王合清

內(nèi)容摘要：全面從嚴(yán)治黨，就是要全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨 思想建設(shè) 發(fā)力點(diǎn)

黨的十八屆六中全會就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨，就是要全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)

思想建黨是中國共產(chǎn)黨的一個偉大創(chuàng)造，思想建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的靈魂。我們要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

立根固本。共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)守科學(xué)理論的真理，對馬克思主義真學(xué)真信真懂真用。馬克思主義是一個開放發(fā)展的理論體系，我們既要學(xué)好“老祖宗”，也要吸收“新成果”。要引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，尤其要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，常補(bǔ)精神之“鈣”，真正把理想信念牢固樹立起來、把黨性原則牢固樹立起來。

高舉旗幟。中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史高度，鮮明地提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是我們黨面向未來的政治宣言。我們要在思想建設(shè)中高舉這面旗幟，深入做好理論闡釋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣講輔導(dǎo)等工作，引導(dǎo)黨員干部更加堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步凝聚起促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的磅礴能量。

勤掃塵埃。打掃思想灰塵永遠(yuǎn)都在進(jìn)行時。要始終堅(jiān)持真理、隨時修正錯誤。面對“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”，要更加重視抓好全體黨員黨性鍛煉，引導(dǎo)黨員干部時時自警自省、檢身正己，不斷提高辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力。尤其是，要在與錯誤思潮的斗爭中強(qiáng)化警覺意識，經(jīng)常清掃思想灰塵和政治微生物，做到在重大價值取向上旗幟鮮明，在重大原則問題上旗幟鮮明，在重大考驗(yàn)面前旗幟鮮明，始終做到步伐堅(jiān)定跟黨走。

全面從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)

我們要抓基層打基礎(chǔ)，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活正常化，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持黨的生機(jī)與活力。

筑牢基層堡壘。力除“空白點(diǎn)”，抓緊在新建新區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、行業(yè)協(xié)會、非公組織等領(lǐng)域組建黨的組織，開展黨的活動，實(shí)現(xiàn)有效全覆蓋。緊盯“薄弱點(diǎn)”，持續(xù)開展后進(jìn)基層黨組織整頓，努力補(bǔ)齊“短板”。抓住“提升點(diǎn)”，堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等各領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作全面過硬。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要聚焦日常經(jīng)常，強(qiáng)化“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等組織制度的貫徹力和執(zhí)行力，使每次組織生活會都有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要堅(jiān)持認(rèn)真嚴(yán)肅，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常使用批評和自我批評這個銳利武器，扎實(shí)開好民主生活會和組織生活會。要著力探索創(chuàng)新，建立健全黨內(nèi)激勵和幫扶機(jī)制，充分激發(fā)黨員干部的榮譽(yù)感和歸屬感。

建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。要對應(yīng)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部，為社會主義事業(yè)廣納賢才。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“干啥學(xué)啥”“缺啥補(bǔ)啥”，有針對性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提升干部專業(yè)化水平。從緊從嚴(yán)管理干部，嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、能上能下、個人事項(xiàng)報(bào)告等管理制度，激勵廣大干部敢擔(dān)當(dāng)、在狀態(tài)、善作為。

全面從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！蔽覀円獔?jiān)持抓細(xì)抓實(shí)、抓常抓長，努力培育我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。

堅(jiān)持以“認(rèn)真求真、動真較真”的精神抓緊抓嚴(yán)。反對“四風(fēng)”若不動真格、不下力氣、不用鋒刃、不能觸其要害，或會舊態(tài)復(fù)萌，或會藕斷絲連。要始終“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“緊”處用功，動真碰硬，把言行和工作規(guī)范在黨紀(jì)、法律、制度之下，讓每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真、求真、動真、較真，從而確保作風(fēng)建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)。

堅(jiān)持以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神抓細(xì)抓實(shí)。天下大事，必作于細(xì)，必成于實(shí)。作風(fēng)建設(shè)不能流于形式，喊幾句口號、表一表姿態(tài)就結(jié)束，必須從細(xì)節(jié)抓起、從實(shí)處著力，痛下決心、狠下功夫，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓、一步一步改、一項(xiàng)一項(xiàng)監(jiān)督、一個問題一個問題解決，做到時時用功、事事用心、處處用勁，積小勝為大勝，保持力度、見到實(shí)效。

堅(jiān)持以“鍥而不舍、馳而不息”的精神抓常抓長。作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性、變異性、傳染性的特點(diǎn)。解決作風(fēng)問題，不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須在“?！薄伴L”二字上下足功夫。堅(jiān)決摒棄“闖關(guān)”的思想和“松口氣”的心理，堅(jiān)決防止和克服前熱后冷、前緊后松的現(xiàn)象，鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐成果，讓“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”成為黨員干部的自覺追求、生活準(zhǔn)則和工作常態(tài)。

全面從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

反腐倡廉建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“要有憂患意識，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。”我們要把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

堅(jiān)決拔除“爛樹”。要堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，用最有效的措施遏制腐敗、減少腐敗。尤其要緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，對“爛樹”露頭就拔、堅(jiān)決鏟除。

堅(jiān)決治理“病樹”。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，著眼于黨員干部隊(duì)伍的健康成長，對存在的苗頭性、傾向性問題早查早治。要多做“保健醫(yī)”，少動“手術(shù)刀”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)解決紀(jì)律執(zhí)行失之于寬、松、軟的問題，切實(shí)防止問題升級和蔓延。

堅(jiān)決扶正“歪樹”。營造一個良好的從政環(huán)境，就要有一個好的政治生態(tài)。要落實(shí)好各級黨組織的主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)把扶正祛邪的工作抓到手、抓到位。通過不斷弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，努力營造清朗清爽、向善向上的良好政治生態(tài)。

全面從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè)

制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的根本保障。習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！蔽覀円罅訌?qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，讓制度真正成為管用的“籠子”。

建好制度，扎緊籬笆?！安灰砸?guī)矩，不成方圓。”制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用。要依照法律、法令、政策制定完善各種行政法規(guī)、章程、制度和黨內(nèi)法規(guī)，因時因制做好立、改、廢、釋的工作，制定制度要廣泛征求黨員干部意見，增強(qiáng)對制度的認(rèn)同感，使各項(xiàng)制度有的放矢，更加科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用。

學(xué)好制度，心中有戒。十八大以來，黨中央出臺了很多制度規(guī)定，如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，很容易走偏闖線，違規(guī)違紀(jì)也不自知。黨員干部要把各種制度、紀(jì)律、規(guī)矩作為必修課認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，知可為、知不可為，做到入腦入心、真懂真用，認(rèn)真而不任性，養(yǎng)成遵規(guī)守矩、照章辦事的良好習(xí)慣。

用好制度，關(guān)住權(quán)力。制度的生命力在于執(zhí)行，否則就會成為紙老虎、稻草人。要嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決糾正有制不遵、有規(guī)不循的錯誤現(xiàn)象，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要加大監(jiān)督力度，綜合運(yùn)用法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等手段，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，杜絕暗箱操作、公器私用，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（作者系重慶市科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席）

參考文獻(xiàn)：

《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2016年。

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）