吳筑蓉

誠信是金

吳筑蓉

今天和大家分享清鎮(zhèn)市一位老紅軍的故事。

這位老紅軍名叫楊順清，1909年12月出生于清鎮(zhèn)市王莊鄉(xiāng)小坡村。1936年2月，賀龍、蕭克率領(lǐng)紅二、六軍團(tuán)長征過清鎮(zhèn)，紅軍所到之處宣傳“要翻身、當(dāng)紅軍”。于是，當(dāng)時(shí)身為長工的楊順清報(bào)名參加了紅軍，并跟隨長征，爬雪山過草地，最后到了延安。

1945年8月，戰(zhàn)爭中負(fù)傷的楊順清，接受黨組織任務(wù)，將5歲的陶斯亮用背簍背著從延安出發(fā)，送到在哈爾濱工作的陶鑄身邊，行程萬里、跨過幾個(gè)省，為躲避敵占區(qū)，他繞道去了朝鮮，再折回來，用了一年的時(shí)間，最終到達(dá)目的地。這是他經(jīng)歷的第二次“長征”。

如今，老紅軍楊順清雖然已經(jīng)逝世，但他正直、高尚的品質(zhì)，不畏辛苦、勇往直前的精神，誠實(shí)守信、博大仁愛的情懷，將使后人永志不忘！

這樣一位“平凡的圣人”，誠信的楷模，在清鎮(zhèn)人踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的進(jìn)程中，成為“誠信清鎮(zhèn)”建設(shè)的一盞明燈……

誠信是全人類共有的守則，古往今來的無數(shù)事實(shí)證明：人無誠信不立、業(yè)無誠信不興、家無誠信不和、國無誠信不強(qiáng)，也就是說，無論做人、建業(yè)、持家、從政都必須講誠信。在我國傳統(tǒng)文化中，誠信占有重要的地位。儒家、法家、道家、墨家等學(xué)派都重視誠信，如商鞅就是通過“立木取信”來推行著名的“商鞅變法”，管仲提出“誠信者，天下之結(jié)也”?？梢哉f，在中西方文明中，誠信理念在人們心中根深蒂固。

然而，在當(dāng)下社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，有不少人的價(jià)值觀和道德觀出現(xiàn)了暫時(shí)的迷失，“三鹿奶粉”“瘦肉精”“地溝油”“問題食品”無一不是誠信缺失所致。有良心的人們在呼喚誠信，從中央到地方都不斷地倡導(dǎo)誠信?？墒?，誠信之路又該怎么走呢？

清鎮(zhèn)市在全國率先探索出一條西部地區(qū)誠信建設(shè)的新路子。2004年，一起不誠信的事件震撼了清鎮(zhèn)市委、市政府。廣西大發(fā)公司入駐新店鎮(zhèn)，以記賬賒用的方式向農(nóng)民提供雞苗、飼料，并免費(fèi)提供防疫、技術(shù)等服務(wù)，保價(jià)回收農(nóng)戶養(yǎng)殖的肉雞?？傻搅嘶厥諘r(shí)節(jié)，個(gè)別農(nóng)戶卻違反了合同約定，私自將肉雞運(yùn)往市場出售。農(nóng)戶的不講誠信，導(dǎo)致企業(yè)萌生去意。在清鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)的誠摯挽留下，企業(yè)抱著“再試試看”的態(tài)度，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”鄰鄉(xiāng)百花湖。在政府、企業(yè)和農(nóng)民三方的“約定”下，這一項(xiàng)目在百花湖鄉(xiāng)得到了迅速發(fā)展，一年時(shí)間不到，養(yǎng)雞農(nóng)戶就擴(kuò)展到10多個(gè)村，并逐漸向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

這起事件讓清鎮(zhèn)市委、市政府意識到“誠信”是破解社會(huì)難題的“金鑰匙”，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的總抓手，是吸附、聚合項(xiàng)目、資金、市場的大磁場。于是決定以開展“誠信農(nóng)民建設(shè)”為切入點(diǎn)，在全市開展誠信農(nóng)民、誠信村組、誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠信清鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。2009年，一次全方位、廣泛深入的誠信建設(shè)由此拉開大幕……

2011年，時(shí)任國家副主席習(xí)近平和貴州省、貴陽市的領(lǐng)導(dǎo)對清鎮(zhèn)市的誠信建設(shè)給予了高度評價(jià)，《求是》雜志、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、貴州日報(bào)、貴陽日報(bào)等中央、省、市媒體紛紛發(fā)表言論，對“誠信清鎮(zhèn)”肯定、贊許！專家們用不同的詞匯稱贊這一富有創(chuàng)造性的龐大工程，一句話：誠信建設(shè)這個(gè)抓手盤活了清鎮(zhèn)各行各業(yè)的發(fā)展！

誠信農(nóng)民建設(shè)從“五大任務(wù)”開始，就是教育農(nóng)民誠信于黨和政府、誠信于法律法規(guī)、誠信于市場準(zhǔn)則、誠信于金融支持、誠信于合同約定。并將其細(xì)化為誠信農(nóng)民15項(xiàng)100條標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，制定了誠信農(nóng)戶、誠信村民組、誠信村、誠信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、誠信企業(yè)、誠信政府的具體標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法，逐級評定、動(dòng)態(tài)管理。

開展誠信建設(shè)，必須有一個(gè)機(jī)制和體系來保障這個(gè)龐大工程的順利實(shí)施。圍繞著政府、企業(yè)、農(nóng)民三大主體，清鎮(zhèn)制定了“三位一體”“三維聯(lián)結(jié)”和“三項(xiàng)推動(dòng)”的基本體系。建立了逐級評定、加分晉級、扣分退出、失信懲戒等一系列配套機(jī)制。把政府、企業(yè)和農(nóng)民捆在一起，政府主導(dǎo)，企業(yè)主推，農(nóng)民主體。

與此同時(shí)，按照誠信優(yōu)先優(yōu)惠的原則，制定了“七大扶持”政策，其中：市財(cái)政每年安排一定數(shù)額的資金，按農(nóng)戶占60%、企業(yè)占40%的比例，重點(diǎn)對星級誠信農(nóng)戶、A級以上誠信企業(yè)進(jìn)行貸款貼息，讓誠信的主體在生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上得到更大的支持。

此外，還和市農(nóng)信社聯(lián)合開發(fā)了“誠信卡”，持卡農(nóng)戶可憑卡片在信用社柜面刷卡貸款，5分鐘之內(nèi)最高能辦理到20萬元的貸款?？梢哉f“誠信卡”是農(nóng)民身份、等級、信譽(yù)的象征，不是身份證，勝似身份證。

當(dāng)然，有扶持也有懲戒，凡不講誠信的個(gè)人或企業(yè)，將被記錄在案，不僅在社會(huì)上會(huì)處處碰壁、寸步難行，就是自己的家人或職工都會(huì)發(fā)出反對的聲音。一些多年拖欠貸款的農(nóng)戶，為了能進(jìn)入誠信戶的行列、得到政府和企業(yè)的支持，都想方設(shè)法歸還貸款，于是不良貸款率大幅下降。

誠信建設(shè)體系使政府、企業(yè)、農(nóng)民三者之間建立了相互信任、相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)結(jié)，通過政府主導(dǎo)，農(nóng)民得到了政策扶持；通過企業(yè)主推，農(nóng)民得到了資金支持和項(xiàng)目帶動(dòng)；而農(nóng)民的誠信又帶來投資環(huán)境的極大改善，帶來清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

黨的十八大以來，清鎮(zhèn)市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對誠信建設(shè)提出的要求，在實(shí)踐中不斷探索誠信建設(shè)的新模式，扎實(shí)推動(dòng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，以誠信引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識、規(guī)范社會(huì)秩序。

如今，清鎮(zhèn)市的誠信建設(shè)已經(jīng)拓展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，從“四位一體”上升到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、司法、文化等“六位一體”的新模式。

在誠信建設(shè)的不斷探索與創(chuàng)新過程中，清鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

第一，誠信建設(shè)有力促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的推進(jìn)。隨著誠信建設(shè)機(jī)制的建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)，誠信教育功能、激勵(lì)功能和評價(jià)功能日益彰顯，重道德、講誠信在清鎮(zhèn)市已經(jīng)成為清鎮(zhèn)市政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廣大農(nóng)民市民的行為準(zhǔn)則，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥的社會(huì)風(fēng)氣逐漸形成。涌現(xiàn)出對500萬元不動(dòng)心的彩票誠信銷售員袁宗義、“誠信青年”劉云、誠實(shí)守信身邊好人劉賜琴等一批有影響的誠信人物。

第二，誠信建設(shè)促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。誠信就是生產(chǎn)力，誠信是最可靠的市場，是最穩(wěn)定的收益。通過開展誠信農(nóng)民建設(shè)，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化，產(chǎn)業(yè)水平明顯提高，農(nóng)民收入明顯增加。2008年，清鎮(zhèn)市農(nóng)民人均純收入為4411元，2015年上升為11522元，短短幾年間增長到2.6倍。開展誠信建設(shè)前后對比，農(nóng)民收入不斷大幅度提升，創(chuàng)造了近年來最高增速。

第三，誠信建設(shè)促進(jìn)了投資環(huán)境明顯改善。誠信就是梧桐樹，只有心眼實(shí)，腰包才能鼓。龍頭企業(yè)紛紛入駐，為清鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。誠信就是大磁場，通過誠信政府、誠信農(nóng)民、誠信市民、誠信企業(yè)的不斷創(chuàng)建，通過招商、扶商、安商，清鎮(zhèn)市近年來引進(jìn)了三聯(lián)乳業(yè)、海螺水泥、聯(lián)塑科技、華錦鋁業(yè)等一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

第四，誠信建設(shè)促進(jìn)了城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過創(chuàng)建活動(dòng)，逐步規(guī)范了機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、行業(yè)、職工、農(nóng)民、市民的行為，得到各方面支持配合，化解了生產(chǎn)生活中的矛盾，融洽了干部群眾關(guān)系，群眾的安全感和滿意度不斷提升。清鎮(zhèn)市先后榮獲國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國科普示范市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國西部投資軟環(huán)境最佳市，省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、“2014年中國城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)”、“中國社會(huì)治理創(chuàng)新范例50佳”等榮譽(yù)稱號。

這就是清鎮(zhèn)市全市上下都能誠信做人、誠信做事的實(shí)踐與探索，也可以說是誠信建設(shè)的“清鎮(zhèn)模式”。今天的清鎮(zhèn)，榜樣的力量、創(chuàng)新的機(jī)制、科學(xué)的體系和具體的實(shí)惠使得誠信建設(shè)在清鎮(zhèn)成為人們的共識。在這里，誠信創(chuàng)建活動(dòng)、誠信創(chuàng)業(yè)工程處處可見：誠信飯館、誠信商店、誠信青年、誠信婦女、誠信文明家庭、誠信農(nóng)民工、誠信學(xué)校、誠信教師、誠信窗口、誠信經(jīng)營戶……成為“誠信清鎮(zhèn)”的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)，難能可貴。而“誠信”已經(jīng)成為清鎮(zhèn)市的品牌和核心競爭力，一個(gè)個(gè)誠信的主體“夢圓誠信”，一個(gè)美麗的、講誠信的清鎮(zhèn)必將引起世人的矚目！

（作者單位：中共清鎮(zhèn)市委）

責(zé)任編輯：陳正源