郝曉軍

（神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司工程造價(jià)事務(wù)所，陜西 榆林 719315）

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析

郝曉軍

（神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司工程造價(jià)事務(wù)所，陜西 榆林 719315）

建筑工程具有投資大、施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，想要從工程的建設(shè)過(guò)程中獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，就要對(duì)整個(gè)工程的施工過(guò)程的成本投入和工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行有效控制。鑒于此，文章先對(duì)建筑安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，然后分析了建筑安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題，并提出了建筑安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)。

工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核工作；工作要點(diǎn)；建筑工程

工程預(yù)算指的是在工程施工的初期階段，相關(guān)的工作人員會(huì)根據(jù)施工圖紙對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的成本預(yù)算。具體的預(yù)算內(nèi)容主要包括施工材料的投入成本以及其他一些相關(guān)配套設(shè)施的投入，在預(yù)算工作結(jié)束之后便形成了一套施工成本管理文件。結(jié)算工作是指在整個(gè)工程施工完成之后，相關(guān)的工作人員對(duì)總投入成本進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在具體的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中是一項(xiàng)相關(guān)比較復(fù)雜的工作，同時(shí)也會(huì)面臨各種各樣的困境，例如對(duì)工程量的計(jì)算不夠準(zhǔn)確或者是定額套用不夠科學(xué)合理等各個(gè)方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題都會(huì)在一定程度上阻礙對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的有效把控。這就需要我們對(duì)預(yù)結(jié)算的審核要點(diǎn)進(jìn)行有效的把握，從而不斷提升企業(yè)從中獲得的利益。

1 建筑安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.1 工程量審核

相關(guān)的工作人員在對(duì)工程量進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一定的誤差，或者是正誤差又或者是負(fù)的。正誤差是指對(duì)土方的實(shí)際開(kāi)挖深度比施工圖紙中規(guī)定的要小一些，而在計(jì)算的時(shí)候仍然還是按施工圖來(lái)進(jìn)行的。例如：部分測(cè)量人員在具體的測(cè)量過(guò)程中，并沒(méi)有將測(cè)量范圍內(nèi)的建筑物以及室內(nèi)鐵道等相關(guān)設(shè)施的建筑面積進(jìn)行扣除處理，這便給工程量的測(cè)量帶來(lái)了很大的影響；負(fù)誤差是指并沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，而只是采用一些相關(guān)的理論數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，這樣便很容易造成對(duì)部分項(xiàng)目的遺漏。這就要求在對(duì)工程量進(jìn)行審核的時(shí)候一定要嚴(yán)格依照相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行，并按照規(guī)定的定額來(lái)對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算。在具體的操作過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題：首先，對(duì)于那些計(jì)算規(guī)則容易出現(xiàn)錯(cuò)誤或者是易混淆的工程必須要謹(jǐn)慎對(duì)待，謹(jǐn)防出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象的發(fā)生；其次，對(duì)于那些適用范圍相對(duì)比較有限的工程一定要進(jìn)行非常嚴(yán)格的審核；最后，對(duì)于實(shí)際施工過(guò)程中和施工圖紙中不相符的內(nèi)容一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而更好地確保整個(gè)施工過(guò)程都應(yīng)該嚴(yán)格按照施工圖紙來(lái)進(jìn)行操作。就我國(guó)目前的情況來(lái)看，仍存在部分單位施工過(guò)程并沒(méi)有嚴(yán)格依照施工圖紙來(lái)進(jìn)行的現(xiàn)象，這就需要相關(guān)的管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。

1.2 費(fèi)用審核

在對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核的時(shí)候，一定要確保費(fèi)用定額與前期的預(yù)算定額完全相符，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)取費(fèi)的基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程的分類(lèi)等各個(gè)方面進(jìn)行非常嚴(yán)格的審核，從而有效避免出現(xiàn)任意收取費(fèi)率或者是胡亂規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一些不合規(guī)的現(xiàn)象。

1.3 套用單價(jià)的審核

套用單價(jià)的審核工作主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核；另一方面是對(duì)換算后定額單價(jià)的審核。在對(duì)直接套用定額單價(jià)審核的過(guò)程中應(yīng)該注意：建筑安裝過(guò)程必須是嚴(yán)格按照相關(guān)的施工圖紙來(lái)實(shí)施的，所以在對(duì)其進(jìn)行審核的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)清單的計(jì)價(jià)模式進(jìn)行重點(diǎn)審查，主要防止出現(xiàn)重復(fù)性定額套用現(xiàn)象的發(fā)生。在對(duì)換算后定額單價(jià)進(jìn)行審核的時(shí)候，主要是對(duì)定額用量的換算、設(shè)計(jì)用量、機(jī)械設(shè)備以及材料人工的換算進(jìn)行嚴(yán)格的審查，因?yàn)檫@些方面都是影響單價(jià)的主要影響因素，只有確保了它們的科學(xué)合理性，才能更好地確保單價(jià)的準(zhǔn)確性。

1.4 現(xiàn)場(chǎng)簽證審核

在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核的時(shí)候應(yīng)該注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題：首先，應(yīng)該重點(diǎn)審查工程報(bào)送的程序是否合理，應(yīng)該是由建設(shè)單位對(duì)變更材料進(jìn)行上報(bào)；其次，建設(shè)單位還應(yīng)該對(duì)所有簽證相關(guān)單據(jù)的合法性、真實(shí)性以及準(zhǔn)確性進(jìn)行充分的保障；最后，對(duì)于簽證當(dāng)中一些比較模糊的事項(xiàng)應(yīng)該實(shí)施追查到底的原則，一定要搞清楚模糊事項(xiàng)的具體由來(lái)，并對(duì)其中多計(jì)算的內(nèi)容進(jìn)行剔除處理。

1.5 材料審核

對(duì)建筑工程材料的審核主要是對(duì)材料的數(shù)量、型號(hào)已經(jīng)規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時(shí)還應(yīng)該核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容是否與施工圖紙當(dāng)中的數(shù)據(jù)一致，所登記的施工材料使用數(shù)量是否和實(shí)際情況相一致，材料的預(yù)算價(jià)格有沒(méi)有完全符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)定與要求。另外還應(yīng)該對(duì)當(dāng)下的市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研，以更好地判斷采購(gòu)材料的價(jià)格是否和市場(chǎng)上的行情價(jià)一致，對(duì)相關(guān)的發(fā)票也應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

2 建筑安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題

2.1 設(shè)計(jì)圖紙審核混亂

對(duì)于整個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在施工過(guò)程當(dāng)中，還是在工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中，設(shè)計(jì)圖紙都起著非常重要的作用，它們都需要以設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù)來(lái)實(shí)施。可是有很多的企業(yè)卻沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)圖紙引起足夠的重視，甚至還會(huì)出現(xiàn)將其他的一些圖紙和工程的總設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行混淆現(xiàn)象的發(fā)生，這便會(huì)給工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算工作帶來(lái)一定的困難，甚至?xí)斐烧麄€(gè)預(yù)結(jié)算工作的重新返工，不僅大大增加了相關(guān)工作人員的工作量，而且還降低了工程的施工效率。在具體的預(yù)算過(guò)程當(dāng)中，部分企業(yè)為了不斷提升自身所獲取的經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)候會(huì)將改動(dòng)之前的圖紙也增加到對(duì)工程的造價(jià)預(yù)算當(dāng)中，這樣便增加整個(gè)建筑的安裝成本，同時(shí)也給工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算工作帶來(lái)了一定的不良影響。

2.2 結(jié)算審核人員素質(zhì)有待提高

審核人員的綜合素質(zhì)也是影響建筑安裝工程造價(jià)審核工作的一個(gè)非常重要的方面，審核人員的審核內(nèi)容主要包括了對(duì)施工圖紙的審核、設(shè)計(jì)方案的審核、施工狀況的審核以及相關(guān)驗(yàn)收記錄的審核等各個(gè)方面的內(nèi)容。因此想要更好地確保對(duì)整個(gè)工程的審核效果，就需要相關(guān)的審核人員對(duì)建筑施工材料進(jìn)行充分的了解和掌握，同時(shí)還應(yīng)該有效避免一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠或者是素質(zhì)偏低的人員擔(dān)任此項(xiàng)工作。在具體的審核過(guò)程當(dāng)中，如果不能很好地將理論和實(shí)際性有效結(jié)合的話(huà)，便很容易造成審核出現(xiàn)一定的誤差。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)審核工作人員提出了越來(lái)越嚴(yán)格的要求，必須確保所委派的審核人員可以很好地堅(jiān)持公平公正的原則，從而進(jìn)一步確保整個(gè)建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性和高效性。但是就我國(guó)目前的情況來(lái)看，還普遍存在著審核人員素質(zhì)不夠的現(xiàn)象，所以應(yīng)該對(duì)這個(gè)問(wèn)題引起足夠的重視。

3 建筑安裝造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)

3.1 做好審核前的準(zhǔn)備工作

審核前期的相關(guān)準(zhǔn)備工作對(duì)整個(gè)審核工作的順利推進(jìn)起著非常重要的影響，只有將前期的準(zhǔn)備工作做好了才能更好地確保整個(gè)審核工作的順利進(jìn)行。準(zhǔn)備工作主要包括對(duì)施工圖紙的詳細(xì)分析與研究，并將設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比，找出兩者之間的區(qū)別，從而更好地避免由于兩者的不同而給造價(jià)預(yù)結(jié)算帶來(lái)一定的不良影響。除此之外，還應(yīng)該對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行有效的檢查，對(duì)施工材料的價(jià)格以及定額的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與審核，進(jìn)一步確保所有材料的完整性和真實(shí)性。另外，在設(shè)計(jì)的時(shí)候還應(yīng)該對(duì)工程施工中的一些變更情況進(jìn)行充分的考慮，并提前做好相應(yīng)的預(yù)防措施。

3.2 明確預(yù)結(jié)算審核的范圍

在具體的審核工作開(kāi)始之前，相關(guān)的工作人員就應(yīng)該對(duì)相關(guān)的預(yù)結(jié)算內(nèi)容有一個(gè)非常清楚的了解和掌握，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作的相關(guān)要求進(jìn)行明確的規(guī)定，對(duì)具體的工程施工特點(diǎn)也應(yīng)該有一個(gè)比較清楚的了解。在具體的審核過(guò)程當(dāng)中，首先應(yīng)該對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究，充分了解其中所包含的內(nèi)容，并且還應(yīng)該將設(shè)計(jì)圖紙和具體工程施工過(guò)程中所參照的圖紙進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比與分析，找出其中的區(qū)別。這里特別需要注意的是，一定要對(duì)那些被取消的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，還應(yīng)該將這些內(nèi)容在竣工圖紙中進(jìn)行明確的標(biāo)示。工作人員在對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行審核的時(shí)候一定要持非常認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以更好地確保整個(gè)審核工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施。

3.3 加強(qiáng)材料價(jià)格和工程費(fèi)用審核

建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作最重要的任務(wù)之一便是檢查材料的價(jià)格。因?yàn)椴牧蠒?huì)受到各種各樣因素的影響，從而很容易產(chǎn)生價(jià)格的波動(dòng)，這便會(huì)給工程的預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)一定的影響。通常情況下，在審查預(yù)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的具體內(nèi)容進(jìn)行審查，如果合同中具有明確的規(guī)定，就不應(yīng)該對(duì)合同中的具體條款進(jìn)行調(diào)整和更改。如果合同可以在特殊情況下進(jìn)行調(diào)整的話(huà)，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一定的調(diào)整。

為了確保項(xiàng)目的真實(shí)成本，應(yīng)根據(jù)信息資料的平均價(jià)格來(lái)實(shí)施對(duì)材料的審核工作。在具體的施工過(guò)程中，最重要的部分是對(duì)項(xiàng)目成本準(zhǔn)確性的審核。在這個(gè)階段，我們應(yīng)該仔細(xì)審查相關(guān)的取費(fèi)文件，具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)囟▋r(jià)部門(mén)的文件來(lái)進(jìn)行確定。根據(jù)合同和招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真審查。審查相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，在市場(chǎng)形式和審計(jì)信息具體實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工作的材料和設(shè)備成本良好，成本控制和完善，進(jìn)一步確定材料和設(shè)備的具體價(jià)格，不斷提高審計(jì)的準(zhǔn)確性。

3.4 依托于施工圖紙，提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性

在工程的審核工作當(dāng)中，對(duì)工程量的審核是其中一項(xiàng)非常重要的組成部分，只有對(duì)工程量進(jìn)行了準(zhǔn)確的計(jì)算才能更好地實(shí)施對(duì)工程造價(jià)的審核，也才能更加準(zhǔn)確地反映出相關(guān)工程的真實(shí)成本投入情況。在對(duì)工程量的具體審核過(guò)程當(dāng)中，審核人員應(yīng)該對(duì)工程量實(shí)施反復(fù)性的審核操作以更好地確保審核的準(zhǔn)確性，有效避免了審核偏差現(xiàn)象的發(fā)生。另外，建筑工程單位應(yīng)該嚴(yán)格避免對(duì)工程量進(jìn)行虛報(bào)謊報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，一定要根據(jù)工程的具體情況來(lái)進(jìn)行最為真實(shí)的上報(bào)。

3.5 采用正確的預(yù)結(jié)算審核方法

實(shí)際上，建筑安裝項(xiàng)目的規(guī)模不盡相同，復(fù)雜程度也不一樣，這便導(dǎo)致施工過(guò)程中所采用的方法不盡相同，所以為了解決項(xiàng)目成本審核，在實(shí)踐中必須要對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的落實(shí)。主體與施工單位有一些差異，施工規(guī)模和復(fù)雜程度。在這種情況下，審計(jì)人員的成本應(yīng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目審查方式的具體情況進(jìn)行選擇，以材料質(zhì)量和價(jià)格為依據(jù)進(jìn)行全面的審計(jì)和建設(shè)等。審計(jì)方法有比較審計(jì)方法，綜合預(yù)算審計(jì)方法和關(guān)鍵審計(jì)，集體計(jì)算審計(jì)方法，因此在選擇審計(jì)方式時(shí)可以根據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)具體情況進(jìn)行深入的了解，以選擇合適的結(jié)算成本審計(jì)方式。

3.6 提高審核人員的能力

相關(guān)人員審核水平的高低直接影響著對(duì)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制力度。所以應(yīng)該加大對(duì)造價(jià)審核人員的培訓(xùn)力度，主要是學(xué)習(xí)一些基本的建筑工程造價(jià)審核規(guī)范制度和相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該學(xué)習(xí)最新的造價(jià)審核需求與審核目標(biāo)，有效提升他們對(duì)于工程的造價(jià)審核能力。對(duì)于具體負(fù)責(zé)哪個(gè)項(xiàng)目的審核人員還應(yīng)該進(jìn)行具體的比較專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以防在審核的過(guò)程中出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的嚴(yán)重缺乏。充分掌握了相關(guān)的審核知識(shí)，再加上自己以往的審核經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)現(xiàn)降低自己工作量的同時(shí)還提升了其對(duì)工程造價(jià)審核的有效性。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提升，大家對(duì)于建筑安裝工程的施工質(zhì)量有著越來(lái)越嚴(yán)格的要求，而對(duì)工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是有效控制工程造價(jià)的前提保障。這就要求施工單位必須明確審核內(nèi)容以及范圍，并不斷提升審核工作人員的綜合素質(zhì)等，不斷提升對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的效率和質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）

TU723

1009-2374（2017）12-0334-03

10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.12.170

郝曉軍（1979-），男，內(nèi)蒙古伊金霍洛人，神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司工程造價(jià)事務(wù)所安裝科副科長(zhǎng)，工程師，研究方向：工程造價(jià)。

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