黨員干部應(yīng)區(qū)分這些“一字之差”的會議名稱
2015年12月施行的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》是一部重要的黨內(nèi)法規(guī),應(yīng)學(xué)好用好。但在實(shí)際工作中,仍會見到一些不規(guī)范不準(zhǔn)確的用詞、提法。這里,著重談?wù)勔颉耙蛔种睢倍1淮蠹一煜摹皶薄?/p>
黨的地方委員會的常務(wù)委員會,簡稱“常委會”,它是一個組織,由書記、副書記、其他常委組成。常委會召開的會議,則出現(xiàn)了兩種表述:“常委會會議”和“常委會議”?!俺N瘯h”,是常委會這一組織依法召開的、有著嚴(yán)格程序和規(guī)定的一種會議。在《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中,13次用到“常委會會議”一詞,在第五章中,明確了常委會會議的召開、議題、出席、表決、記錄等相關(guān)規(guī)定。
而“常委會議”,是對黨委常委會會議的不規(guī)范簡稱,口語用得比較多??傊诒硎鳇h的地方委員會的常務(wù)委員會這一組織時,應(yīng)當(dāng)用“常委會”這一規(guī)范簡稱;在常委會召開會議時,應(yīng)當(dāng)用“常委會會議”這一規(guī)范表述;而“常委會議”這一表述是不規(guī)范的。
《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定黨委常委會可以根據(jù)工作需要召開擴(kuò)大會議,但不得代替常委會會議作出決策。那么,“常委擴(kuò)大會議”和“常委會擴(kuò)大會議”孰對孰錯呢?
“常委擴(kuò)大會議”是大家都習(xí)以為常的一種表述,而很少見到“常委會擴(kuò)大會議”這一表述。但這并不意味著前者一定對、后者一定錯?!俺N瘮U(kuò)大會議”,從字面上理解,是召集常委以及其他相關(guān)人員開會,它不是常委會會議,而是一種工作性質(zhì)的會議;而“常委會擴(kuò)大會議”,本質(zhì)上還是常委會會議,只是擴(kuò)大了參加范圍而已。
因此,在實(shí)際工作中,如果是用“常委擴(kuò)大會議”,那就是一次工作會議,而不能作為一次常委會會議,因此不適用常委會會議的諸多規(guī)定,也不能套用“常委會會議紀(jì)要”的紅頭,更不能代替常委會會議作決策;而“常委會擴(kuò)大會議”,則應(yīng)當(dāng)作為一次常委會會議,按法定程序辦會。
“全會”是新“條例”中的規(guī)范表述?!吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會工作條例》第六條明確規(guī)定,黨的地方委員會全體會議,簡稱“全會”。“全委會”是舊“條例”中的舊表述。1996年《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》規(guī)定,黨的地方委員會全體會議,簡稱“全委會”。現(xiàn)在舊“條例”已經(jīng)廢止,“全委會”這一表述也不再使用。在新的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中,用到“全會”一詞22次,沒有“全委會”這一表述。
需要說明的是,“全會”是一種會議形式,不是一種組織,而“常委會”是一種組織,不是一種會議形式,這一點(diǎn)“全會”與“常委會”不一樣??傊h的地方委員會是一種組織,它召開的會議是全會(黨委—全會);常委會是一種組織,它召開的會議是常委會會議(常委會—常委會會議)。
“黨代表大會”和“黨代表會議”是兩個不同的概念?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中,都對黨代表大會、黨代表會議進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。首先,兩者的含義不同。黨代表大會既是同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),表示一種組織,同時又可以表示一種會議;而黨代表會議只能代表一種會議。其次,兩者的召開期限也不同。黨代表大會每5年舉行一次;而黨代表會議,中央和地方各級委員會在必要時可以臨時召集。再次,兩者的參會人員也不同。黨代表大會的代表,由同級黨的委員會決定,并報上一級黨的委員會批準(zhǔn);而黨代表會議,其代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的委員會決定。
(來源:黨的生活網(wǎng))
(責(zé)編:劉艷梅)