楊帆

摘要：國家利益是一個國家對外政策的決定性因素，具有客觀性和主觀性的特征，從這兩方面分析也是正確認(rèn)識國家利益的關(guān)鍵。本文首先闡述了國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于國家利益概念的主要觀點，然后從客觀性和主觀性兩個方面分析了國家利益概念，以供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞：國家利益；主觀性；客觀性

一、國家利益的概念

國家利益是國際政治學(xué)的核心詞匯，也是一個國家對外政策的決定性因素，目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于國家利益的研究成果比較豐富。根據(jù)現(xiàn)實主義學(xué)派的觀點，國家利益是國際政治的本質(zhì)，是國家行為的決定性因素；新自由主義學(xué)派認(rèn)為國家利益是很難把握的概念，也是內(nèi)涵比較豐富的概念。我國學(xué)者閻學(xué)通在國家利益方面研究比較先進，根據(jù)他的解釋，國家利益就是為了滿足國家全體人們需求的東西。因此可以看出，在不同階段和不同國家，國家利益有著不同的解釋，而造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是國家利益具有客觀性和主觀性的特點。

二、國家利益的客觀性

從客觀性角度來分析，國家利益是一個歷史概念，在不同時期有著不同的內(nèi)涵，但是由于各個國家都具有“國家的身份”，所以具有本質(zhì)上的共享，“國家的身份”是國家賴以生存和延續(xù)的基礎(chǔ)，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。國家賴以生存和延續(xù)的基礎(chǔ)就是國家的客觀利益，可以因不同國家而不同，但是每個國家追求國家利益都以客觀國家利益為基礎(chǔ)，如果國家忽略其客觀利益，那么則會失去其國家屬性。

客觀國家利益包括領(lǐng)土完整、國家主權(quán)和文化完整三個方面，國家生存利益是其中最為本質(zhì)的內(nèi)容，是國家根本利益和核心利益。國家生存利益和領(lǐng)土完整有著密切聯(lián)系，有些學(xué)者甚至認(rèn)為國家生存利益就是維護國家領(lǐng)土完整。

獨立和自由也是客觀國家利益中極為重要的部分，是一個國家控制資源分配。國家不僅需要生存，同時也需要自由，如果沒有自由，國家就很難滿足內(nèi)部需求和外部緊急情況。國家主權(quán)是國家獨立的基礎(chǔ)，國家擁有主權(quán)就代表著能夠獨立處理內(nèi)外事務(wù)，獨立也是相對的，需要根據(jù)具體情況進行具體分析。

經(jīng)濟財富是第三種國家利益，是保持社會中的生產(chǎn)方式，也是保護國家的資源基礎(chǔ)，在不同發(fā)展階段有著不同的理解，對于資本主義國家來說，經(jīng)濟財富就是經(jīng)濟增長，而對于封建國家來說，經(jīng)濟財富并不是經(jīng)濟發(fā)展。如果經(jīng)濟財富與生態(tài)環(huán)境發(fā)生矛盾，那么經(jīng)濟財富就會有不同的解釋。

集體自尊是第四種客觀國家利益，是國家對地位和尊重的需求，主權(quán)是其中非常重要的部分，因為至少可以被看作國際社會平等意愿，可以避免遭到征服的威脅，也可以避免受到精神威脅。集體自尊能夠通過各種方式實現(xiàn)，在不同歷史發(fā)展階段有著不同的實現(xiàn)形式。

以上四個方面就是客觀國家利益的主要內(nèi)容，是國家對外行動的根本動力，這些因素都是國家必須實現(xiàn)的，否則會出現(xiàn)國家滅亡。因此可以總結(jié)出，國家利益客觀性表現(xiàn)為：第一，國家利益是國家的根本利益；第二，國家利益會隨著時代的變化而變化。

三、國家利益的主觀性

從主觀國家利益的角度來分析，國家利益也是一個主觀的概念，主觀國家利益由著名政治學(xué)家亨廷頓首先提出，他認(rèn)為國家利益來源于國家認(rèn)同，包括文化和信仰兩部分，信仰是文化的產(chǎn)物，所以文化才是主觀國家利益形成的根本。

本文將通過美國來說明主觀國家利益與客觀國家利益之間的統(tǒng)一。自由主義是美國的主流文化，美國國家利益在獨立方面表現(xiàn)為憲政民主體制，經(jīng)濟財富方面表現(xiàn)為自由市場經(jīng)濟體制，美國民主、自由和人權(quán)價值觀是其對外戰(zhàn)略的主要目標(biāo)之一，這些都構(gòu)成美國的立國之本。因此可以看出，美國國家利益由主觀國家利益和客觀國家利益相統(tǒng)一，共同構(gòu)成美國國家利益的特征。

美國文化對本國國家利益有著自身的認(rèn)識，這也其他國家相區(qū)別，因為美國文化價值觀中缺少了部分內(nèi)容，那么美國就不會追求如此的國家利益。雖然有些學(xué)者認(rèn)為一個國家的國際地位決定了這個國家的國家利益，但是通過歷史可以看出，一些與美國擁有相同地位的國家，比如羅馬帝國、大英帝國等，它們所追求的國家目標(biāo)與美國都有所不同，美國在追求國家利益方面有著自身的獨特性。實力和地位雖然并不能決定一個國家的主觀國家利益，但是在一定程度上仍然發(fā)揮著重要作用，比如美國在不同歷史時期有著不同的追求目標(biāo)和使用手段，美國在實力較弱時往往采用孤立主義政策，在實力較強時往往采用國際主義政策。

主觀國家利益在一定程度上可以決定國家對外政策的實現(xiàn)手段和戰(zhàn)略目標(biāo)，但是最終發(fā)揮決定性作用的依然是客觀國家利益。國家對外政策的框架由國家客觀因素來決定，主觀國家利益只能在客觀國家利益范圍內(nèi)發(fā)揮作用，并不能背離客觀國家利益，也不能隨心所欲建構(gòu)自己的利益。因此可以總結(jié)出，主觀國家利益受客觀國家利益的限制，如果主觀國家利益與客觀國家利益不吻合，那么國家就會滅亡。比如國家文化的地位再高，當(dāng)國家領(lǐng)土受到其他國家侵犯時，這個國家也不會放棄其生存利益而追求國家文化，否則就不能成為國家。漢斯～摩根索是國際關(guān)系現(xiàn)實主義代表人物，他認(rèn)為國家生存權(quán)益是一切國家利益的基礎(chǔ)，所有政治家只有將國家利益看作自身政策的最高目標(biāo)才能夠成功，而沒有一個偉大的道德家會在國際事務(wù)方面達到自己的目標(biāo)。

通過以上分析可以總結(jié)出，主觀國家利益在客觀國家利益框架內(nèi)生存，前者必須建立在后者基礎(chǔ)之上，二者之間必須協(xié)調(diào)相處。主觀國家利益在文化建構(gòu)方面發(fā)揮著重要作用，但是并不意味著文化起到?jīng)Q定性作用，國家利益的客觀性決定了生存利益的重要性，也要求國家利益主觀性必須服從于客觀性。通過對國家利益客觀性和主觀性的分析，我們能夠認(rèn)識到國家利益的共性，也能夠看到國家利益的特殊性。

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