邵南征

(湖北師范大學 馬克思主義學院 湖北省政協(xié)理論研究中心，湖北 黃石 435000)

論統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)在人的發(fā)展中的作用

邵南征

(湖北師范大學 馬克思主義學院 湖北省政協(xié)理論研究中心，湖北 黃石 435000)

中國共產黨領導中國人民進行的革命、建設和改革開放過程也是中國人民獲得巨大發(fā)展、進步的過程。統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)，與人的發(fā)展存在著內在一致性。統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚了多方力量，為人的發(fā)展提供了廣闊的空間。人民政協(xié)確立了人民的主體地位，為人的發(fā)展提供了自由發(fā)展的平臺。社會主義的本質，從一定意義上說，就是特定階段的人的發(fā)展。

統(tǒng)一戰(zhàn)線；人民政協(xié)；人的發(fā)展；作用

在人類社會發(fā)展史上，每一次的社會進步都是一次巨大的推動人的發(fā)展的過程。近百年來，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，中國人民在中國共產黨的領導下，經過新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，把一個半殖民地半封建的舊中國改造成為人民當家作主的社會主義新中國。也正是在中國共產黨的領導下，通過十一屆三中全會以來的一系列改革開放重大舉措，實現(xiàn)國家繁榮富強和人民幸福富裕，把一個比較落后的社會主義中國正逐漸建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強國。在這巨變過程中，中國人民失去的是束縛他們生存和發(fā)展的鎖鏈，獲得的是一個嶄新的世界，是人的素質與能力的巨大發(fā)展。

人的發(fā)展既具有個體的意義，也具有社會的意義，是個體發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一。人的發(fā)展是在個體、群體和類等層次上同時進行的。中國人的發(fā)展與世界各族人民的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，因為中國人民的革命、建設和改革開放本身是與世界其他國家、民族、人民的革命理論和實踐緊密聯(lián)系在一起、不可分割的。正如毛澤東同志所指出的，“十月革命建立了一條從西方無產者經過俄國革命到東方被壓迫民族的新的反對世界帝國主義的革命戰(zhàn)線?！盵1]中國人民是在列寧領導的俄國十月革命給我們送來了馬克思主義之后，才在馬克思主義理論指導下，走上了人的發(fā)展快車道的。中國人民的發(fā)展是世界人民覺醒、發(fā)展、進步的一個重要部分。這里論及人的發(fā)展主要是指中國人的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)(中國人民政治協(xié)商會議的簡稱，下同)對域外民族的發(fā)展影響將另行再論。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)對人的發(fā)展發(fā)生作用的內在根據(jù)

中國近現(xiàn)代史，是一部中華民族不斷抗爭走向輝煌的歷史。自1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭開始，由于帝國主義列強的侵略，中國從原來獨立自主的封建社會一步一步地淪為半殖民地半封建社會，廣大人民群眾深受帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的壓迫，過著世間罕見的非人生活。哪里有壓迫，哪里就有反抗。無數(shù)仁人志士為了救國救民，前仆后繼，拋頭顱、灑熱血，在所不惜。但是，終因政府的腐敗、敵人的過于強大和自身的局限，太平天國革命、洋務運動、戊戌變法、辛亥革命等先后失敗，沒能改變舊中國的命運。是中國共產黨，在馬克思主義理論的指導下，帶領中國人民翻身得解放，進而實現(xiàn)國富民強。是什么力量使得中國共產黨帶領中國人民改變了舊中國的命運呢？1939年10月，毛澤東同志在《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中指出：“十八年的經驗，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶?！盵2]

統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)是中國共產黨領導中國人民進行革命、建設和改革開放事業(yè)取得成功的重要組織形式。無論是中國人民推翻了三座大山的壓迫，獲得了做人的尊嚴、權利和自由，還是中國人民在社會主義發(fā)展道路上日子越過越富裕，心里越來越亮堂、越來越自信，都表明中國人民獲得了空前的發(fā)展。這也是中國人民孜孜以求的，是中國人民取得各項勝利的內在動力、內在需要，它滿足了中國人民的利益訴求。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨。人的全面自由發(fā)展是共產黨人不懈奮斗以求實現(xiàn)的共產主義社會的重要特征，人民的利益與無產階級政黨的追求是一致的。用習近平總書記的話來說，就是人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。這就是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)對人的發(fā)展產生作用的深刻原因。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚了多方力量，為人的發(fā)展提供了廣闊的空間

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨領導中國人民在革命、建設和改革開放過程中，統(tǒng)一思想、團結民眾、匯聚力量，為實現(xiàn)共同的理想目標而奮斗的組織形式，主要過程包括國民革命時期的國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、土地革命前中期的工農民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、土地革命后期和抗日戰(zhàn)爭時期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、解放戰(zhàn)爭時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線以及建國后的新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨領導人民取得各項勝利的重要法寶，在人的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

1．統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持中國共產黨的領導地位，保證了人的發(fā)展的正確方向。共產主義社會的一個重要特征就是人的全面自由發(fā)展，中國共產黨是無產階級政黨，始終堅持以馬克思主義理論作為自己的指導思想，以實現(xiàn)人類的共產主義社會為最高奮斗目標。我們黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線始終把人民的利益放在第一位，我們的事業(yè)沿著共產主義方向前進。歷史經驗表明：只要堅持了我們黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導權，我們的事業(yè)就會成功，人民就會得到發(fā)展，就會壯大；什么時候動搖了我們黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領導地位，我們的事業(yè)就會遭受挫折甚至失敗，人民就會遭殃。例如，國民革命時期的國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線，共產黨在聯(lián)盟中發(fā)揮了重要作用，取得了北伐戰(zhàn)爭的勝利。但是，當時的黨的領導人錯誤地放棄了無產階級的領導權，導致革命成果為反動派竊取，人民革命力量反倒遭受重大損失。

2．統(tǒng)一戰(zhàn)線明確了人們共同的奮斗目標，有效地將人們緊緊地團結在一起，增強了人的社會性，激發(fā)了人們的創(chuàng)造熱情、能力和智慧。毛澤東同志在談到統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則時指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則有兩個：第一個是團結，第二個是批評、教育和改造?！瓰榱烁脑欤纫獔F結”[3]，統(tǒng)一戰(zhàn)線是團結人的方式，團結人是為了人的進步。要想改造人，使人改掉落后的、不文明的生活陋習，使人們的思想、言論和行為提高到馬克思主義的水平，我們就要深入地進行統(tǒng)一戰(zhàn)線，做人的工作。“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作的，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量?！盵4]軍民是勝利之本，也說明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線，喚醒了沉睡在人們身上的潛能，人們?yōu)榱俗约?、他人、國家、民族的根本利益，使出渾身解?shù)，實現(xiàn)共同奮斗目標。而這一過程，也是人的發(fā)展過程。中國共產黨領導下的統(tǒng)一戰(zhàn)線，不同時期有著不同的階段性任務與目標，這一目標達成之后，立即著手下一階段的任務與目標，重新組織新的統(tǒng)一戰(zhàn)線以求完成新的任務、實現(xiàn)新的目標。這就是為什么在中國共產黨的領導下，中國人民取得一個勝利接著一個勝利的原因之一。當然，每一個勝利的取得，既是中國人民的一次發(fā)展，也為進一步發(fā)展奠定了基石，拓展了廣闊發(fā)展的空間。

3．統(tǒng)一戰(zhàn)線在實踐中發(fā)揮出克服困難、戰(zhàn)勝敵人的強大力量，廣大人民群眾在知識、能力、精神境界等方面得到極大提升。在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，廣大人民群眾獲得了平等的主體地位，參與政治、經濟、軍事以及其他社會活動，增長了見識、鍛煉了能力、提升了境界。1937年5月，毛澤東同志在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》中說：“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、鞏固及其任務的完成，民主共和國在中國的實現(xiàn)，絲毫也不能離開這一爭取群眾的努力。”“我們的努力將確定地打倒日本帝國主義，并實現(xiàn)全部的民族解放和社會解放?！盵5]面對強大的敵人，不組成統(tǒng)一戰(zhàn)線是難以戰(zhàn)勝的。形成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，調動廣大人民群眾積極參與與敵各方面的斗爭，陷敵于人民群眾包圍的汪洋大海之中，就能打敗日本帝國主義，實現(xiàn)民族解放和社會解放。系統(tǒng)論告訴我們，整體不等于部分的總和。整體的功能并不是它的組成部分功能的簡單相加。由于系統(tǒng)的各個組成部分之間的相互聯(lián)系、相互作用，形成了系統(tǒng)原先組成部分所不具有的新的整體性能。組成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的不同階級、不同派別、不同團體，有著共同的利益訴求，為了這一共同利益的實現(xiàn)，他們各自克制、相互監(jiān)督，凡是不利于共同體利益的話不說，凡是不利于共同體利益的事不做。這樣一來，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就會產生出前所未有的、巨大的驚人力量，在這個過程中，人民的力量得到了空前的壯大和發(fā)展。

4．統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅要戰(zhàn)勝外在的敵人，而且還要戰(zhàn)勝內在的敵人，從而實現(xiàn)人的發(fā)展和進步。1944年10月，毛澤東同志在《文化工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》中指出：“我們反對群眾腦子里的敵人，常常比反對日本帝國主義還要困難些。我們必須告訴群眾，自己起來同自己的文盲、迷信和不衛(wèi)生的習慣作斗爭。為了進行這個斗爭，不能不有廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！盵6]統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅能夠團結一切可以團結的力量，打擊共同的敵人，而且還能提高自身的精神文化水平，與落后的思想、生活習慣決裂，不斷提升自己的精神境界，從而促進人自身的發(fā)展進步。

5．統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨領導下的統(tǒng)一戰(zhàn)線，反過來，統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐將中國共產黨鍛煉成為一個偉大的、成熟的黨，使中華民族成為一個強大的民族。人的成長、成熟是個有意識的自覺過程。中國共產黨組織統(tǒng)一戰(zhàn)線都是在明確思想指導下進行的，這就是把馬克思主義基本原理與中國具體實際結合起來。每一次勝利成果，都是對最初思想的檢驗。通過這一系列實踐活動，中國共產黨由最初的力量非常弱小的組織，逐漸發(fā)展成為一個擁有數(shù)千萬黨員的偉大的、成熟的、戰(zhàn)無不勝的政黨。毛澤東同志在《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中，評價統(tǒng)一戰(zhàn)線對我們黨的發(fā)展作用時說：“當我們黨的政治路線是正確地處理同資產階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線或被迫著分裂統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題時，我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化就前進一步”。[7]先前的所有努力都沒能改變舊中國的命運，而中國共產黨僅僅只用了二十多年的時間，帶領中國人民改天換地，統(tǒng)一戰(zhàn)線給中國人民帶來的發(fā)展變化是如此地驚人，以致于，1949年6月，毛澤東同志在新政治協(xié)商會議籌備會上的講話中莊嚴地向世人宣告：我們有一個廣大的和鞏固的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，“它具備了戰(zhàn)勝任何敵人和克服任何困難的堅強的意志和源源不竭的能力?！盵8]正是這種意志和能力直接把人們帶到新中國。

三、人民政協(xié)確立了人民的主體地位，為人的發(fā)展提供了自由發(fā)展的平臺

新中國的成立，標志著中國人民從此站起來了。

從受三座大山壓迫到站立起來的中國人民，實現(xiàn)了人類歷史上人的發(fā)展最絢麗的蝶變。

1．人民政協(xié)為新中國的建立作出了重大貢獻，確立了人民國家主人翁的地位。

1949年9月21日，劉少奇同志在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上的講話中指出：“中國人民在一百多年來反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的艱苦斗爭中深深懂得：必須實行全國人民的革命大團結，才能戰(zhàn)勝壓在自己頭上的強大的敵人，并在戰(zhàn)勝這些敵人后鞏固勝利的果實，成功地建設新中國。”[9]一百多年的革命實踐反復證明：中國人民只有在中國共產黨的領導下，用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式，聯(lián)合全國人民的力量，打擊共同的敵人，我們的革命才能勝利，要鞏固新民主主義革命的勝利成果就要建立一個新中國。中國人民政治協(xié)商會議的召開，標志著中國的歷史進入一個全新的時代——人民民主時代，由這個會議產生中華人民共和國及其中央人民政府。[10]人民政協(xié)作為中國共產黨領導中國人民取得新民主主義革命勝利，中國人民當家作主成為國家主人，中國共產黨成為執(zhí)政黨之后，統(tǒng)一戰(zhàn)線這種聯(lián)系各方力量的組織形式，上升到國家政治上層建筑的權力機關，不僅為新中國的建立作出了重大貢獻，而且使新中國順利地走上了社會主義道路，進一步鞏固和發(fā)展了人民在國家中的主人翁地位?！吧鐣髁x的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵11]“解放生產力，發(fā)展生產力”也就是解除妨礙生產力進步的內外條件，使得生產力獲得迅速提高，反映到勞動者即人身上，表現(xiàn)為人們思想文化水平的提高、生產技能的進步以及利益訴求的滿足等等，一句話，就是人的發(fā)展進步?！跋麥鐒兿?，消除兩極分化”是從生產關系層面上揭示人的發(fā)展狀態(tài)，擺脫了私有制條件下人的受束縛和不平等狀態(tài)，人的發(fā)展進入了平等、自由發(fā)展階段?！白罱K達到共同富裕”是人的發(fā)展的階段性目標，即社會主義發(fā)展階段人的發(fā)展目標。與共產主義社會人的發(fā)展狀態(tài)不同，社會主義發(fā)展階段人的發(fā)展是在物質利益得到滿足表現(xiàn)為“富?！钡膶哟嗡鶝Q定的人的綜合發(fā)展水平，然后緊接著就是人的全面自由發(fā)展的人的發(fā)展狀態(tài)。

2．建國后的不同時期，人民政協(xié)致力于人的發(fā)展，為人的發(fā)展提供了自由發(fā)展的平臺。

1954年第一屆全國人大召開后，人民政協(xié)不再執(zhí)行全國人民代表大會的職權，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是各黨派的政治協(xié)商機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式?！叭嗣裾f(xié)是發(fā)揚人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個重要組織?！苯y(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)能夠進行自我教育、自我改造的思想改造工作，幫助各方面的人士和群眾在共同理想下不斷增強團結，取得新的進步。[12]人民政協(xié)保留了作為我國社會主義政黨制度的重要政治形式和組織形式的作用，作為有組織地反映不同階層、不同群眾意愿和訴求的民主渠道作用和作為體現(xiàn)我們國家廣泛包容性和凝聚力的統(tǒng)戰(zhàn)組織作用，為人的發(fā)展提供了自由發(fā)展的平臺。人的發(fā)展層次不斷深化，由黨派、團體逐漸走向基層民眾，人的發(fā)展內容得到了比較全面的展開。

1979年6月，鄧小平同志在《新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務》中總結統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作所帶來的人的發(fā)展成就時說：“在這三十年中，我國的社會階級狀況發(fā)生了根本的變化?！盵13]我國的工人階級的領導地位大大加強；農民已經是有二十多年歷史的集體農民；工農聯(lián)盟更加鞏固；廣大的知識分子已經成為工人階級的一部分；民族關系結成了社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系；資產階級改造成為社會主義社會中自食其力的勞動者；各民主黨派已經成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量；臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞在實現(xiàn)國家統(tǒng)一、支援祖國現(xiàn)代化建設和加強國際反霸斗爭方面，日益發(fā)揮著重要的積極作用。[14]

過去的成績是輝煌的、驕人的！中國人民的發(fā)展，在新時期面對著新的問題與挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)優(yōu)勢作用，調動中華兒女的一切力量，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，邁向人的發(fā)展新階段！

[1][8]毛澤東選集(第四卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第1357、1466頁.

[2][7] 毛澤東選集(第二卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第606、605頁.

[3][6]毛澤東選集(第三卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第1012、1011頁.

[4]中共中央宣傳部，《習近平總書記系列重要講話讀本》[M].北京：人民出版社，2016年4月版，第174頁.

[5]毛澤東選集(第一卷)[M].北京：人民出版社，1991年6月版，第279頁.

[9][10]劉少奇選集(上卷)[M].北京：人民出版社，1981年12月版，第432頁.

[11]鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，1993年10月版，第373頁.

[12][13][14]鄧小平文選(第二卷)[M].北京：人民出版社，1994年10月版，第187、185、185-186頁.

(責任編輯：胡喬)

OntheroleoftheunitedfrontandtheCPPCCinthedevelopmentofthepeople

SHAO Nan-zheng

(Marxism Institute of Hubei University，CPPCC Hubei Province Center for Theoretical Study，Huangshi，Hubei 435002)

The process of revolution,construction,reform and opening up by the Chinese Communist Party to lead the Chinese people is also a process of great development and progress of the Chinese people.United front and the CPPCC,and the development of human existence is inherent consistency.United front cohesion of the multi-strength,for the development of people to provide a broad space.The CPPCC has established the people's dominant position and provided a platform for free development for human development.The essence of socialism,from a certain sense,is the development of people at a particular stage.

united front; the CPPCC; the people's development; effect

D627

A

2096-3130(2017)05-0047-04

10.3969/j.issn.2096-3130.2017.05.012

2017—03—12

邵南征，男，湖北鄂州人，湖北師范大學馬克思主義學院、湖北省政協(xié)理論研究中心副教授。