids-dsjd1SP2013GH001總規(guī)檔案xxx街區(qū)xx建設(shè)單位報建/用地/選址

......

3.2 案卷級和文件級檔案的目錄服務(wù)

3.2.1 案卷級檔案的結(jié)構(gòu)化信息的檢索接口說明

接口地址

http：//[ServerIPAddress]/Service.asmx？op=opGetProjectData

函數(shù)原型

string opGetProjectData（string ClientAppName， string UserName， string UserTicket， string PrjID）

該接口提供指定工程檔案的詳細的內(nèi)部結(jié)構(gòu)信息。

輸入?yún)?shù)為：

ClientAppName：此為常量，類型為字符串，規(guī)定為“UPDS”，代表輔助決策支持系統(tǒng)；

● UserName：規(guī)劃管理系統(tǒng)中當前發(fā)出信息檢索請求用戶名稱，類型為字符串；

● UserTicket：規(guī)劃管理系統(tǒng)中當前發(fā)出信息檢索請求的通行證代碼，類型為字符串；

● PrjID：工程級檔案的ID號，類型為字符串。

該內(nèi)部結(jié)構(gòu)信息以XML格式的字符串返回：

<？xml version="1.0" encoding="UTF-8"？>

< archiveProject >

（案卷列表）

案卷ID

案卷檔案號

案卷題名

文件內(nèi)部ID

文件檔案號

文件標題

文件日期（2012-01-12）

文件頁數(shù)

（文件附件列表）

附件ID CArchive_Archive_FileAttachments->FA_ID

附件的電子文件名稱 FA_DigitalFileName

附件的大?。ㄗ止?jié)數(shù)）

…

3.3 電子附件的傳輸接口說明

接口地址

http：//[ServerIPAddress]/Service.asmx？op=opGetFileAttach.ashx？ ClientAppName={0}& UserName={1}& UserTicket={2}&FAID={3}

該接口提供指定工程檔案的詳細的內(nèi)部結(jié)構(gòu)信息。

輸入?yún)?shù)為：

ClientAppName：此為常量，類型為字符串，規(guī)定為“UPDS”，代表輔助決策支持系統(tǒng)；

UserName：輔助決策支持系統(tǒng)中的當前請求用戶名稱，類型為字符串；

UserTicket：輔助決策支持系統(tǒng)中的當前請求用戶的通行證代碼，類型為字符串；

FAID：電子化附件的ID號，類型為字符串。

返回結(jié)果為該電子附件文件的HTTP Stream。

4 鎮(zhèn)江市規(guī)劃綜合管理信息系統(tǒng)調(diào)用城建檔案信息共享平臺

（1）在鎮(zhèn)江市規(guī)劃綜合管理信息系統(tǒng)的地圖界面中，可以通過兩種方式檢索城建檔案信息，一種是輸入關(guān)鍵字（例如：建設(shè)單位、工程名稱、工程地址、規(guī)劃許可證號等），系統(tǒng)會通過城建檔案信息共享平臺的http：//[ServerIPAddress]/Service.asmx？op=opGetProjectList 接口返回符合條件的工程列表。另一種是使用WebGIS功能，通過點擊用地紅線、選址紅線的地塊，獲取PrjID或者批準該地塊的許可證號，通過城建檔案信息共享平臺的http：//[ServerIPAddress]/Service.asmx？op=opGetProjectData 接口返回符合條件的工程信息。

（2）找到符合檢索條件的工程級檔案信息列表后，通過城建檔案信息共享平臺http：//[ServerIPAddress]/Service.asmx？op=opGetProjectData和http：//[ServerIPAddress]/Service.asmx？op=opGetFileAttach.ashx接口，可以顯示該檔案的每一個電子附件。

5 總結(jié)和展望

長期以來，異構(gòu)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享一直是困擾城建檔案在不同單位、部門之間高效利用的難題，本文采用Web Service技術(shù)研究和實現(xiàn)了檔案結(jié)構(gòu)化信息的在線發(fā)布和檔案電子化文件的按需傳輸，將復雜的城建檔案數(shù)據(jù)庫封裝在Web Service服務(wù)之后，通過提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，由授權(quán)訪問的其它規(guī)劃信息管理系統(tǒng)進行調(diào)用，實現(xiàn)了城建檔案館和規(guī)劃局信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合。

在滿足國家政策要求和檔案安全管理保密的前提下，還可以實現(xiàn)城建檔案數(shù)據(jù)與質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的異構(gòu)數(shù)據(jù)間的連結(jié)和集成，使城建檔案信息共享范圍擴大到建設(shè)局建管處、質(zhì)監(jiān)站、施工圖審查中心等單位，從而形成更大應(yīng)用范圍的城建檔案共享平臺。

作者簡介

李春（1979-），男，陜西省漢中市人。研究生學歷?，F(xiàn)為江蘇省鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理處科長、工程師。研究方向為計算機技術(shù)領(lǐng)域工程。

作者單位

1.江蘇省鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理處 江蘇省鎮(zhèn)江市 212000

2.鎮(zhèn)江市公共資源交易中心 江蘇省鎮(zhèn)江市 212000