習近平總書記多次強調要堅定文化自信,并要求扶貧與扶志、扶智相結合。貴州作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,在習近平總書記重要指示引領下,全面提升文化自信、全力決勝脫貧攻堅,脫貧攻堅成效顯著,正滿懷信心開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來。其卓有成效的實踐探索,開啟了文化自信命題下的脫貧攻堅戰(zhàn)略新路。
歷史和現實啟示我們,脫貧攻堅就是要不忘初心、繼續(xù)前行。習近平總書記2015年6月18日在貴州主持召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上指出,消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求??梢哉f,中國共產黨從成立這一天起,就一直在為這個目標而奮斗。一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)。尤其在今天,經過90多年的奮斗,中國共產黨帶領各族人民實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。但是,我們不能忘記截至目前還有幾千萬貧困人口這個客觀現實,不能忘記全面小康是惠及全體人民的小康這個客觀要求,一個民族一個地區(qū)都不能落下這個底線擔當。我們要牢記,消除貧困是中國共產黨人的初心。作為長征圣地的貴州,近年來著力加強以遵義會議紀念館為代表的長征文化傳承基地建設,2015年改建以來每年接待參觀人數近400萬人次,紅色基因正在這里代代相傳。今后,我們要大力崇高的革命文化,把中國革命歷史當作最好的營養(yǎng)劑,激勵我們堅定革命的理想信念、彰顯革命的豪情,帶領貧困地區(qū)和貧困群眾不忘初心、繼續(xù)前行,堅定不移完成社會主義共同富裕的最終答卷。
歷史和現實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持扶貧與扶智相結合。貧困地區(qū)和貧困人口首要的問題就是發(fā)展能力弱,能力弱就容易缺乏信心和斗志。因此,脫貧攻堅首先要緊扣“扶智”做文章,大力培育和增強貧困群眾自我發(fā)展能力。正如習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中所說:“要注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,注重培育貧困群眾發(fā)展生產和務工經商的基本技能,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。”作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場的貴州,近年來積極開展貧困勞動力全員培訓促進就業(yè)計劃,僅傳統(tǒng)手工技藝“十百千萬”培訓工程,2016年就完成23000多人次培訓,帶動數萬貧困農戶增強脫貧致富能力。今后,我們要進一步整合各相關部門力量和資源,全面開展貧困勞動力全員培訓促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧,對有勞動能力未創(chuàng)業(yè)就業(yè)貧困對象開展全員培訓,突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、實用技術人才、民族特色手工藝、技能教育長期培訓等重點,拓寬勞務輸出門路,確保每一個農村建檔立卡貧困戶家庭至少有一人以上具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)。尤其要特別注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長,切實抓好教育扶貧,讓貧困地區(qū)的孩子們受到好的教育,不要輸在起跑線上,切實把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。
歷史和現實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持扶貧與扶志相結合。貧困地區(qū)和貧困群眾不同程度地存在自卑、自輕、自懦、自棄心理。容易為發(fā)達地區(qū)所看不起,最后甚至連自己都看不起自己。因此,脫貧攻堅更要緊扣“扶志”做文章,強化貧困地區(qū)和貧困人口的信心和斗志,點燃貧困人口脫貧致富奔小康的激情和動力。正如習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中所說:“‘弱鳥先飛’,就是說貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有‘飛’的意識和‘先飛’的行動。沒有內在動力,僅靠外部幫扶,幫扶再多,你不愿意‘飛’,也不能從根本上解決問題?!苯陙?,貴州脫貧攻堅主戰(zhàn)場上陸續(xù)涌現出黃大發(fā)、文朝榮、姜仕坤、李桂蓮、李光、張有光、余留芬、鄧迎香、楊波、潘學軍等典型人物,2017年被授予“年份英雄”稱號,進一步強化了貧困地區(qū)群眾脫貧攻堅的信心和斗志。今后,我們要著力恢復和重建文化自信,進而樹立發(fā)展自信,以“貧困不除,愧對歷史;群眾不富,寢食難安;小康不達,誓不罷休”的誓言,最大限度地激發(fā)、激活貧困地區(qū)、貧困群眾的發(fā)展信心和脫貧斗志,從小處著眼、從細處入手,一點點地積累起發(fā)展的信心和斗志,最終匯成磅礴的力量,奮力實現經濟社會發(fā)展的歷史性跨越,攻克貧困道路上的“婁山關”“臘子口”。
歷史和現實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持扶貧與脫貧主體責任自覺相結合?,F在,一些地方出現干部作用發(fā)揮有余、群眾作用發(fā)揮不足現象,“干部干,群眾看”“干部著急,群眾不急”。一部分貧困地區(qū)和貧困群眾缺乏發(fā)展的積極性和主動性,一些貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。這種現象的背后所折射出來的就是貧困人口缺乏脫貧責任。因此,堅持堅持扶貧同扶智、扶志相結合,一個很重要的方面就是要壓實貧困人口的脫貧責任。正如習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中所說:“一個健康向上的民族,就應該鼓勵勞動、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭,服務社會,貢獻國家。要改進工作方式方法,改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法,多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,不大包大攬,不包辦代替,教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富?!绷暯娇倳浀闹v話,其實提出了壓實貧困地區(qū)和貧困人口脫貧攻堅主體責任的內在要求。如果沒有這個責任的壓實,無論政府主導下我們作出多大的努力,群眾也不會有脫貧攻堅的內生動力。貴州近年來探索的“特惠貸”,“資源變資產、資金變股金、農民變股民”三變改革,就是要探索扶貧攻堅中的貧困主體利益鏈接機制,壓實貧困主體的脫貧攻堅責任。我們必須要讓貧困人口自覺認識到,脫貧既是他們的權利,更是他們的責任。在這個問題上,每個貧困人口都必須覺醒起來,這是中華民族偉大復興新征程上每一個人應有的擔當。
歷史和現實啟示我們,脫貧攻堅就是要堅持全力扶貧與全面扶貧相結合。2010年,國家把脫貧線提高2300元。實踐中,我們既要牢牢守住這個底線,但又不能僅僅局限于這個底線。牢牢守住這個底線,就是把脫貧攻堅作為硬任務,面對這個硬任務不妥協、不退縮、不敷衍。不局限于這個底線,就是不拘泥于2300元這個數字,而是要為這個數字注入深刻的內涵,其中也包括文化內涵。須知,文化是全面小康社會的精神基石。歷史地看,《禮記·禮運》中描述的小康是“大人世及以為禮,城廓溝池以為固。禮義以為紀,以正君臣,以篤父子,以睦兄弟,以和夫婦,以設制度,以立田里,以賢勇知,以功為己”的社會狀態(tài)。根據這個描述,小康社會一定是“禮儀以為紀”的社會,是一個擁有較高文明程度的社會。正如習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中說:五位一體的全面小康中包括文化這一個重要板塊。為此,我們必須把2300元的貧困底線具體量化為一個個的經濟、社會和文化指標,一個領域一個領域地補短板、惠民生,尤其是要補齊文化領域的短板。近年來,貴州省在省委全面深化改革領導小組下面專設公共文化服務專題組,牽頭26家省直單位統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)現代公共文化服務體系建設,建成“文化信息資源共享工程”服務點19000多個,全面實現廣電云“村村通”,覆蓋全省18000多個村。今后,我們要努力加強貧困地區(qū)公共文化服務體系建設,努力實現貧困村綜合文化室、文化信息資源共享工程、廣電云等公共文化設施全覆蓋,夯實全面小康最大短板的文化基礎,全面提升貧困人口精神生活質量。
歷史和現實啟示我們,要利用一切可以利用的資源助力脫貧攻堅。正如習近平總書記2013年11月26日同菏澤市及縣區(qū)主要負責同志座談時的講話指出,要緊緊扭住發(fā)展這個促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要務,立足資源、市場、人文旅游等優(yōu)勢,因地制宜找準發(fā)展路子。習近平總書記的指示啟示我們,資源不僅僅只包括自然資源,也包括文化資源。事實上,文化資源兼具精神與物質的二重屬性,不僅意味著一種精神的激勵和能力的提升,也意味著是一種現實的發(fā)展要素。尤其對貧困地區(qū)來說,挖掘當地特色文化產業(yè)助力脫貧攻堅,無疑是產業(yè)扶貧的重要組成。特色文化產業(yè)源于民間,貼近民眾,具備內容、社會、藝術、經濟、傳承、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和脫貧等多層次、多方面的復合價值,與當地群眾的生產、生活息息相關,是一個包容性強、進入門檻低、深受當地群眾喜愛、有傳統(tǒng)根基和時代氣息的新興產業(yè)。近年來,在國家藏羌彝文化產業(yè)走廊上的貴州省水城縣,通過深挖彝族文化資源,讓易地扶貧搬遷和文化旅游相結合,建設千戶彝寨景區(qū),解決1000多貧困戶的易地搬遷和就業(yè)。事實證明,把特色文化產業(yè)作為一種新的精準扶貧方式,將是符合中國國情特點、兼具公益性和產業(yè)化脫貧的重要路徑和戰(zhàn)略選擇。更為重要的是,在特色文化產業(yè)助推脫貧攻堅的進程中,將有助于我們更加傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、更加彰顯我們的文化自信。
歷史和現實啟示我們,脫貧攻堅必須要有持續(xù)的內生動力?,F實中,具體到每一家每一戶的脫貧攻堅,要讓其在某個階段某個時刻越過2300元的脫貧底線,往往不是最難的課題。真正的難點在于,讓貧困人口穩(wěn)定地、持續(xù)地、長期地、遠遠地越過脫貧線而不返貧。事實上,扶貧不同于減貧,扶貧不能只靠救濟。扶貧的意義在于對那些有一定發(fā)展能力,但能力和信心還不足的貧困人口,通過國家和社會的力量幫一把,讓他們靠自己的辛勤勞動擺脫貧困。實踐中,很多貧困人口也許在某個時刻信心被強化、斗志被激發(fā),但還不夠堅定,一遇到暫時的挫折就會泄氣。這個時候,更需要持續(xù)地打氣鼓勁、強心壯骨、開闊視野、創(chuàng)新思路,以保證攻堅克難、永不退縮。否則,貧困人口一遇到挫折就容易認為貧困是命中注定,從而甘于貧困。在這一意義上,我們理解習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話中強調要“加大內生動力培育力度”,將是一個長期的過程。無論是信心的強化,還是斗志的激發(fā)都不是一蹴而就,更不是一勞永逸的,這是一個長期而艱苦的過程。在這個過程中,不能把扶貧工作簡單化,尤其不能把扶貧等同于救濟,等同于“補、給、送”,從而強化“等、靠、要”。正是在這一點上,我們都應該從文化意義上堅守扶貧工作的底線和要義。也正是基于此,2016年以來,貴州省委印發(fā)的《關于建設多彩貴州民族特色文化強省的實施意見》提出“文軍”扶貧行動計劃。貴州省政府批復的《貴州省“十三五”文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出以“大文化助推大扶貧”戰(zhàn)略行動,把文化扶貧作為貫穿“十三五”始終的重要任務。歷史會證明,文化是脫貧攻堅的重要力量,在創(chuàng)造減貧奇跡的偉大時代必將英雄輩出,貢獻更大力量。