馬曉燕

（山西國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院 國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系，山西 太原 030031）

經(jīng)濟(jì)視野

全球化背景下外貿(mào)強(qiáng)國戰(zhàn)略分析

馬曉燕

（山西國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院 國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系，山西 太原 030031）

當(dāng)前世界貿(mào)易呈現(xiàn)出一種集物流、互聯(lián)網(wǎng)、金融體系等多種要素在內(nèi)的新形態(tài)。在經(jīng)歷兩個發(fā)展階段后，我國對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時期，經(jīng)過國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化已趨于成熟，應(yīng)選擇并采用合適的策略和路徑推動中國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展和中國的偉大復(fù)興。

全球化背景；外貿(mào)強(qiáng)國戰(zhàn)略；歷史脈絡(luò)淺析；構(gòu)建建議

我國的對外貿(mào)易可以劃分為三大階段，分別是1978-2001年、2001-2014年、2015年至今。第一階段屬于市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)建戰(zhàn)略下的對外貿(mào)易階段，其中變化較多；第二階段進(jìn)入了世界市場，WTO的加入令中國在短短十幾年之間，經(jīng)濟(jì)體量發(fā)展到了世界第二的水平，其戰(zhàn)略具體體現(xiàn)在“中國制造”四個字上，并且在世界范圍內(nèi)逐漸打開了對外貿(mào)易的多元渠道，開拓了諸多路徑；第三階段是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時期，對外貿(mào)易總額相對下滑，但是整體上在思維、技術(shù)、全球戰(zhàn)略及計劃之下，對外貿(mào)易基本上趨于成熟，并且正在通過對外貿(mào)易手段，發(fā)揮中國的經(jīng)濟(jì)功能與影響。

一、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的歷史脈絡(luò)淺析

第一階段，在1978-2001年，我國對外貿(mào)易因西方社會的打壓與貿(mào)易保護(hù)在世界貿(mào)易市場中份額相對較低。因國內(nèi)自身的物資與技術(shù)需求，進(jìn)口相對較多，此時的戰(zhàn)略基本上以“進(jìn)口替代出口”為導(dǎo)向，但二者依然處于緊密結(jié)合狀態(tài)。在該戰(zhàn)略導(dǎo)向下，勞動密集型產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位，增強(qiáng)競爭能力、提高比較優(yōu)勢的方法是引進(jìn)外資、鼓勵出口；出口基本上以初級產(chǎn)品居多，進(jìn)口多以資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主。該階段可以再細(xì)分為1979-1992年和1992-2001年兩個階段，因為前一個階段有明顯的靜態(tài)貿(mào)易利益特征，通常歸為國家統(tǒng)治型的開放式保護(hù)貿(mào)易時期，具體表現(xiàn)如極端進(jìn)口向中性戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移發(fā)展；其目標(biāo)設(shè)置在于依靠出口創(chuàng)匯，其政策導(dǎo)向是“獎出限入”。操作方面包括對外資企業(yè)商品內(nèi)銷的限制、出口退稅，并且從外匯留成、來料與進(jìn)料加工、商品基地、信貸擴(kuò)大、分類管理、國有貿(mào)易、吸收外資、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)等多個渠道實施有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外貿(mào)易戰(zhàn)略。從1992年到2001年的階段則發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，動態(tài)化的貿(mào)易利益基本上代替了原來的靜態(tài)化貿(mào)易利益取向，而且實現(xiàn)了貿(mào)易自由化傾向下的保護(hù)貿(mào)易戰(zhàn)略。此時的任務(wù)是交涉，并進(jìn)一步走向國際市場，直到2001年加入WTO。從該階段的戰(zhàn)略部署可以明確觀察到多種戰(zhàn)略并行的特征，比如，大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、市場多元化戰(zhàn)略、科技興貿(mào)戰(zhàn)略等。

第二階段，加入世貿(mào)組織之后，我國獲得了前所未有的發(fā)展時機(jī)，此時也應(yīng)該承認(rèn)國際環(huán)境的相對寬松，以及中國改革開放政策所發(fā)揮的后續(xù)效應(yīng)。國外一些媒體與經(jīng)濟(jì)學(xué)家將中國在21世紀(jì)頭十年的表現(xiàn)稱之為“瘋狂的中國經(jīng)濟(jì)”時期，但從對外貿(mào)易額度的瘋狂增長與持續(xù)性的貿(mào)易順差，也使中國產(chǎn)品向世界市場出口受到了諸多阻礙。該階段的戰(zhàn)略非常明確，即出口為導(dǎo)向，尤其是在世界范圍內(nèi)形成了“中國制造”的無孔不入。由于代價較大，目前國內(nèi)已經(jīng)因這種以10年快速發(fā)展產(chǎn)生100年經(jīng)濟(jì)效果的成就，帶來了諸多環(huán)境問題、生態(tài)破壞，甚至一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“陰謀論”解釋中國加入WTO這十多年來的發(fā)展，認(rèn)為是西方國家設(shè)下的圈套，但在認(rèn)識到這種危機(jī)之后，我國也逐漸開啟了新一輪的治理，并且正確認(rèn)識到了對外貿(mào)易快速發(fā)展所產(chǎn)生的一系列問題。比如，初級產(chǎn)品加工、代工并不屬于真正的制造業(yè)；再如，目前的制造業(yè)發(fā)展正在轉(zhuǎn)向高、精、尖的產(chǎn)品；同時，當(dāng)前戰(zhàn)略部署上“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思維，正在不斷推動企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。由于對外貿(mào)易因國際政治的變化而變化，因此，在2008年金融危機(jī)以來的世界市場中，各國正在搶占先機(jī)向制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)型方向發(fā)展，如德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、法國與日本的工業(yè)升級換代等，中國借助這種潮流，正在發(fā)展我國的“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”，與此同時，信息技術(shù)的運(yùn)用，也令我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略由傳統(tǒng)出口逐漸向高端行業(yè)發(fā)展。比如，當(dāng)前電子行業(yè)的諸多企業(yè)在出口中的份額日益增長；以國有企業(yè)為主線的高鐵、客機(jī)，以及民營企業(yè)的基建項目也正在向外輸出，其出口的多樣性逐漸向物質(zhì)型、服務(wù)型并行發(fā)展；我國實施的“一路一帶”“亞投行”“全球電力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等新戰(zhàn)略，也是進(jìn)一步促進(jìn)我國對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與發(fā)展的明證。因此，第二階段的對外貿(mào)易戰(zhàn)略比較復(fù)雜，而且由單一化的對外貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)建，演變?yōu)橹T要素并行推進(jìn)的新型對外貿(mào)易戰(zhàn)略。由此，令我國的對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢得到了顯著提升 （可以由第三階段的效果進(jìn)行追溯式的說明）。

第三階段，自2015年以來我國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入“新常態(tài)”，在這種基本態(tài)勢下，我國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略取向已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，具體是在對外貿(mào)易的戰(zhàn)略構(gòu)建中，運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)理念，實施“互利互惠”戰(zhàn)略。其基本出發(fā)點(diǎn)是基于中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體中所占的比重，以大國的姿態(tài)，重新確立全球化的對外貿(mào)易戰(zhàn)略；并借助物流、信息技術(shù)、人才、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等多種措施齊頭并進(jìn)推動我國的對外貿(mào)易由數(shù)量化轉(zhuǎn)移到品質(zhì)化方向。對外貿(mào)易的宗旨除了根本利益之外，更增添了對于主導(dǎo)權(quán)、經(jīng)營模式、可持續(xù)貿(mào)易等方面的考量，尤其是在海、陸、空方面實施了以“5G”技術(shù)為依托，全面推進(jìn)全球化對外貿(mào)易的大戰(zhàn)略，國內(nèi)也開展了百年大計的城市群建設(shè)，如“長三角”“港珠澳”的城市群發(fā)展就是這種明顯的趨勢與發(fā)展戰(zhàn)略部署，屬于百年大計的構(gòu)建；而以雄安新區(qū)為中心的千年大計，旨在打造像硅谷、舊金山等之類的新型工業(yè)區(qū)，以此推動我國對外貿(mào)易的全面技術(shù)化轉(zhuǎn)型等。所以，從我國現(xiàn)階段對外貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)建來看，它已經(jīng)涉及國家發(fā)展、制造業(yè)升級、多資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施全球化分布等多項措施的“資源優(yōu)化配置”，國內(nèi)與國際之間發(fā)生了深刻的互動。其未來的戰(zhàn)略實踐必然是前所未有的新格局，也將為世界的全球化貿(mào)易創(chuàng)造出新的生機(jī)。

二、全球背景下的外貿(mào)強(qiáng)國戰(zhàn)略構(gòu)建建議

以下從科學(xué)實施資源整合、全面推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、分清對外貿(mào)易的主次三個方面加以說明。

1.科學(xué)實施資源整合

我國對外貿(mào)易額近年出現(xiàn)了下滑，但這種下滑并不是我國對外貿(mào)易能力不夠，而恰恰是我國正在謀求對外貿(mào)易的品質(zhì)化發(fā)展。從原因來看，世界范圍內(nèi)掀起了新一輪的“工業(yè)競賽”，以所謂的智能工業(yè)為其基本標(biāo)志，我國也在這種潮流下實施了“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略；另一方面主要是我國勞動力的人口紅利已經(jīng)失去比較優(yōu)勢與競爭能力。當(dāng)前正處于過渡階段，處于對外貿(mào)易由原來的“數(shù)量級”向未來的“質(zhì)量級”轉(zhuǎn)變的過程。

筆者建議在這個階段我國相關(guān)部門應(yīng)加大對于對外貿(mào)易相關(guān)諸要素與條件的具體分析，從而提升資源的整合效果，為其進(jìn)一步轉(zhuǎn)型帶來促進(jìn)因子。比如，當(dāng)前資源整合可以集中在三大方面，分別是技術(shù)人才方面的教育資源、生產(chǎn)方面的企業(yè)資源、交通方面的物流資源，具體來說就是需要將教育、企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對接、融合。比如，校企聯(lián)合模式下的人才培養(yǎng)與技術(shù)人才選拔，技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化等；再如，基于信息技術(shù)或互聯(lián)網(wǎng)的物流網(wǎng)絡(luò)體系的全面連接，就可以通過對國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與物流企業(yè)之間的資源整合，進(jìn)一步提升對外貿(mào)易中的平臺扶持力度與物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸速度，共同促進(jìn)對外貿(mào)易的全面發(fā)展。但其中最重要的是要從對外貿(mào)易的內(nèi)容出發(fā)，使各大企業(yè)快速實施“智能化轉(zhuǎn)型”，通過技術(shù)升級，提升產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售方面的“4+1”閉環(huán)建設(shè)能力，等等。

2.全面推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級與轉(zhuǎn)型，要加強(qiáng)投資環(huán)境的營建，如通過金融監(jiān)管、金融制度改革等盤活中小企業(yè)，使其可以在現(xiàn)階段獲得全面發(fā)展，并借助民營企業(yè)的活躍度，帶動我國對外貿(mào)易的多樣化發(fā)展。另一方面，國內(nèi)企業(yè)不愿意實施優(yōu)化升級的重要阻礙來自勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)型過程中的成本投入較大，以及對于全球貿(mào)易市場前景的悲觀。所以，政府應(yīng)該積極對企業(yè)宣傳我國在金融領(lǐng)域的各項政策，說明其在世界市場中的比較優(yōu)勢與可靠依托，并在各地政府的政策引導(dǎo)下，積極發(fā)展可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)，通過財政補(bǔ)貼、貸款門檻調(diào)整、民間信貸規(guī)范、“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”政策扶持與牽引等，全面促進(jìn)我國中小企業(yè)實施轉(zhuǎn)型，以此構(gòu)建起可持續(xù)推進(jìn)的新格局，從而帶動我國對外貿(mào)易的快速化、品質(zhì)化發(fā)展。

3.采用對外貿(mào)易發(fā)展策略

傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在對外貿(mào)易中最重要的是“滿足國內(nèi)需求，擴(kuò)展自有產(chǎn)品輸出”。但在經(jīng)濟(jì)學(xué)直接從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)獨(dú)立出來之后，其快速的專業(yè)化與研究課題日益與現(xiàn)實貿(mào)易中的商業(yè)運(yùn)營模式相一致。因此，當(dāng)前對外貿(mào)易重點(diǎn)還應(yīng)該分清楚對外貿(mào)易的主次，并利用這種主次之分，盡可能以主引領(lǐng)次，完成對外貿(mào)易對于市場的有效占有。比如，現(xiàn)階段世界各國最缺少的是能源，因此，當(dāng)前就可以因勢利導(dǎo)輸出能源。有人疑問我國屬于能源短缺國，如何輸出能源？確實我國的能源在近年來工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中遭到了巨大的損耗，但事實上，我國在電力能源與電力基建能力和能源技術(shù)已經(jīng)居于世界領(lǐng)先地位。所以，借助我國目前實施“一帶一路”戰(zhàn)略的契機(jī)，可以大批量地輸出我國這方面的比較優(yōu)勢，并借助這種基礎(chǔ)性的電力能源、電力技術(shù)、電力基建能力，先實現(xiàn)能源輸出，然后再進(jìn)一步贏取更大的對外貿(mào)易市場。而且目前的數(shù)據(jù)表明，我國已有83個沿線國家的電力相關(guān)設(shè)備與產(chǎn)業(yè)輸出，所以，完成電力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是我國實現(xiàn)全球貿(mào)易的標(biāo)志，也是中華民族對世界產(chǎn)生重要影響的功績。

三、結(jié)語

當(dāng)前世界范圍內(nèi)，中國謀求偉大復(fù)興的意圖已經(jīng)在國內(nèi)外有明確認(rèn)知。從實踐層面看，對外貿(mào)易作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“三駕馬車”之一，其作用不可估量。尤其是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年發(fā)展、物質(zhì)相對豐富的前提下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要依靠全球化的貿(mào)易來實現(xiàn)，而真正意義上的能源需求也必然要通過對外貿(mào)易這個渠道加以落實。所以，從我國對世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任與貢獻(xiàn)來看，中國這個古老而現(xiàn)代的國家，要積極參與到世界貿(mào)易市場之內(nèi)，發(fā)揮其比較優(yōu)勢，與世界其他國家建立起可持續(xù)的貿(mào)易往來，最終推動“和諧世界”的發(fā)展，實現(xiàn)中國與其他國家的合作和雙贏。

〔1〕康增奎.對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化〔J〕.開放導(dǎo)報，2016，（6）：43-46.

〔2〕楊鵬，吳崇宇.勞動力成本上漲背景下我國對外貿(mào)易展望〔J〕.河北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2015，（1）：91-95.

〔3〕楊晶晶，周小夢.我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力研究〔J〕.商業(yè)研究，2014，（11）：78-84.

〔4〕趙虎林.對外貿(mào)易與我國經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗分析〔J〕.生產(chǎn)力研究，2016，（3）：20-23，49.

F740.4

A

1672-5646（2017）05-0001-03

馬曉燕（1982-），女，山西原平人，講師，碩士，研究方向：國際貿(mào)易。

（責(zé)任編輯 煜 旸）