楊國(guó)華

佛山市順德區(qū)碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司

試論建筑工程造價(jià)管理的困境及解決途徑

楊國(guó)華

佛山市順德區(qū)碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司

隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展，建筑業(yè)在技術(shù)上也有了新的發(fā)展，在工程造價(jià)方面也進(jìn)行了相應(yīng)的改革與完善。在工程造價(jià)改革的同時(shí)，也面臨著管理層面的問(wèn)題和困境，需要建筑企業(yè)引起重視并提出解決措施。

造價(jià)管理；工程結(jié)算；設(shè)計(jì)招標(biāo)

前言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑工程的發(fā)展受到?jīng)_擊。建筑工程是指通過(guò)對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。建筑工程單位要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成本的縮減和建筑工程的進(jìn)步是重要途徑，因此，控制建筑工程造價(jià)是必然選擇。

1 建筑工程造價(jià)的影響因素

1.1 政策因素

國(guó)家或地方在對(duì)建筑工程進(jìn)行審批應(yīng)立足實(shí)際，綜合考慮。針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目投資應(yīng)全方位考慮其可實(shí)施性，盡可能選擇實(shí)力較強(qiáng)、口碑較好的建筑工程單位，遵循建筑工程的規(guī)律，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，做出科學(xué)合理的審批。

1.2 施工過(guò)程因素

建筑工程總造價(jià)的構(gòu)成繁雜，主要包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資產(chǎn)投資三大塊內(nèi)容，許多建筑工程單位了為了盡快投入建設(shè)，獲取經(jīng)濟(jì)效益很大程度上忽略了前期準(zhǔn)備工作的重要性，提前開工。在沒(méi)有做好充分的資金預(yù)算、合同設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)準(zhǔn)備的情況下就開始進(jìn)行工程施工，增加了建筑工程造價(jià)的管理難度。建筑工程的人員構(gòu)成復(fù)雜且龐大，設(shè)計(jì)人員、施工人員和造價(jià)管理人員對(duì)整個(gè)建筑工程的影響相對(duì)較大。如果設(shè)計(jì)人員技術(shù)不到位，施工人員責(zé)任心較差偷工減料，在施工中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。造價(jià)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理帶來(lái)不利影響，甚至導(dǎo)致整個(gè)建筑工程的失敗。許多建筑工程單位的財(cái)務(wù)管理太過(guò)隨意，不遵從相關(guān)規(guī)定，存在著做假賬、虛報(bào)造價(jià)等不良現(xiàn)象，往往出現(xiàn)造價(jià)預(yù)算和實(shí)際資金不符，無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制。

1.3 工程結(jié)算階段因素

工程結(jié)算階段的造價(jià)控制是最容易被造價(jià)管理人員忽視的地方，致使成本浪費(fèi)，資金利用率不高。

2 建筑工程造價(jià)管理中的困境

2.1 建筑工程造價(jià)中成本管理的缺乏

成本管理和造價(jià)管理是密不可分的兩部分，成本控制逐漸成為左右建筑工程單位發(fā)展軌跡和方向的不可忽視的內(nèi)容。成本控制能夠提升建筑單位的利潤(rùn)，為造價(jià)管理的良好控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建筑單位和企業(yè)存在著對(duì)成本管理忽視的現(xiàn)象，缺乏成本管理意識(shí)，且工作散漫懈怠，加之企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)成本控制規(guī)定和規(guī)范的長(zhǎng)期不健全，使得成本管理落后，制約著建筑工程造價(jià)的管理。

2.2 建筑工程單位造價(jià)管理體制的不足

目前許多建筑工程單位造價(jià)管理機(jī)制存在著不足，主要表現(xiàn)為造價(jià)管理機(jī)制不健全、運(yùn)行阻礙大。造價(jià)管理需要具備專業(yè)素質(zhì)的人才在專門的造價(jià)管理體制進(jìn)行造價(jià)控制，這樣才能保證科學(xué)的造價(jià)管理。缺少建筑工程造價(jià)管理體制的監(jiān)管舉措。建筑工程單位為了在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段來(lái)牟取暴利，導(dǎo)致建筑工程超預(yù)算、質(zhì)量差，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，產(chǎn)生非常惡劣的影響。

2.3 造價(jià)管理市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不健全

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制依賴性較強(qiáng)的管理工作。在建筑工程招標(biāo)中存在例如招標(biāo)信息泄露、以計(jì)劃價(jià)格為招標(biāo)基礎(chǔ)，極大的降低了招標(biāo)市場(chǎng)的透明度、公平性和建筑工程單位的主動(dòng)報(bào)價(jià)作用。

2.4 設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題

在建筑工程造價(jià)時(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)投標(biāo)方面并沒(méi)有進(jìn)行合理工作規(guī)劃，設(shè)計(jì)投標(biāo)過(guò)程中的工作做的并不全面，比如在技術(shù)的選擇和施工圖方面根本就不進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)設(shè)計(jì)方面的招標(biāo)方案過(guò)于重視，進(jìn)而造成設(shè)計(jì)單位失去了良好的競(jìng)爭(zhēng)性，這樣更加影響在控制造價(jià)和管理工作方面失去積極性。還有就是在工程造價(jià)設(shè)計(jì)取資方面沒(méi)有合理的管理方式，這樣既影響設(shè)計(jì)方案取得最好的效果，也會(huì)出現(xiàn)有人隨意提升造價(jià)的行為。對(duì)于招標(biāo)前期來(lái)說(shuō)，也存在準(zhǔn)備工作不完備，對(duì)于工程內(nèi)容考慮不全面等問(wèn)題的出現(xiàn)，而且還沒(méi)有較為科學(xué)有效的評(píng)標(biāo)方法，對(duì)于后期的管理比較松懈，還有就是失去了新型材料價(jià)格真實(shí)的記錄，最后造成工程造價(jià)的不明增高。

3 建筑工程造價(jià)管理中的困境的解決途徑

3.1 建筑工程單位內(nèi)部造價(jià)管理的強(qiáng)化

面對(duì)單位內(nèi)部造價(jià)管理體制的低效率不健全的局面，建筑單位務(wù)必全面規(guī)劃和管理。對(duì)單位內(nèi)部具體情況進(jìn)行全面分析，包括管理工作內(nèi)容、方式的深入系統(tǒng)的了解，對(duì)管理人員進(jìn)行全面規(guī)劃，在保證整個(gè)建筑工程科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，改革成本管理和造價(jià)管理體制。建筑單位提高對(duì)造價(jià)管理的重視度，建立造價(jià)人員管理制度，對(duì)造價(jià)管理員工定期培訓(xùn)做好引導(dǎo)，提高造價(jià)管理者能力和專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)造價(jià)管理透明度。建筑單位應(yīng)建立起工程造價(jià)信息庫(kù)，從單位內(nèi)部和其他單位的造價(jià)管理工作中收集相關(guān)資料，汲取有效經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為單位造價(jià)管理能力的提升提供依據(jù)。

3.2 加強(qiáng)建筑單位監(jiān)管工作

在監(jiān)管工作上要根據(jù)建筑工程實(shí)施的具體階段進(jìn)行控制，對(duì)造價(jià)管理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目按照合同的具體內(nèi)容進(jìn)行，增強(qiáng)建筑項(xiàng)目的有效性。在項(xiàng)目實(shí)施中，單位根據(jù)不同階段建筑工作不同內(nèi)容，從單位內(nèi)部人員中選擇能力強(qiáng)的組成監(jiān)督小組，嚴(yán)格控制造價(jià)管理的合理性，維持透明度，提高造價(jià)管理的效率。

3.3 建立健全造價(jià)管理市場(chǎng)規(guī)范體系

對(duì)市場(chǎng)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，健全建筑工程單位招標(biāo)的計(jì)價(jià)管理規(guī)范，“量?jī)r(jià)合一”，統(tǒng)一工程造價(jià)計(jì)算規(guī)則。強(qiáng)化招標(biāo)市場(chǎng)信息的開放度和招標(biāo)過(guò)程的透明性，加強(qiáng)招標(biāo)信息的嚴(yán)密性，與此同時(shí)提升造價(jià)管理設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，為建筑單位競(jìng)標(biāo)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

3.4 設(shè)計(jì)招標(biāo)問(wèn)題的解決

在建筑工程設(shè)計(jì)方面，要注意提高對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制力，調(diào)動(dòng)各組設(shè)計(jì)人員參與到設(shè)計(jì)招標(biāo)的制度設(shè)計(jì)上，要全面的考慮建筑施工的整個(gè)過(guò)程，制作較為科學(xué)有效的招標(biāo)方案。對(duì)限額制度進(jìn)行改善，合理分析設(shè)計(jì)內(nèi)容，改善設(shè)計(jì)取費(fèi)制度，建立合理的鼓勵(lì)制度。還有就是對(duì)施工圖進(jìn)行合理管理，對(duì)于設(shè)計(jì)內(nèi)容的更改要有嚴(yán)格的管理制度。

4 結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)管理面臨著諸多困境，這需要建筑企業(yè)針對(duì)目前所存在的問(wèn)題，積極的采取應(yīng)對(duì)措施，做好建筑工程全過(guò)程的工程造價(jià)管理工作，以應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，探索新的管理策略。

[1]趙云超.建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題與對(duì)策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2015(05)：124～126.

[2]黃衛(wèi)東.建筑工程中的成本控制和造價(jià)管理實(shí)踐思路略述[J].價(jià)值工程，2015(24)：8～10.