高向東，劉 暢

(華東師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，上海 200062)

基于三級(jí)管理模式的高校閱讀推廣長效機(jī)制建設(shè)研究

高向東，劉 暢

(華東師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，上海 200062)

高等學(xué)校是培養(yǎng)我國建設(shè)人才的主陣地，學(xué)生在校不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，而且要注重綜合文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，閱讀推廣正是實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。高等學(xué)校閱讀推廣工作應(yīng)建立學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生社團(tuán)三級(jí)管理模式，從閱讀推廣的廣泛性、經(jīng)常性、實(shí)效性等方面精心規(guī)劃，以期達(dá)到建立閱讀推廣的長效機(jī)制。

高等學(xué)校；閱讀推廣；管理模式；長效機(jī)制

高等學(xué)校作為大學(xué)生的培養(yǎng)陣地，應(yīng)該明確大學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，通過各種途徑培育符合國家發(fā)展戰(zhàn)略需要的人才。大學(xué)生獲取知識(shí)的重要途徑是閱讀，大學(xué)時(shí)期是大學(xué)生精神成長和人格完善的重要時(shí)期，是他們文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵期，良好的閱讀習(xí)慣正是實(shí)現(xiàn)以上培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。

近年來，隨著國家把閱讀推廣納入國家戰(zhàn)略，各個(gè)層面的閱讀推廣工作得到了應(yīng)有的重視，許多高校開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀推廣活動(dòng)。綜觀目前的閱讀推廣工作，筆者認(rèn)為，還存在一些機(jī)制體制問題。有的只追求轟動(dòng)效應(yīng)，但缺乏實(shí)際效果；有的僅限于讀書日、讀書月開展一些活動(dòng)，缺乏閱讀推廣的長效機(jī)制。

建立閱讀推廣長效機(jī)制，需要有合理的組織體系做保障，本文借鑒企業(yè)的三級(jí)管理模式來構(gòu)建高等學(xué)校閱讀推廣三級(jí)管理模式。企業(yè)三級(jí)管理模式是“由相互依存的、有機(jī)統(tǒng)一的三級(jí)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成的一種企業(yè)管理模式，包括企業(yè)宏觀管理、車間主任管理和其他職能部門的管理”[1]。相應(yīng)的，高等學(xué)校閱讀推廣三級(jí)管理模式是指建立在學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生社團(tuán)三級(jí)組織上的閱讀推廣管理模式。在學(xué)校的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)下，學(xué)院和學(xué)生社團(tuán)開展閱讀推廣活動(dòng)，形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，發(fā)揮各個(gè)層次的作用，以達(dá)到閱讀推廣的長期有效開展。

一、當(dāng)代大學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀

(一)大學(xué)生閱讀現(xiàn)狀不容樂觀

1.讀書時(shí)間少

有關(guān)調(diào)查顯示，“有21%的學(xué)生基本上不看書，37%的學(xué)生由興趣決定，32%的學(xué)生偶爾讀書，只有9%的學(xué)生經(jīng)常讀書”[3]。

2.沒有良好的讀書環(huán)境和氛圍

大學(xué)生課余時(shí)間以自學(xué)為主，課業(yè)負(fù)擔(dān)相對(duì)于高中階段比較輕松，有的學(xué)生自我約束能力差，不能充分合理安排閱讀時(shí)間，如果不是臨近考試，早上普遍起床較晚。有的學(xué)生熱衷于輕松游玩和交友，大塊兒時(shí)間被浪費(fèi)掉，零碎時(shí)間用于碎片化閱讀、刷微信、QQ信息，缺乏有效閱讀。

3.讀書趨于功利性

大學(xué)生閱讀內(nèi)容仍以應(yīng)付各種考試為主，缺乏提升個(gè)人素養(yǎng)的哲學(xué)、美學(xué)等文化閱讀。閱讀對(duì)于人的素養(yǎng)提升、思維拓展的作用不是短時(shí)期顯現(xiàn)的，功利性閱讀只能使人更趨于浮躁。

4.缺乏閱讀指導(dǎo)和交流

大學(xué)生在閱讀方法和內(nèi)容上缺乏指導(dǎo)和交流，有的學(xué)生不知道該讀什么書，既不知道本學(xué)科領(lǐng)域的經(jīng)典著作，又缺乏對(duì)于經(jīng)典著作的深刻理解和思考，即使閱讀，也不系統(tǒng)、不深入，不知道怎樣理解和欣賞作品。

二、高校在閱讀推廣方面存在的問題

近年來，高校閱讀推廣工作取得了顯著成績(jī)，有的高校連年獲得中國圖書館學(xué)會(huì)、省級(jí)圖書館學(xué)會(huì)等部門授予的閱讀推廣先進(jìn)單位的稱號(hào)，成績(jī)突出的高校獲得了中國圖書館學(xué)會(huì)授予的“閱讀示范基地”稱號(hào)。雖然高等學(xué)校的閱讀推廣取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題。

(一)閱讀推廣活動(dòng)沒有長遠(yuǎn)性規(guī)劃，缺乏新意

首先是高等學(xué)校開展的閱讀推廣活動(dòng)大多沒有持續(xù)性，缺乏長期規(guī)劃，有的只追求形式上的華麗，不注重實(shí)際閱讀效果，不注重閱讀內(nèi)容和形式的連續(xù)性，使讀者無所適從，造成了資源的浪費(fèi)。

其次是有些高等學(xué)校的閱讀推廣活動(dòng)創(chuàng)新性不夠，形式老套，不能很好地運(yùn)用學(xué)生喜聞樂見的新媒體進(jìn)行閱讀推廣。大學(xué)生是一個(gè)充滿活力和創(chuàng)造力的群體，如果閱讀推廣活動(dòng)模式單一、缺乏新意、特色不足，則勢(shì)必會(huì)影響推廣效果，很難激起讀者參與的熱情，更難保證活動(dòng)影響的持續(xù)力。

(二)沒有閱讀推廣負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，缺乏保障體系

大部分高校都沒有專職人員負(fù)責(zé)閱讀推廣工作，更不用說設(shè)置專門機(jī)構(gòu)了。閱讀推廣活動(dòng)一般都是由圖書館來具體策劃，有的則是聯(lián)合校團(tuán)委、教務(wù)處等少數(shù)職能部門參與。方案大部分由圖書館館員兼職完成，這些館員還有本職工作，難免受時(shí)間和精力限制，往往準(zhǔn)備不足，疲于應(yīng)付。 有的高校閱讀推廣工作沒有任何制度保障，職責(zé)不清，任務(wù)不明，沒有專門經(jīng)費(fèi)，沒有考評(píng)措施。 這種現(xiàn)象在很大程度上阻礙了閱讀推廣工作的進(jìn)行。

(三)閱讀活動(dòng)缺乏特色，沒有突出品牌

特色是閱讀推廣活動(dòng)的靈魂，沒有特色的活動(dòng)其吸引力會(huì)大打折扣，讀者參與度也不高，活動(dòng)成效不明顯。每一所高校、每一個(gè)地域都獨(dú)具文化特色，并且每一所高校的學(xué)科、專業(yè)設(shè)置不同，閱讀推廣活動(dòng)組織者如果不深入挖掘自身的特色文化元素，不深入調(diào)研讀者的閱讀需求，就很容易出現(xiàn)“活動(dòng)內(nèi)容和閱讀價(jià)值與活動(dòng)對(duì)象需求不匹配的情況”[4]。

(四)合作溝通不到位 ，協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢

大部分高校的閱讀推廣工作都由圖書館承擔(dān)，但目前高校圖書館的閱讀推廣活動(dòng)相對(duì)封閉。這是因?yàn)閳D書館在校內(nèi)往往處于弱勢(shì)地位，缺乏號(hào)召力和影響力，同校內(nèi)其他部門溝通少，很難征得職能部門和各學(xué)院的支持配合。同時(shí)高校圖書館缺乏館際之間及同校外社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作。交流溝通不順暢，難以形成合力，這也直接影響閱讀推廣的效果。

三、建立高校閱讀推廣長效機(jī)制的措施

“長效機(jī)制是指能長期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。”[2]長效機(jī)制應(yīng)具備兩個(gè)基本要素：一是制度體系要規(guī)范，具有一定的穩(wěn)定性和配套性；二是要有推動(dòng)和監(jiān)督制度運(yùn)行的組織和個(gè)體。任何長效機(jī)制的建立，都離不開嚴(yán)密有序的組織和有強(qiáng)烈需求及主動(dòng)參與意識(shí)的個(gè)體。

高校閱讀推廣長效機(jī)制是指能夠促使閱讀推廣活動(dòng)長期有效開展的各種形式或載體，主要包括相應(yīng)的組織建設(shè)、制度建設(shè)，以高效務(wù)實(shí)的組織保障閱讀推廣的廣泛性、經(jīng)常性和實(shí)效性。

高等學(xué)校具有開展閱讀推廣的有利條件，有濃厚的閱讀氛圍，有豐富的閱讀資源，更有勤學(xué)上進(jìn)的莘莘學(xué)子。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，高等學(xué)校積極響應(yīng)中共中央關(guān)于開展“全民閱讀”的號(hào)召，更加重視閱讀推廣工作，不斷研究閱讀推廣的新問題，使高校的閱讀推廣活動(dòng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、形式更加多樣化。筆者認(rèn)為，高等學(xué)校閱讀推廣長效機(jī)制應(yīng)從以下幾方面加以完善：

(一)構(gòu)建高效的閱讀推廣三級(jí)管理模式，完善管理體系

合理完善的管理機(jī)構(gòu)是保證閱讀推廣活動(dòng)長期開展的重要因素。根據(jù)高等學(xué)校職能部門的工作特點(diǎn)，可建立由學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生社團(tuán)組成的三級(jí)組織管理模式。

學(xué)校層面建立閱讀推廣組委會(huì)。組委會(huì)由學(xué)校黨委宣傳部、學(xué)生處、離退休工作處、校工會(huì)、團(tuán)委、出版社等部門組成，強(qiáng)大的組委會(huì)陣容，使閱讀推廣活動(dòng)在影響力和經(jīng)費(fèi)方面有了很好的保障。每年閱讀推廣組委會(huì)召開工作會(huì)議，制定閱讀主題，討論本年的閱讀推廣方案，指導(dǎo)安排閱讀活動(dòng)，可以以“讀書月”“讀書節(jié)”為點(diǎn)，以新生入學(xué)、學(xué)生畢業(yè)、重大節(jié)日、紀(jì)念日為面，設(shè)計(jì)全年閱讀推廣活動(dòng)。

學(xué)院閱讀組織負(fù)責(zé)開展本院的閱讀活動(dòng)，組建自己的閱讀小組，并將活動(dòng)方案、活動(dòng)過程、活動(dòng)總結(jié)報(bào)送學(xué)校閱讀推廣組委會(huì)。高校圖書館作為閱讀推廣的主要策劃者和實(shí)施者，應(yīng)在館內(nèi)成立專門的閱讀推廣機(jī)構(gòu)或者成立閱讀推廣跨部門工作小組，提高館員的文化素養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)館員的積極性，以便優(yōu)質(zhì)高效地開展閱讀推廣工作。

學(xué)生社團(tuán)可根據(jù)自己的社團(tuán)特色開展形式多樣的閱讀推廣活動(dòng)，如讀書交流會(huì)、書法繪畫展、圖書漂流、攝影展、微視頻展等，使閱讀推廣活動(dòng)不僅形式多樣，而且貫穿全年。

高等學(xué)校閱讀推廣三級(jí)管理模式形成了一個(gè)立體的閱讀推廣體系，不僅將閱讀推廣工作延伸到各個(gè)層面，而且使閱讀推廣工作有了強(qiáng)有力的組織保障。

(二)建立閱讀推廣長效機(jī)制需強(qiáng)化創(chuàng)新性

創(chuàng)新是保持閱讀推廣活力的關(guān)鍵，使閱讀推廣活動(dòng)不斷輸入鮮活元素。在校大學(xué)生有較多的課余時(shí)間，如何把他們吸引到閱讀上來，這就要求閱讀推廣組織者經(jīng)常調(diào)研，了解讀者的閱讀需求，在制定方案時(shí)，要考慮既保持傳統(tǒng)品牌活動(dòng)，又要有所創(chuàng)新，符合青年的閱讀特點(diǎn)。

“2015年10月16日，首屆全國高校圖書館閱讀推廣案例大賽總決賽暨研討會(huì)在華中師范大學(xué)舉行。這次比賽活動(dòng)由教育部高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)讀者服務(wù)創(chuàng)新與推廣工作組主辦，上海交通大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、華中師范大學(xué)三校圖書館共同承辦，來自全國180多所高校圖書館的400多名代表觀摩比賽， 38個(gè)閱讀推廣案例參加決賽?！盵5]參賽者圍繞“大學(xué)生閱讀”推出了形式新穎的閱讀案例。如天津財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館將話劇與書籍相結(jié)合，形成了獨(dú)具天津文化特色的閱讀品牌。四川大學(xué)圖書館的“微拍電子書”、北京大學(xué)圖書館的“閱讀攝影模仿秀”等受到一致好評(píng)。這些閱讀活動(dòng)形式新穎，學(xué)生參與度高，達(dá)到了良好的閱讀推廣效果。

(三)以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為主導(dǎo)，推廣經(jīng)典閱讀

中華民族五千年的文明發(fā)展史積淀了輝煌燦爛、博大精深的文化，要想實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引領(lǐng)世界，就必須深入研究如何弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。高等學(xué)校具有傳承、傳播優(yōu)秀文化的責(zé)任，肩負(fù)著文化強(qiáng)國的歷史使命。只有民族的才是世界的，只有民族的才是永久的。高等學(xué)校必須打造強(qiáng)大的閱讀推廣陣地，深深扎根于民族的土壤，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)經(jīng)典閱讀，培養(yǎng)高素質(zhì)的青年英才，只有這樣才能永葆閱讀推廣的生命力，才能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的目的。

2017年，“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，要求各級(jí)黨委和政府要從堅(jiān)定文化自信、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，切實(shí)把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作擺上重要日程”[6]。該《意見》從核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神方面指出了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，這無疑為高校進(jìn)行新時(shí)期閱讀推廣工作指明了方向。高等學(xué)校的閱讀推廣應(yīng)秉承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求，開展豐富多彩的閱讀活動(dòng)。例如可開展以“閱讀文化經(jīng)典，建設(shè)書香校園”為主題的高校閱讀推廣活動(dòng)，邀請(qǐng)知名作家、教授為師生做經(jīng)典導(dǎo)讀報(bào)告，通過專家學(xué)者對(duì)經(jīng)典的導(dǎo)讀，引領(lǐng)讀者更好地學(xué)習(xí)經(jīng)典、準(zhǔn)確地把握經(jīng)典，領(lǐng)略傳統(tǒng)文化的魅力所在；開展各種形式的經(jīng)典名著誦讀會(huì)、詩詞大會(huì)、經(jīng)典電影展演等，打造校園經(jīng)典閱讀氛圍，陶冶青年學(xué)子的情操，達(dá)到弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的目的。

建立高等學(xué)校閱讀推廣長效機(jī)制不是一朝一夕的事，更不是一兩個(gè)部門的任務(wù)，要營造濃郁的閱讀氛圍需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，相互溝通協(xié)調(diào)，建立完善的組織和制度，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，充分調(diào)動(dòng)讀者的積極性，不斷創(chuàng)新閱讀推廣活動(dòng)的內(nèi)容和形式，強(qiáng)化文化內(nèi)涵。只有這樣，閱讀推廣長效機(jī)制才能形成。有了強(qiáng)有力的機(jī)制保障，才能推動(dòng)閱讀推廣活動(dòng)長期持久地開展。

[1]李羽飛.論民營企業(yè)三級(jí)管理模式的構(gòu)建與實(shí)踐[J].廣州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2004(3)：60-63.

[2]長效機(jī)制 [EB/OL].[2017-01-20].http://baike.baidu.com/item/%E9%95%BF%E6%95%88%E6%9C%BA%E5%88%B6?fr=aladdin.

[3]關(guān)于大學(xué)生讀書現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告[EB/OL].(2011-06-29).http://wenku.baidu.com/link?url=tdjLXXZtz62OL-SFLx0DioOqtprdDxy7pwlrpdx_PSv4aa6m-YDuYiQICvnvJUuRQVIqhpm89EPv8JbBEFPmalFWU2RJY9-4Q 4OdGUARqAa.[4]高春雨.高校圖書館“立體閱讀”新模式的構(gòu)建[J].圖書館學(xué)刊，2015(4)：83-85.

[5]華中師范大學(xué)圖書館.首屆全國高校圖書館閱讀推廣案例大賽總決賽暨研討會(huì)在華中師范大學(xué)舉辦[J].大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2015(6)：50.

[6]中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》[EB/OL].(2017-01-25).http://news.xinhuanet.com/politics/2017-01/25/c_1120383155.htm.

2017-02-20

高向東(1963-)，男，內(nèi)蒙古赤峰人，華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楣补芾怼⑷丝诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)保障。

G252.1

A

1674-3318(2017)03-0094-03