◇張偉

美國(guó)法治的關(guān)鍵側(cè)面

◇張偉

一千個(gè)人眼里可以有一千個(gè)美國(guó)，其政治，其經(jīng)濟(jì)，其文化，橫看成嶺側(cè)成峰。從國(guó)家治理這個(gè)角度看，民主和法治可算是觀察美國(guó)的主要坐標(biāo)。不幸的是，美國(guó)也頗以此自詡和標(biāo)榜。時(shí)下，正值大選之年，主要的兩黨派，唾沫橫飛，相互吐槽；聒噪之聲，奇談怪論，不絕于耳。這也許已經(jīng)成為質(zhì)疑美國(guó)民主之“虛偽”的重要談資。但說(shuō)到美國(guó)的法治，相信可以成為大多數(shù)人關(guān)于美國(guó)的普遍印象甚至共識(shí)。畢競(jìng)悅和趙瑋瑋新近合著的《法治美國(guó)》講述的正是這個(gè)法律治下的國(guó)度的故事。

《法治美國(guó)》并未具體介紹美國(guó)的法律條文，而是刻意選取了法學(xué)院、律師、法官、法院、審判、公民權(quán)利、標(biāo)志性案件等七大主題加以勾勒，歷史而且立體地呈現(xiàn)了美國(guó)法治的主要面相。我們可以看到，美國(guó)法律職業(yè)教育從學(xué)徒制向法學(xué)院教育的演變，以及律師和法官作為法律人的核心地位；也可以看到，美國(guó)法院的具體司法（審判）實(shí)踐，特別是那些不僅在美國(guó)備受珍視并向世界不斷擴(kuò)展的公民權(quán)利的內(nèi)涵，更有作為法治里程碑的標(biāo)志性案件的由來(lái)。在我看來(lái)，《法治美國(guó)》呈現(xiàn)出了一個(gè)以法律人為主體、以法院為平臺(tái)、以審判為主軸的美國(guó)法治架構(gòu)，這無(wú)疑是本書(shū)的內(nèi)在邏輯，也是近年來(lái)介紹美國(guó)法治的著作中所并不多見(jiàn)的；而以明快、流暢的筆調(diào)將這個(gè)富有內(nèi)涵的邏輯融入到幾大法治主題之中，可見(jiàn)作者獨(dú)運(yùn)的匠心，也當(dāng)然值得讀者品味再三。

但是，我必須在此指出，《法治美國(guó)》所呈現(xiàn)出的美國(guó)的法治架構(gòu)，實(shí)際上屬于一種基于司法主義的法治邏輯。這種對(duì)美國(guó)法治的觀察當(dāng)然不能算是誤讀，卻并未完整呈現(xiàn)美國(guó)法治的全貌。的確，在形式上看，美國(guó)的法律實(shí)踐的確是法律人在司法平臺(tái)上的互動(dòng)式參與，通過(guò)一個(gè)個(gè)標(biāo)志性的司法裁決逐漸實(shí)現(xiàn)的，公民的各種重要權(quán)利的保障也是經(jīng)由關(guān)鍵的司法裁決來(lái)一再獲得重申和保障的，美國(guó)法治的司法主義屬性是再明顯不過(guò)的事實(shí)。但是，在理解法治的司法主義之外，我們更需要注意到法治的政治主義之維。這里所謂法治的政治主義之維，是指法治背后的政制結(jié)構(gòu)，或者說(shuō)憲法政治。也就是說(shuō)，美國(guó)法治存在兩個(gè)面相，其司法主義的一面如果是表則其憲法政治的一面就是里。只有存在憲法政治的前提，才有司法法治的可能；也只有司法法治的成熟，才標(biāo)志著法治的成熟并成就一個(gè)國(guó)家的法治理想。

我之所以特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)法治的憲法政治結(jié)構(gòu)，是因?yàn)槊鎸?duì)美國(guó)法治的方方面面、林林總總，我們往往容易注意到其顯明的一面，也就是其司法主義的一面，而也總是容易傾向于忽略其不那么顯明的一面，即其憲法政治的一面。這并不是說(shuō)《法治美國(guó)》刻意忽略、遮蔽了美國(guó)法治的這一面。事實(shí)上，作者在該書(shū)的序言中，對(duì)這個(gè)法律之下的國(guó)度的觀察，是從介紹美國(guó)憲法的成長(zhǎng)開(kāi)始的。更為重要的是，《法治美國(guó)》中的一幅幅司法場(chǎng)景，又何嘗不是中國(guó)的法治理想呢?雖在書(shū)中未曾明言，但我相信，作者考察美國(guó)法治，并非僅僅是仰望法治的星空，而一定有其現(xiàn)實(shí)的關(guān)懷。